一、必须去除所有加诸国企的特权,让私企得以自由竞争 3 L5 ^# h |) n. t) q& j q
只要有自由竞争的环境,私企是非常懂得如何应对这些交易费用的。如今,私企最大的挑战是,他们仍然遭受着种类繁多的政策和政治歧视。他们很难进入资本市场,因为资本市场主要是由国有银行所控制。
( C0 H. u# u' | t _9 ~* e' i3 b' B' z5 o, h
要抛开为私企设置的种种限制。只要私企(或任何企业)是依法运营,就该享有自由。如果一些经济行为体不遵守市场原则,市场经济就不会成功。必须去除所有加诸国企的特权,让私企得以自由竞争。5 ?1 F4 T$ t5 [# ]% b$ b0 Y6 r
) ?3 e5 \+ ]. V
二、政府参与土地交易导致腐败猖獗,必须将其自身排除在市场之外4 l2 `; B8 y2 R4 q, j
6 e1 {. x& m" o8 g k9 U
只要交易双方可以自由讨价还价并达成交易,那么市场行为就可以发生。中国的情况是,政府宣称了对土地的拥有权。国家必须允许土地的事实所有者——多数情况都是农民——进入市场。这样,国家可以通过收税在土地交易中获得很大利益;同时,为了自身利益,就必须将其自身排除在市场之外。# J9 ] O# L, }- @# \
- d2 j, N( b! j- `5 _中国在土地交易方面的所作所为,应该叫做单方面获取。这显然并不是市场行为。 " q6 a! V6 f5 R3 ?+ T
0 }0 R. t" r. k政府参与土地交易导致腐败猖獗,带来大量失去土地者的抵抗,这在中国已经被广泛报道。
" Z; p1 Z# M6 z8 z( a/ ?) g6 W1 B4 Y
: E! O6 e3 r' D* P8 _& N; {# v, e三、中国应打造一个自由的土地市场3 _& g. z |# G5 Y- _" Y/ \
* {$ o! B+ w' V# q问:深圳发布了一个土地双轨制文件,允许深圳农村变卖集体所有的工业用地。你认为,这是否为中国土地政策提供了一个改革的方向?$ s9 u! {1 x: ~& L$ H
3 i8 ~- C2 Y' ?& d. `; E8 n
科斯:深圳的政策显然是朝着正确的方向前进。中国是一个辽阔而多元化的国家。一种方法或许在一个地方能取得成功,但在其他地方可能就行不通。中央政府应该鼓励地方政府大胆尝试不同方法,打造一个自由的土地市场。
9 x8 {1 d( X R
& q7 Y- U- ]/ J6 Q! O: o四、在中国,教育和税收两项制度都加重了不平等$ \3 F n F* ]
; n" N2 A# O4 W( w) J
不平等在任何自由市场经济中都不可避免。考虑到中国的庞大以及地区多样性,基尼系数高也在预料之中。争议的核心在于,导致不平等问题出现的中国市场经济,其深层问题是什么。6 ~ q+ V* ^- H& w1 w
$ ?( B0 O& F: ]9 M v) C
比如教育和税收制度,在最发达国家都发挥着强有力的抑制不平等的作用。在中国,两项制度都加重了不平等。只要社会流动的大门是打开的,处于社会结构底层的人对自己的未来、自己孩子的未来有希望,那么不平等本身就并不是问题。8 z' I2 S: p) s$ X' T% }' l7 M
5 ]: ^2 I/ V& O M% `- V. t+ y五、中国的计划生育政策显然开错了药方,需要反思
6 Q! D. w3 i* g/ {4 W$ y$ x8 b( L, j. I2 W
在发达国家,更替水平生育率被设置为,每位女性平均生育2.1个孩子。长远来看,独生子女政策并不可持续。另外,保证政策的实施过程,一向是高成本且充满暴力的。随着一个国家的富裕,女性也趋向于自愿降低生育率。今天没有必要来强制执行如此严苛的政策了。
. _9 p& W0 ~0 f% l
2 G% w. k# m0 i8 v# D独生子女政策不仅削弱了中国劳动力数量,还降低了其质量。研究已经表明,独生子女政策实行之后出生的中国儿童,其社会技能被迫变低。当然,其影响也在经济之外有所体现。它在基本社会结构上,也严重削弱了家庭。
- h2 ?6 I- w; K# W7 q8 x. N8 @& J& K8 W
六、“边缘革命”将私人企业家和市场的力量带回中国2 c, A( N- ]" D( w# L# ^% c* T+ T2 f
4 U7 B# e: a# y4 I- x7 L- l过去三十年来,中国发生的令人瞩目的市场转型。然而,不是中国政府,而是我们称之为的“边缘革命”,将私人企业家和市场的力量带回中国。 x" E5 U L% u7 y
% G6 Q- O9 x' q2 m( z; {饥荒中的农民发明了承包制;乡镇企业引进了农村工业化;个体户打开了城市私营经济之门;经济特区吸纳外商直接投资,开启劳动力市场。与国有企业相比,所有这些都是中国社会主义经济中的“边缘力量”。
8 P7 h3 d! r: A; ]
: j& v9 r6 t, k七、中国经济学者要从黑板经济学回到真实世界
/ D T" v# N, V/ z- W k& {: e1 x1 K+ ]7 a
我相信经济增长的秘诀是分工,研究分工就必须考察真实世界。过去半个世纪以来,我一直在呼吁我的同行们从黑板经济学回到真实世界。不过没有什么效果,我的同行们似乎不大愿意听我的劝告。中国有那么多优秀的年轻人,那么多优秀的经济学者,哪怕只有一少部分人去关心真实世界,去研究分工和生产的制度结构,就一定会改变经济学。我始终对中国寄予厚望!" O5 F# J5 A, _! D4 t% I
3 c* I1 n2 {* k, o$ [ _4 _
八、中国必须让其政治权力服从于法治
( F9 y/ }" B. n& |, C4 v4 A% u; K1 j! B7 Q
人类社会到处都存在着腐败。过去50年间,我在芝加哥的家中,常常听到市政官员的腐败新闻。伊利诺伊州的两任州长现在都身陷牢狱。我的同胞、英国历史学家艾克顿公爵解释得很清楚:权力产生腐败,绝对的权力产生绝对的腐败。如果政治体制是透明的,如果权力由法律来约束,如果任何权力的滥用都可以追溯责任(自由媒体和独立司法体制,因而是需要的),那么腐败就不会威胁到秩序和稳定。- _* L+ N4 ?' i6 m) @
1 b- C' R$ E; q7 {
不管是政治改革、法制改革,还是体制重建,叫法无所谓,中国必须让其政治权力服从于法治。
6 F3 j' d9 s" ?; I& v
. h' ^3 B' Q- j# [九、中国经济面临着一个严重的缺陷:即缺乏思想市场
2 G# C9 Y r9 ?: L6 W# v+ q
. P8 N) E& M! b中国没有理由比韩国、日本或美国缺少创意。只要中国开放思想市场,允许大学独立、自治,给私企以与国企同等的待遇,中国就会迅速在科技方面更上一层楼。 3 w, M! f# d- j& `5 e9 L! M
$ {1 `& K1 Y5 w' h' a如今的中国经济面临着一个严重的缺陷:即缺乏思想市场。这是中国经济诸多弊端和险象丛生的根源。: h8 D* d1 G+ \3 f; n
0 D; c/ J% _4 _) j# P中国已故的物理学家钱学森也许提示了一个耐人寻味的答案,在与温家宝总理会面时,钱学森提出了一个发人深省的问题,“为什么中国的大学在1949年后没有产生一个世界级的原创性思想家或有创见的科学家?”. Z# Q& v: N- h$ A- R* i
1 B* B8 i+ N" e1 R! o3 Y. `
钱学森之问帮我回答了中国读者向我提出的问题。而就钱先生的问题,我却有个答案,那是因为中国缺乏一个开放的思想市场。
: K( r- V% {; V1 _$ |7 J$ }8 N( x1 M* Y8 b, {7 V7 M
十、中国的奋斗就是全人类的奋斗!
- y) F! t& I: s
( }% @( r- T# O" N* f' I) V. _' ?9 [我是一个出生于1910年的老人,经历过两次世界大战和许多事情,深知中国前途远大,深知中国的奋斗就是全人类的奋斗!中国的经验对全人类非常重要!
' T. Q+ w5 P1 |6 u8 u/ G/ t
8 ]$ o- |0 s8 H& @4 j1 t+ C“我今年98岁,垂垂老矣,不知道还能够活多久,随时都可能离你们而去。希望在你们,希望在中国。我相信你们是不会让我失望的!”(2008年7月14~18日,中国改革开放三十周年之际,科斯教授以98岁高龄,亲自倡议并主持召开“中国经济制度变革三十周年国际学术研讨会”)
' K, L. M9 D3 d5 n$ ^
! M/ v# y% j5 \9 L( w1 V |