《环球邮报》最近刊登了七篇社论,列举出保守党政府公开选举法的种种问题。该报破天荒的连续社论,反映出事件的严重性!6 W9 M& _1 l- x( f
5 }5 t) P! w+ b! p- }3 y多位联邦及省级选举局的首席选举官也罕见地站出来,列举事实和数据对修法提出反对。
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4 K+ t) k* `; n* R& Q/ c/ }6 o2 i一批来自美国、澳洲、英国、纽西兰、丹麦和爱尔兰,当中包括哈佛和剑侨大学的学者,联署指出新法严重损害加国一直以来选举的廉洁诚信,呼吁加拿大选举必须符合国际的最高标准。2 \# p# w; V0 }" z2 L) C
0 X- t7 N. r3 m学者们认为,加拿大的民主制度一直都是世界典范,对那些寻求民主改革的国家有很大影响,加国的新选举制度不但可能损害国际选举制度的标准,还会对其他国家造成负面影响/ W) B8 [2 J2 u8 G0 z) i3 v
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政府如果要修改选举法,必须要符合一些大原则:充分咨询各个主要有关单位,令选举更公平和具有公信,新规则必须获得绝大多数主要有关单位的认可。7 H7 W% X& ~3 }9 o6 H4 f
u% a# S" j8 l/ i2 y5 u联邦政府的选举法修改,完全违反上述原则。正如四个人打麻将,若有人想改变游戏规则要先咨询其他三家,大家同意才可更改。这次修法,事前并没有充分咨询加拿大选举局和其他政党,而这些主要单位都反对这次修法的多项条文。
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$ ^; N3 U2 z- z F0 e: |& F这些条文造成的影响包括:一、完全违背政府修法所订立的目标;二、令选举制度变得不公平;三、剥夺加拿大选举局鼓励选民投票的权责;四、完全取消加拿大选举局调查选举舞弊的权责;五、令选民比从前更难、甚至无法投票;六、在选举开支上限打开漏洞,为保守党制造优势;七、令金主对政党有更大的影响力。
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关心政治的人都知道,上次联邦大选有两个大问题:低投票率和作弊。
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. [+ [$ T- k7 J3 [究竟保守党想要怎样解决两大问题呢?政府的做法是:加拿大选举局日后不准再宣传鼓励选民投票,这些工作交给政党做便可以。这是甚么道理?选举局推广鼓励选民投票,对象是所有选民,而政党只是向自己的支持者拉票,两者分别很大。6 S! n7 p( ^, d+ Z( U# {5 U/ `
7 I; I0 I3 u% z* r2 F# b保守党除了废除担保认证的投票方法,还会取消选民以投票证作为身份证明文件的方法。这些改变,都会减少投票。
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根据加拿大选举局局长的讲法,在过去两次选举数以百万计的投票中,选举局只收到18宗有关担保认证投票的投诉,但废除担保认证却会阻碍数以十万计的选民投票。& |, ?$ J4 Q _2 ~& |$ w- s0 ?% S; ~
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过去十几年,选民都可以用投票证作为地址证明,因为驾照以外绝大多数的证件都没有列出地址。当新选举法实施后,那些没有驾照的选民便会很麻烦。受影响最大的有耆老、原住民、刚刚搬家的人、到别处读书、出差和工作的选民。
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有的选民要在投票当日到了投票站才知道不能用从前的方法投票。
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1 q' N/ x& o3 p! U" }5 g& \上次联邦大选出现robocall误导选民到错票站投票的舞弊,以及有保守党候选人超出选举开支上限而丧失席位。对于robocall一案,法院已经判定,作弊那份涉及多个选区的选民名册来自保守党,而被告亦是保守党的工作人员。8 N. [ r/ D- {
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选举局首席选举官要求给于选举局传召证人问话的权力,政府的新法不但没有授予传召权力,保守党政府还反过来废除了选举局的调查权力。保守党政府将会另外成立一个调查选举作弊的部门,向执政党政府的部长问责(而选举局是向国会问责)。日后所有调查若要展开,调查人员都要先知会被调查的对象!这样做岂不是通知人家把所有证据洗清?
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* s% N- j: y3 N1 g' T此外,新法例容许政党向在过去五年捐过钱的人做筹款宣传,而这些宣传不会算作为选举开支。作为执政党,自然比其他政党有更多捐款,但这还不足够,保守党还要引入如此‘创新’的方法令执政党可以比他党花更多钱做宣传而不会超支; h4 k. ?" k3 X
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这样不公平的选举法,就连总理哈珀的师傅、前改革党党领曼宁亦公开批评这项恶法1 N0 q7 W/ B3 F% c. E
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