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[中美关系] 刚出龙潭又入虎口,一批中国人的美国银行账户被封资金没收

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爱人 发表于 2022-3-13 12:16:18 | 显示全部楼层 |阅读模式
都是黑吃黑,只不过碰上了一个国家级别的黑老大鼻祖$ r5 I' k  }4 z! B5 f; u

0 D' U, Q0 O" v美国加州中央地区法院公布一份起诉书:
0 `7 P+ ]5 l, L对三年来违规开设美国银行账户的中国人,账户内资金应予以没收。怎么回事?# u) V+ D) w+ L

) A' N6 P3 k( v9 B! o% c1
, l& P7 e. d2 a; `4 j; {* R8 m" U* p( h0 _3 E
$ E! X( @, D" ~  a0 sCRS最大漏洞:美国1 O+ A5 a, Q+ n

" x# e, G) y8 P: ^+ i5 @( i我们先从CRS开始说。  ^4 l7 H( O8 b9 `
! `& N& p# D! U" \4 {$ K0 c
2014年7月,经合组织推出CRS,让参与国家/地区之间相互交换对方税务居民资料,以提升税收透明度,打击纳税人利用跨国信息不透明进行逃税漏税及洗钱。) M1 U5 Z1 [9 J, l2 J. J, v3 d0 M
0 N7 a, q6 c# u" |+ l
各国如火如荼推进,截至目前,承诺实施CRS的国家已有一百多个,包括中国,也包括几乎所有的传统避税天堂等等,
; a7 m! @, D5 t" P9 Q1 e2 q; ~& w; W: I' O' |$ z& D3 L/ O
2018年9月,中国大陆与其他CRS参与国进行第一次CRS信息交换,甚至,还为此准备好了新个税反避税条款。
+ \  u6 ?' O1 {0 D3 c2 s% J0 m& n8 U# P
但戏剧性的是,推行全球透明积极分子美国,却拿FATCA当挡箭牌,拒绝执行CRS。
8 T" F! V6 |6 Y- S% T8 b$ b8 L2 o; I0 ^
以此,美国成了CRS最大的漏洞。$ m3 H. W& e  X

: h3 R4 v: j! a把钱藏到美国去,也成了大家心照不宣的“避CRS秘籍”。
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/ s+ {3 ~" k9 A+ G2 J) z  o
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$ \/ [/ Q3 J6 ^9 j; }" K
$ ]7 v' Z5 O+ t1 E2 U/ |8 c4 A5 \( n- A数百名中国人的美国账户资金被扣押/没收事由:! g( k4 x$ W- U$ t$ T0 Z  M
( `5 c  {8 j" O
在这种背景下,据美国法院起诉书称,' S5 v! I3 ~4 H

- ^- a# n6 u3 ?( p3 ]  j1 @就是大约从2019年开始,很多中国人寻求开立美国的银行账户。' _5 I' k1 ~: N

8 A' |0 q( T* ^$ ^而他们开户的方式,
# W2 D# |9 N. P  x/ p; v( }! V/ ^- v/ c+ p- q: q
可能就是找“靠谱中介”,比如通过百度、微信、淘宝、秘书公司等各种渠道,以及提供简单资料(比如护照扫描件),“足不出户办理开户”。! K3 ?4 i; }& H  ~7 J2 S
/ H3 h; e3 {8 c! K
当然,只要开设账户流程、使用账户过程等符合美国的法律,' j$ ?) ~& i8 W7 N
! y; U0 H* f% o; Q0 [" n) |
无论出于什么目的开户,无论是自行还是通过任何中介,这都无可厚非。
# |* w; F$ t0 Y; v, a$ ?$ P5 G* @
4 W" b; }" p: c# T1 q1 }2 I3 `: g但问题就出在这里,9 f& t$ e6 e% J) \3 D. }7 _  p) r# F0 S. [

9 |9 ~+ l5 v4 [" S- [在开户账户时或在使用账户时,没遵守美国法律导致违法被没收。: a4 c2 d: t# |1 w2 \
/ ^# m' }6 L$ l8 `. k: t
没收理由:: O7 i1 k% J8 f+ Y) g: J6 B

7 O9 @/ x$ z4 W& M) h4 Z/ Y/ x具体地,据美国法院起诉书称,# C/ D3 y2 A! l# A: h( d
" Z( `" k0 c# N( E
扣押&没收这批中国人的美国银行(BofA)账户内资金的理由有两个:3 a7 x+ g& C; M, b9 V$ W* ^$ k/ }

9 N& d4 i' }% Z( B一、利用美国银行账户,行使了非法行为0 O! @! ]4 T/ p0 v

$ ]8 q% ~4 Y! z* Y, G: q7 F2 P首先,中国有外汇管制,
5 B5 V5 C9 [, b6 w5 Q. _, b
- l7 {% `2 B* E5 t! P; g: j为了规避管制,中国开户申请人可能会通过两种方式:( b% x6 P) P4 G

0 z$ n; n6 ^% x, T( `1、通过在中国内地,尤其是香港做货币兑换(currency exchange),然后将资金转移到美国的银行账户中。 2、通过IVTS(被称为“飞钱”)转移资金规避外汇管制,而在“飞钱”时通常需要用到美国银行账户,且在交易发生时没有任何货币或资金转移的正式记录,因此“飞钱”通常用于犯罪目的。3 P" m. [) `. P, W/ ?5 {2 I

! c( [* _/ Z/ w: V) }这两种方式都涉及利用美国银行账户从事了非法行为,即“账户内的资金来自可追溯的违法活动,构成18 US Code§1343电汇欺诈,或1344银行欺诈”,, m% k* w; `# ]% p5 p

: ^( y/ h1 h. z+ U3 p- G根据 18 U.S.C§981(a)(1)(c)这些账户内的资金应被没收(forfeiture)。
& j; y* }. W7 P' U* p* r: w
) P1 v9 K! r% X  Y0 p二、开设账户时,未满足美国银行的反洗钱-识别客户(AML-CIP)程序6 j' e, D# P* ?+ b( E
# m& s- J0 R& s% c
首先,根据联邦法规31 C.F.R.§1020.220(previously at31C.F.R.§103.121),以及美国银行(BofA)的开户要求:
& g2 ~9 `1 E6 F( T2 V
3 S: I5 a8 ?+ E9 z非居民外国人(NRA申请人)申请开户时,需提供身份证明文件原件,以及他们在美国的居住地址证明(BofA内部还要求员工必须核实地址的真实性),并且需要账户所有者本人亲自前往BofA或BofA批准的地方才可。- C, b6 s& d1 `( c7 b0 J" G; O: ]
/ a. X$ y2 _# N- v
如果未遵守联邦31 C.F.R.§1020.220和AML-CIP程序,BofA不会为NRA个人开立账户。
) ?* U) [9 x, z) E8 X# V( P0 K+ H( D& o0 C( i& a0 Z: o; L0 ^
反观这批被扣押/没收的中国开户申请人,* }  x: _- E$ ^1 i; _8 `1 Z
* |5 k  f& N7 n' h9 }1 o
在开户中介与银行员工的串谋犯罪下,可能仅提供了护照扫描件、人并未到场,以及提供了虚假的美国地址证明文件,并未遵守美国银行的AML-CIP程序,6 O+ R: H5 _$ C+ {% @1 t
% {4 R! A$ c! c) V
这违反联邦18 US Code§1005银行记录中的虚假条目,或1344银行欺诈,根据18 U.S.C§981(a)(1)(c)这些账户内的资金应被没收(forfeiture)。
( i2 |# b. i! Q1 q( g
# Y- j0 O% C) r1 y/ |4 D
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春天的风 发表于 2022-3-28 05:32:48 | 显示全部楼层
不错不错.,..我喜欢
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