难以为继,阿尔伯特省将推行全国最大胆退休金改革

在安大略省和新不伦瑞克省之后，退休金制度改革之风吹到了阿尔伯塔省，而且有越来越强的势头。阿尔伯塔省财政部长道格.霍纳星期一宣布的该省公职人员退休金改革计划，被分析人士认为是迄今为止全国最大胆的：不仅影响到退休收入和工作年限，而且一改过去通过和工会谈判达成协议的做法，改为在议会提交法案，一旦通过即为法律。这最后一点尤其让阿尔伯塔省公共服务领域的四大工会觉得“是可忍，孰不可忍”。
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再见了, “85公式”

如果年龄和工龄相加达到85，即可领取全额退休金。这个在很多公共服务机构都通行的“85公式”让工作早的人可以早退休。例如，一个20岁进入职场的人，未满53岁就能达到这个标准。但是，阿尔伯塔省现在准备抛弃这个公式，不再让那些不到65岁就退休的人领取全额退休金。
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! |" I' {: U$ l% f' w降低生活费用补贴(Cost of Living Allowance)

) `7 j. ^$ a0 a生活费用补贴的作用是弥补通货膨胀给退休人士造成的经济损失。现在阿尔伯塔省计划废除“自动的”生活费用补贴，仅在退休金计划有经济能力时支付，额度也从60%降到50%。

开源还是节流

另外，省政府还打算对政府和其员工的退休金计划供款额加以限制。

阿尔伯塔省的四大公共退休金计划债务增加，进账减少。二十年前是四个缴纳退休金月费的在职员工供两个领取退休金的人，现在的比例是三个在职的供两个退休的。 在这种情况下，要维持原有的退休金标准，只能增加供款额或减少退休金支出。阿尔伯塔省政府的选择是后者。
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" ]1 u/ T# \- R0 O尽管这项退休金改革计划是星期一才宣布的，但是省财政部有关的调研和咨询工作已经进行了一年多。霍纳说，提高退休金供款标准会影响省政府招收人才的竞争力。

明春提交议会辩论

省政府将首先听取各方意见，明年春季才会把这项计划提交到议会。如果被议会通过，新法律将于2016年元旦生效。在此之前的退休年龄和退休金额的计算仍然遵守现行规定。霍纳说，如果有必要的话，他还会提出其他改革建议。例如，他正在密切关注联邦政府把领取养老金年龄推迟到67岁的计划。
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) _9 v  f7 Z: F0 {- R8 I- K, ]在宣布这项改革计划前，霍纳先和阿尔伯塔省公共领域四大工会的领导人见了面。对他们来说，这项退休金改革就是要让工会旗下的十五万员工晚退休，少拿钱。他们的反对立场可想而知。阿尔伯塔新民主党领导人布莱恩.梅森也表示，现在的问题是有太多的阿尔伯塔人和加拿大人不能享受合理的退休金福利。政府要做的不是缩减退休金，而是应该把退休金制度扩大到更多的人身上。

- R. H7 h- ^6 N6 h! \* c) I哪个省是下一个?

人口老龄化，人均寿命增加，投资回报率下降，这是各省退休金制度面临的相同难题。阿尔伯塔省的改革之风迟早要吹到别的省。至少这是经济学家唐.德拉蒙德的预言。 加国无忧
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德拉蒙德去年曾经受安大略省政府的委托为该省的财政改革撰写调研报告。他在接受《环球邮报》采访时说，在削减支出方面的政策“出口”得相当快。一省改革，邻省群起效仿，而且更进一步。他为安大略省开的“药方”，某些内容被新不伦瑞克省采纳，而现在阿尔伯塔省的改革走得比新不伦瑞克省更远。
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3 `* v8 B9 c5 }  J/ Q: v; x$ i+ ^德拉蒙德预言说，阿尔伯塔省政府不与工会进行劳资谈判，转而通过立法进行退休金改革的做法可能会引起争议。另一项不容易被接受的措施是限制生活费用补贴。试想如果通货膨胀率飙升而生活费用补贴滞后，退休人士的收入势必大幅缩水。

, X( `. u6 }5 `: f2 i他半开玩笑地说，阿尔伯塔人最好祈祷上苍，让加拿大央行行长波洛兹以鹰派铁腕压住通货膨胀
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死路一条