千里之堤,溃于蚁穴,美元的大厦就这样被不知不觉侵蚀, h3 ^7 V8 z! V* T$ {; B, W
: V* a( I. p k' R# F' X据《华尔街日报》报导,熟悉此事的消息人士说,沙特正在与中国政府积极谈判,以人民币为其向中国出售的部分石油计价,此举将削弱美元在全球石油市场的主导地位,并标志着世界第一大原油出口国再次向亚洲转向。
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' u0 M9 f) [! E4 ]这并不是第一次出现此类声音。2017年时,就曾有纽约高频经济公司(High Frequency Economics) 首席经济学家温伯格(Carl Weinberg)在接受美国CNBC采访时表示,中国将敦促沙特用人民币进行石油交易,而其他产油国届时也将效仿沙特,接受人民币,抛弃美元。
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虽然此消息有些空穴来风,但也有一句话是:“无风不起浪”。当对比分析沙美、沙中这几年变化后,终还是那句:“没有永远的朋友,只有永远的利益。”(沙特)向中国出售以人民币计价的石油,可能性是存在的,而且,很大概率双方会选择“只做不说”,而若干年后会发现,“两岸猿声啼不住,轻舟已过万重山”。 t' ~$ u D5 E) ~% V7 ? r& ~
! j" ?* V; ^9 y$ P2 G美国恐怕作茧自缚
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从克林顿、小布什到奥巴马、特朗普,几乎每一任美国总统上任后都会宣称和沙特有着“非凡的友谊”。但其实,美沙这对同盟兄弟的关系并非表面看上去那么牢固。,左右美沙两国关系的一直是两大要素:石油和安全,特别是沙特王室的安全。
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第二次世界大战之后,两国建立了一个以沙特石油为基础的“契约”,以换取美国对沙特的安全保护。美沙这种“特殊”关系绝对是建立在国家利益之上,而不是共同的意识形态、政治或社会制度之间,两国在很多领域存在极大的矛盾和分歧,比如以色列问题、伊朗问题。) j% v2 S: u- N5 O
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据《华尔街日报》报道,沙特与中国就人民币定价的石油合同的谈判已经进行了六年,但今年却加快了步伐。其原因主要是由于沙特认为美国没有给予它足够的军事支持,对美国的安全承诺越来越不满意。主要来源于三方面:其一,在沙特和也门胡塞武装的冲突中,美国政府没有给予沙特足够支持;其二,重启伊核协议谈判时,美国政府没有足够考虑到沙特和阿联酋的意愿;其三,对美国去年突然从阿富汗撤军感到震惊。
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/ o" N1 j/ l* b! [' | e而转而看石油部分。美元与石油挂钩,以此作为美国金融霸权的基石。长年来和沙特维持友好,才能巩固建立在石油美元基础上的金融霸权。特别是二战后,作为参战国的美国面临石油短缺问题,这令得两国友好关系进一步加强。然而,利益面前,一条绳上的蚂蚱也会开始相互挣脱。美国的页岩油革命,改写了石油史。以前美国是OPEC的最大客户,在1990年左右美国每天进口200万桶沙特原油,但根据美国能源讯息署的数据,这个数字在2021年12月已经下降到不到50万桶。美国,从最大石油进口国成为全球最大的石油生产国。 {3 d% I; L1 N) ^. y" B
, k7 ~: ?$ m6 z+ y2014年,崛起的美国已经让沙特感受到了危机,但沙特不计成本的在“三国杀”中,美沙配合,算计了俄罗斯。将国际油价打到了冰点。原本,沙特还盘算着薄利多销,然而2015年12月美国两院就投票通过了新财年的拨款法案,而法案当中最重要的一项内容便是,美国解除了延续40年之久的原油出口禁令。美国在全球石油市场中的地位显著,尤其是“石油美元”体系的根深蒂固,美国原油重新出口,除缓解自身供需矛盾,必然对全球石油市场产生深刻影响,而沙特的经济利益影响首当其冲。
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; Z. w V2 p3 [) c/ P& @或许是因果报应,白宫近期试图安排拜登与沙特、阿联酋通话,商讨遏制石油价格飙升的问题。但沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼,和阿联酋阿布扎比王储谢赫·穆罕默德·本·扎耶德·阿勒纳哈扬都拒绝了与白宫通话的请求。
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沙特王储穆小萨勒曼,行为处事明显有别于老国王,特别在经历了卡舒吉事件后,这位沙特王储对美国政府存有芥蒂。2021年2月26日,拜登接受美国环球电视网采访时还特别表示,他是与国王而非王储进行了通话。“我和国王而非王储谈过。我向他明确表示,规则正在发生变化,我们将在今天(26日)和下周一(3月1日)宣布(美沙关系)重大变化。我们将追究他们侵犯人权的责任。”
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, Q- r w1 F w. u! x除此之外,不得不说,乌克兰战争后,美国立刻冻结了俄罗斯的外汇储备,以及所有资产,这对沙特这样的油霸来说,心里会产生很大的创伤。2020年美国总统选举中,拜登曾宣称让沙特成为“国际社会的弃儿。”拜登上台后,又说用价值观和人权标准将沙特钉在道义被告席上。美国动辄就利用金融霸权行使特权,沙特能不心有余悸?2 n! J9 ]2 P% G
3 _9 v6 |$ l) C/ r: h) P向中国示好——多一个选择
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相比之下,根据中国海关总署的数据,沙特是中国2021年的第一大原油供应国。中国购买了超过25%的沙特阿拉伯出口的石油。6 p; R: P. Q! D, z! O
. i: e# h. ~0 x$ A6 M3 M, b4 i3月8日,中国石化与沙沙特阿美签署谅解备忘录,包括中国石化现有炼油化工和未来扩建项目,进一步强化长期合作关系。3月10日,沙特阿美宣布已做出最终投资决定,将参与中国东北地区大型炼油化工一体化联合装置的开发。该项目位于辽宁省盘锦市,预计2024年投入运营。按照最初计划,盘锦项目的总投资额超过百亿美元。* ^5 y# e2 V# d7 t5 A
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而同时,中国也借由“丝绸之路”为沙特提供了许多发展契机,在基础工业方面帮助其完善硬件设施。2018年,中国帮助沙特建成麦加—麦地那高速铁路。此外,在电力、化肥等工业项目上,中国也给沙特提供了许多技术援助和资金支持。2019年,沙特和中国在北京举行了投资合作论坛,双方签署了35份合作协议,涉及金额高达280亿美元。
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" b& @6 r1 n8 p/ M( O" v% D值得注意的是,2021年12月美国有线电视新闻网(CNN)曾报道,美国情报机构评估认为,沙特正在中国帮助下积极制造自己的弹道导弹,后者就核计划提供咨询。并且,中方开始投资王储小萨勒曼所看重的项目,即沙特未来特大城市Neom计划。这些均未有两国官方回应。
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沙特与中国的走近,其实也能够理解。没有一个国家愿意一直都受制于大国。沙特为了种种利益和美国成为盟友,但美国不是真心希望沙特有长足发展,一个混乱的中东地区才是美国想要的。而与中国合作,至少沙特在重工业、基础设施方面能有可持续发展,那对于沙特而言,何乐而不为?
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中国在中东地区的活动无法跟美国在该地区的广泛介入相提并论。但那里的国家正在越来越多地看向中国,不仅是购买石油,还有投资它们的基础设施,以及在技术、安全方面保障。沙特就是一个典型。当然,中国综合国力的不断增强,自然是包括沙特在内的中东地区国家靠拢的主要原因。3 P; F& O2 @* D+ B+ f
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