兵马未动，粮草先行，未雨绸缪，大冲突迟早要来，无可避免无处可逃3 S5 C' G! Z7 X
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美国国防部长奥斯汀（Lloyd Austin）多次表示，中国是美国“步步紧逼的威胁”(pacing threat)，印太安全助理部长拉特纳（Ely Ratner）也在最近一场印太政策听证会上说过，台湾是一个“步步紧逼的情势”(pacing scenario)。对于中国解放军在台海及东中国海的活动日益频繁，五角大楼正在加强威慑及应对地区冲突的能力，国防授权法中包含的《太平洋威慑倡议》(Pacific Deterrence Initiative)，正是为了应对这个挑战的规划。% y. P' F1 i/ N9 G& `0 I
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不过《日本经济新闻》上星期(5月4日)报道，美国国防部四月中旬送交国会一个与《太平洋威慑倡议》(Pacific Deterrence Initiative, PDI)有关的长期计划项目说，国防部的评估认为美军“目前在战场的补给态势不足以支持在特别是竞争环境下的作战行动。”# O' N) s) H# U2 ?
. ~! v( C& @; S5 b报道说，《太平洋威慑倡议》是去年美国国防部为改善美军在印太地区的态势和备战能力，以便能更好地应对中国在地区军事扩张而设立的项目。美国军方计划在美国陆战队位于日本本州岛南端的岩国航空基地(Iwakuni Air Base)、以及美国空军在东京西边横田基地(Yokota Air Base)扩大飞机油料储存能力。4 a" b2 U& N5 x
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“大量储油槽将储存足以维持突发情况所需的作战储备飞机油料，以等待运油船的补给,”五角大楼在给国会的文件中说。日经的报道认为，这似乎是为台湾海峡或东中国海的军事危机而作的准备。
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乌克兰战争的教训
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补给问题是俄罗斯侵略乌克兰的战争中许多人注意到的重要课题，俄罗斯因补给困难使其在基辅的攻击行动受挫而将目标转向乌克兰南方城市。
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" {& P4 B) o& h$ s美国国防研究咨询机构兰德公司高级科学家郭泓均(Raymond Kuo)在接受美国之音采访时说，从乌克兰的战争可以见到，在美国及欧洲从乌克兰与北约成员接壤的边境大量提供乌克兰援助时，显然俄罗斯军队反而遭遇到补给困难的问题，那些陆地入境点使俄罗斯想要切断乌克兰得到外来补给的努力复杂化。+ ]) q% N, ?' R, p$ L( `( u
5 s' E6 o7 p9 K$ C: k- p$ E4 J他说，在涉及台湾或日本的假想情况中美国不会有此优势，虽然岛屿的地理形势使中国较难发动侵略，但也会使美国难以对其地区伙伴盟友提供更多补给。
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“更糟的是，在一个台湾场景中，这个国家的主要港口都在其西部海岸，面对着中国。只有一个重要港口在台湾东部海岸，而它却没有大规模海上补给的能力。”" G( ^; r1 r0 q# L8 a+ h
& W5 o0 i: q7 h- Q$ B, M& s台湾岛屿地形补给困难
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郭泓均说，正如美国军方的评估，美国船只和飞机仅仅是为了到达美国在亚洲的伙伴就会面临中国导弹的威胁，虽然战舰有防卫能力协助它们存活，但运输船和飞机传统上只有很少的防卫措施，因此预先把设备安置好极为重要，不过要那么做本身就是一个补给和管理的挑战，因为它可能需要有基地协议、对危险设备的监督和控制，以及如何在战时取得并非配这些资源的计划。. {6 \9 |$ s" d3 y" f
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另外，郭泓均也提到，乌克兰战争清楚显示，即便是通过代理人，大国战争也会旷日费时，除非是动用到核武器。“或许中国可以做到闪电夺取台湾或某一个南中国海、东中国海领土。不过尤其在前者的情况下，美国将会见到部队的集结，所以美国与其伙伴必须思考长期的维持性，他认为五角大楼能体认到这个问题是一个好现象。0 B9 l; ^9 E7 K7 h
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中国武力犯台是急迫威胁7 U) C+ {. y7 f6 x% C- t/ M/ K: L
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美国情报总监海恩斯(Avril Haines)星期二(5月10日)在国会山一场听证会中说，美国情报界的看法认为，中国正在极力使其军队“具备能在美国介入的情况下夺取台湾的能力”，从现在到2030年台湾面临的威胁相当关键和急迫。2 P1 {# I/ l- U& I0 `: I3 T
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中国最近多次在日本及台湾周边海域进行军事演习，不过上星期辽宁号航母编队在日本西南部海域的演习被认为是距离日本领海最近的一次，引起了日本与台湾防卫部门的警觉。
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不过兰德公司的郭泓均说，对于辽宁号的活动，必须理解的一个重要事情是，“航空母舰不能也不应单独行动”，它们是极佳的打击和指挥平台，不过需要得到反舰导弹、潜艇和其他威胁的保护。6 ~" l9 c6 Q' J/ c7 j1 c. }; ]' k
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“这次的演习是一系列演习最新的一次，证明中国有更多能力在战略重要的蓝海以一个航母及支援舰艇的战斗群来活动。”- s; L) F5 | y* j
" B6 u$ J4 A" ^5 t L, U6 Z他说，运用这些军力，中国便有能力在太平洋第一岛链以外投送军力，也会使地区国家海军的行动和防卫计划更加复杂化。0 q# S0 d" o1 k+ q* u
2 y1 s; `& v* V1 i- G: `; s) w" `( `, ~辽宁号活动引日台警觉& l w- h- Z \4 Y7 }4 m* ^( o
& ~0 Y9 O5 O) N" Z日本防卫大臣岸信夫(Nobuo Kishi)星期二在内阁会议后的记者会上说，自上周二到周日，中国航母辽宁号在冲绳线县石垣岛以南的海域演练超过一百多次的战机起降，这是迄今日本政府确认过距离日本领海最近的一次。他说，日本必须对北京在九州西南方南西岛屿及台湾附近水域和空域的军事活动保持密切监视。
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台湾国防部发言人孙立方也在当天的线上记者会上针对辽宁号的演习表示，国防部对中共机舰在台海周边的动态都在运用联合情监侦的手段下有所掌握。1 D( u" N# ^ f. H/ E
/ g& o' \9 L. d0 }中国军方发言人说，航母编队在西太平洋的远海实战化演练是中国海军年度工作计划的例行性训练，“旨在提高履行使命能力，符合相关国际法和国际实践，不针对任何一方。”, {- h( Q8 r. }) S* ]
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