很多事情不是不能也,二是不为也,现在越南跑到中国前面去了3 P% r! K3 Q& b, P0 e+ E
- O( ]9 L9 e. A- o越南对户籍政策的改变,在2019年的1月1号就开始了。现在,这一改变完成后的越南,已经彻底的不再需要户口本了,不论是农村的人还是城里的人,他们的户口本都取消了,替代这个户口本的是越南人统一用的“身份卡”,卡里记录着越南人的身份信息。4 [' u0 R7 E* O5 v; V u
3 v: D5 X# N7 X; ^越南不再用户口本,得益于越南经济的发展,尤其是越南学着我国搞开放后,十几年来越南的经济发展很快。越南经济发展得好,给越南社会带来了很多变化,比如人们更文明,更有知识,更注重教育和工作等等。随着越南社会的活力越来越强,越南也发现了一个问题,那就是年轻人在越南全国各地工作,带着孩子接受教育,在所在地就医等等,都遇到了不小的困难。% p4 _+ ]. |- q
' u7 V1 i; k$ o7 Z这些民众在生活中遇到的不便,使越南意识到,曾经使用的户籍制度已经不再适应,越南现在的社会状况了。当地管理起来麻烦,人们生活也很费力。尤其是越南农村户籍的人口有7000万,占全国的七成以上,这让大多数人都被户籍制度困扰。越南需要改变这种管理人口的模式,让户籍不再成为越南人追求更好生活的限制。
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- G7 p/ Z+ u0 S" r3 S; L对此,越南的决心十分坚定,2017年越南向全世界宣布:将放弃原有的一套管理方法,让国家更有力量,推行一些改革,废除旧有的户籍制;同时,由国家管理军队,为越南推行的改革提供坚强的保障。
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越南的户口本全面消失后,代替户口本的是一张身份证,外国人需要的护照。这两样东西成为在越南合理合法身份的证明。
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: M$ l$ X$ [5 A. D这些户口本,就是证明越南人身份和户籍的“小本本”废除后,越南7000万生活在农村的农民,将不再被划定为农村人口。这7000万人和城里人一样都是越南的公民,他们有同样受教育、看病和养老的权利。越南不再有城里人和农村人的分别。
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1 P0 I c f2 G0 q A在越南经济发展的大环境下,普通农村的人口,尤其是农村的青年男女们去城市发展,人们往城市聚集是大的趋势。给当地(城市)造成困扰的,就是制约这些农村人到城里居住、发展的户籍制度,这种刻意划清界限的管理,对城市发展并不好,阻碍了城市经济的进一步发展。1 U# [' P# F6 F% h( |7 ?% S
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另一方面,这种“农村和城里”划分不利于人和人之间的平等和公平;而“本地和外地”的区别,会打击外地人工作的热情和信心。正是在这样的情况下,越南的高层决定废除这种制度。
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% ]4 d. v7 K/ e越南不再有户口本后,取而代之的是把人们的信息统一录入到网上。地方需要查询这些信息的时候,用电脑一查就能查到。$ k7 K2 q0 _. q
( ?1 y0 i4 D2 I% N# Q& B, N越南人的新身份证,是全国统一的,有12个数字,录入了姓名、年龄、指纹、出生地、婚姻等信息。特殊的人还有刑事记录等其他信息,网上记录的信息比原本的户口本更详细,但却不给人划分出这样、那样的区别。4 H" F' Y5 e F* ~4 l
0 Z' W% ], P) X2 C最明显的好处是,越南各省的人民不再受到“户籍所在地”限制,人们想到哪个城市工作,就在哪个城市工作;孩子想在哪个城市上学,就在哪个城市上学。这是极大的利好。拿农村的7000万人来说,没有户口本后,农村的人也能享受到城市人的医疗和教育了。“和城里人一样”的医疗和教育,这是越南农民之前想都没想过的。
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2 }) z0 J0 O; r- {5 }7 O% [9 i/ ]2年前,越南的首都河内就规定,想要有河内的户口就必须在河内工作3年,这样才有申请河内户口的资格。现在呢,越南所有地方申请“户口”的流程都是一样的,没有了特殊化,没有了区别。很好地保护了越南公民的权利,促进了平等和公平。
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尽管,没有户籍和户口,让越南很多人都涌向了大城市,尤其是胡志明市、河内这样繁华的城市,变相加大了这些城市在人口管理、环境清洁、设施建设等方面的管理难度,让这些城市的压力大增。但越南的做法是进步的,这些城市也有发展的空间,并不会被这些问题难住。现在,越南的很多大城市都在努力建设铁路、公路、加油站、水塔、公园、街道等基础设施,满足进城的人们的需要。
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越南户籍制的改变整体是好的,有利于经济和人民。越南的改变也引起了外国网友的讨论,有些人反对,但更多的人是赞成的。他们认为这项改变,让越南社会变得更公平了,越南人得到了更多的便利和好处。6 T9 K( u, t9 U3 q' J; \7 G
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