表面上风平浪静,背地里你来我往拳打脚踢
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在格拉斯哥举行的COP26气候峰会上,中国和美国同意在未来十年加强气候合作,此举出乎外界预料。
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n. Z7 O: @; ?! ^! _* d在这份联合声明中,两个世界上最大的二氧化碳排放国承诺采取行动。
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声明表示,双方将“回顾其共同努力的坚定承诺”,以实现2015年《巴黎协定》中规定的1.5摄氏度的目标。
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; r, d3 \$ D0 v1 z( g% R+ _两国呼吁付出进一步努力,缩小实现与目标仍然存在的“巨大差距”。
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科学家们表示,将全球温度上升限制在1.5C将有助于人类避免最严重的气候影响。这是与人类工业化前的温度相比。
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6 B7 V( A4 Y2 r8 l在2015年的巴黎,世界各国领导人承诺,通过全面减排,努力使世界升温幅度不超过1.5度至2度之间。4 T) w. v# N* i, i
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中国首席气候谈判代表谢振华表示,美中已经举行了30多次虚拟会议。& r5 a( W' C" n" V! r
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活动人士和政治家们谨慎地欢迎这份出乎意料的中美声明。
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欧盟和联合国认为此举令人鼓舞,是重要的一步,但绿色和平组织表示,两国需要展示更多的承诺。, [8 ` S4 K: I' ~2 d. v, z
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外界对这一出人意料协议的反应很大程度上是积极的,但专家和活动人士警告说,现在必须采取具体行动来践行这些承诺。! K. Q7 p! M* R2 {3 ^; \9 F9 e
1 w6 z4 {) r( @* k6 Z, q世界自然基金会美国气候政策行动主任马瑞蔻(Genevieve Maricle)说,这一声明为全球实现气温上升1.5度的限制带来“新希望”。
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但她补充道,“我们也必须清楚地认识到,如果两国要在未来九年内实现必要的减排,还需要什么。”
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: s5 ^; z' R/ J, D3 O) _澳大利亚前总理陆克文(Kevin Rudd)是致力于全球气候变化协议的亚洲协会主席。他向BBC表示,它不是带来颠覆性改变的协议,但却向前迈出一大步。
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陆克文称,“目前中国和美国之间的地缘政治状况很糟糕,所以你现在能在华盛顿和北京之间达成这种......协议是(很重要)”。
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中国最高气候谈判代表解振华告诉记者,在气候变化方面,“中国和美国之间的共识多于分歧”。
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, c7 u5 B: `7 j/ l" u4 ], S美国总统拜登和中国国家主席习近平预计最早将在下周举行一次虚拟峰会。美中两国在多个问题上针锋相对。
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在这份出人意料的联合声明中,双方同意就一系列问题达成合作,包括甲烷排放、向清洁能源过渡和去碳化。& ?6 p3 p! E c0 c. G
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' L* H# }) G3 A5 W+ {/ S但中国拒绝加入本周早些时候达成的限制甲烷的协议,甲烷是一种有害的温室气体。其他近100个国家签署了这份协议。中国已承诺制定一项“国家计划”来解决甲烷问题。
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; Q% G" g- k$ u4 _在解振华之后,美国气候特使克里说,美国和中国之间“不乏分歧,但在气候问题上,合作是完成这项工作的唯一途径”。, v9 S4 n2 @3 F
2 K+ u. i2 l2 c; O* a3 H6 ^他表示,“现在的每一步都很重要,将有一个漫长的旅程等着我们。”
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这份声明的意义,或许从其标题的最后部分可窥一斑——关于在2020年代加强气候行动的联合声明。
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如果全球想要保持1.5摄氏度的门槛,那么在未来九年采取的限制碳排放措施将是重中之重。
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虽然中国一直不愿意在短期内解决其国内煤炭排放问题,但这一声明表明该国认可行动的紧迫性。! \0 |: \# ^! _& L
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因此,在甲烷、森林和技术转让等方面已达成一致的行动,具有重要的象征意义,而且在排放方面也具有潜在意义。. R6 G# |* l8 x- |
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图像加注文字,美国气候特使约翰克里表示,“合作是完成这项工作的唯一途径”。5 J. _- [ O0 z# v
& ?1 Z2 S l% |该协议也表达了双方的一个共识,即在各国迄今为限制排放所做的努力与科学所说的一个更安全的世界所需的努力之间存在着巨大的差距。1 c n V& w, ^ a' O4 }/ H
: [" q8 [' e4 E$ E缩小这一差距意味着各国要在格拉斯哥达成一个强有力的协议。
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2 z9 e- t, B% E; Q0 d6 g无论内容如何,这份声明的视觉效果和发布时机肯定会带来推动作用。
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绿色和平组织国际执行主任珍妮弗·摩根(Jennifer Morgan )对中国和美国之间的声明表示欢迎,但警告说,这两个国家需要显示出对实现气候目标的更大承诺。
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9 ?2 d5 o8 I; \) R: H1 E她说:“最终,他们的声明没有达到气候脆弱国家的呼吁,即要求各国每年以更大的雄心回到谈判桌前,直到缩小1.5摄氏度差距。”
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1 E+ a8 ?* e: I$ i7 t. x1 H欧盟气候政策负责人弗兰斯·蒂默曼斯(Frans Timmermans)说,看到中国和美国携手工作“真令人鼓舞”。
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“这也表明,美国和中国知道这个问题超越了其他问题。这当然有助于我们在缔约方会议上达成一项协议。”3 M8 _7 \5 I1 [: o# G3 U/ s
$ Z2 ~! M: `1 X" t联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯(Antonio Guterres)说,这一宣布是“朝着正确方向迈出的重要一步”。
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( w e) I( [. Y* ?' bCOP26是自2015年在巴黎举行的具有里程碑意义的会谈以来最大规模的气候变化会议。约有200个国家被要求提供他们在2030年前减少温室气体排放的计划,这些气体会导致全球变暖。
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上周,美国总统乔·拜登批评中国国家主席习近平没有亲自出席这次峰会。: Y: u" \+ G; P9 B
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拜登先生说,“事实上,中国正试图在世界范围内扮演一个新的角色,可以理解,但没有出现,拜托,”他补充说,习近平的缺席是一个“大错误”。
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3 n6 q$ e+ E8 N, p q4 l中国是世界上最大的二氧化碳排放国,其次是美国。9月,习近平宣布,中国将在2060年前实现碳中和,并计划在2030年前达到排放峰值。美国的目标是到2050年实现碳中和
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