大势所趋无路可逃，中国官宣房地产税改革试点政策

作为极为稳定的税源，这样的香饽饽怎么可能置之不理

有关是否需要推行房地产税的争论已经持续了十多年。本周六，中国公布了在部分地区开展房地产税改革试点的决定。试点期限为五年，不过官方并没有公布哪些城市成为试点地区或详细的税率。

专家认为，房地产税将是一个世代以来中国房地产政策最重大的变革之一

9 u- H6 z. T4 _8 F; Q本周六（10月23日）中国全国人大常务委员会公布了授权国务院在部分地区开展房地产税改革试点工作的决定。新华社公布了这个消息。这家中国官媒报道，试点实施启动时间由国务院确定。本决定授权的试点期限为五年，自国务院试点办法印发之日起算。试点地区的房地产税征税对象为居住用和非居住用等各类房地产，不包括依法拥有的农村宅基地及其上住宅。土地使用权人、房屋所有权人为房地产税的纳税人。

10多年来，中国政府一直想推进实施房地产税，但遭遇到包括地方政府在内的阻力，人们担心该税导致房产价格下滑，或市场出现恐慌性急售。在是否推出房地产税的讨论中，市场一直有"该税会影响经济增长的担忧"。不过房地产税可能最终抑制飙升的房价。路透社指出，自1990年代实行住房市场私有化以来，在快速城市化的中国，平均房价飙升了2000%以上。近年来，尤其是在千禧一代中造成了购房能力危机。 《华尔街日报》指出，房产税出现争议后，一项试行房地产税的提议已从最初计划的大约30个城市削减至10个左右。

& _8 I9 }4 @+ P( K. P( ]专家认为，房地产税将是一个世代以来中国房地产政策最重大的变革之一。官宣房地产税改革试点政策也引起了民众的关注。有人在微博上留言写道：“土地所有权都不是老百姓的扯什么房产税“ 。有人认为这是在：“薅羊毛”，“对韭当歌”，有人写道：” 加半天到最后都摊到租房者头上就恶心了“。房产税试点城市有哪些也成了网友竞猜，有网友写道：”请从北京开始试点，效果一定最好“ ，还有人写道：” 其他不知道、深圳肯定有“，有人总结道”杭州先行，其他城市后面跟上。深圳跑不了，以及房价高的二线省会城市和计划单列市。北上应该会缓缓“。

中国官媒报道并没有具体指出哪些城市成为试点地区，也没有详细公布税率。新华社报道指出，国务院制定房地产税试点具体办法，试点地区人民政府制定具体实施细则。国务院及其有关部门、试点地区人民政府应当构建科学可行的征收管理模式和程序。
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路透社报道，根据2011年的试点方案，上海和重庆已经开始征收房地产税，征收对象是高档公寓和第二套及以上的住房，税率为0.4%至1.2%。
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5 [& R9 v& [" f: X! m  f9 M中国人大会议周六（10月23号）通过一项决定，授权国务院在部分地区开展房地产税改革试点工作。决定自公布之日起施行，试点实施启动时间由国务院确定。
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中国官媒指出，此举旨在积极稳妥推进房地产税立法与改革，引导住房合理消费和土地资源节约集约利用，促进房地产市场平稳健康发展。

1 `, @7 C" t. ~/ {* l" e( h在过去20年里，房地产一直是中国经济发展的驱动力。 法新社发自北京报道指出，房产税已经在上海（东部）和重庆（西南部）等城市进行了几年的试验。尽管曾在2000年代被提及在国内的普及，但却从未实现过。 多年来提出的主要反对理由包括：征税将不受那些已经为购房而”流血“的业主的欢迎；它可能减少需求或导致大量的公寓被出售。

- L/ ^4 k9 O1 S" F" O+ c8 s官方新华社援引中国人大常委会周六通过的决议文本说 ： "允许试点的决定旨在积极稳妥地推进房产税的立法和改革，"。该消息还说 "它将引导人们合理购买住房……促进全国房地产市场的平稳健康发展，"但消息没有明确说明可能受到影响的地区或城市。

/ O; A9 b; z1 q据网上官方通报，试点地区的房地产税征税对象为居住用和非居住用等各类房地产，不包括依法拥有的农村宅基地及其上住宅；国务院及其有关部门、试点地区人民政府应当构建科学可行的征收管理模式和程序；本决定授权的试点期限为五年，自国务院试点办法印发之日起算。试点过程中，国务院应当及时总结试点经验，在授权期限届满的六个月以前，向全国人民代表大会常务委员会报告试点情况，需要继续授权的，可以提出相关意见，由全国人民代表大会常务委员会决定。条件成熟时，及时制定法律。
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据分析人士称，这样的房产税可以让价格上升得更慢，并限制投机行为。自20世纪90年代末开始有可能自由购买房产以来，房价不断飙升。但许多中国人目前还是没有购房能力。

这项改革的开始遇到中国新房价格六年来首次下降，同时由于一些开发商存在破产风险，造成买家信任度大减。尤其是最近恒大集团的财务状况受到了极大的关注，其潜在崩溃可能会拖累中国的经济增长。

报道称，在中国70个大中城市中，9月份的价格同比下降。根据彭博社的计算，房价价格平均下降了近1%。

《华尔街日报》10月19日曾独家报道，在中共党内出现负面反馈后，当局原计划在大约30个中国城市进行房地产税试点的初步建议已被大幅缩减。
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