不解决台湾,中国就不可避免地成为又一个苏联' N! A7 l7 i8 z- A
& H1 k& r3 E; c: f- a
据《美联社》分析报导,尽管中国大陆在派出近150架军机进入台湾防空识别区后,激烈的论调已有所缓和;但台海情势依旧紧张,军机扰台背后的外交言辞与政策逻辑依旧没有改变。虽然专家一致认为,现阶段台海不太可能发生直接冲突,但台湾已成为火药库,任何事故或误判都会导致两大强权爆发冲突。
* H, J# d3 Z( I5 G& k% e6 x9 `! s9 y" ` R. J( d; t9 G
华府与北京的战略思考角度不同,就已注定双方难以融合。对北京而言,其寻求将具有战略意义与象征意义的岛屿,重新置于掌控之下;就华府来说,则在中国大陆形成更广泛的挑战之下,来思考台湾议题。) v: H$ p' L e
: }7 k6 Y2 G0 {: r+ `& F
※武力统一变得更有可能% T/ {) ]: H# X) E5 ^; Y, u
! F. U) V8 R/ r( w* ]
英国智库「国际战略研究所」(IISS)博伊德(Henry Boyd)认为,从美国的角度来看,与中国大陆展开大国竞争,无疑已重新登上其议程之中。与北京对抗需要强大的激励元素,不加入就是背叛美国国家利益成为最佳的口号。) }. s. ]2 W. c, N3 ^
; u: Y3 \4 W3 {
强调拥有台湾主权,控制民主小岛成为北京政治与军事思想的关键组成部分。习近平上周末才再度重申「必须实现国家统一,而且一定会实现」。在历经过去20年大陆的军事现代化,这个目标已变得更为务实。
; K- J1 Z8 C: ~* D! Y8 O6 ]
$ b' J- Y. I" V" `! u为回应大陆的行动,美国提高对台支持力道,并将目光提升至更广泛的印太地区。美国国务院发言人普莱斯12日强调,「美国对台湾的支持坚若磐石,我们也非常明确地致力于深化与台湾关系」。
9 x) Z a; k6 s: Y$ a7 Z
+ c, |% H* h- ^ e6 F, c※记取1996年的教训
. T* z. z: A2 _. W
/ r) [' r7 F7 z4 i7 q4 `报导表示,华府的长期政策是提供台湾政治与军事的支持;却不愿明确承诺保护台湾免于北京的武力侵犯。事实上,1996年是双方最接近冲突的1年。当时,美国对台湾的支持与日俱增让北京大感恼火,决心以军事演习展现实力。就在台湾总统大选选次由公民直选前夕,北京向距离台湾约30公里的水域发射飞弹。- Y; W6 h& {' [& |! f+ }: B
0 C# B; Z& t& C$ [7 z美国旋即以展示武力作为回应,向台海派出两个航舰航舰打击群。由于当时北京没有航舰,也没有足以吓阻美国航舰打击群的方法,只好以让步告终。受到这次事件的刺激,大陆开始对军队展开大规模的改革;25年后,共军的飞弹防御系统已明显改良,还装备、建造自己的航舰。
2 x8 R6 x& k& P) G/ n
- O7 B9 |! A% _! X$ h+ h7 X
2 P$ `$ J- _9 b0 Q) B: ^. K( ]* A五角大厦近日向国会提交的报告显示,在2000年的时候,北京的武装力量还只是一支「规模庞大但陈年宿货的军队」;但如今它已成为竞争对手,再造船等部分领域甚至超越美军,并拥有世界上规模最庞大的海军。, O9 d2 j' T* U N1 W* }) [
! o- U+ U+ e, {( ^ w" d
尽管计算船舰数并不是比较双方实力的最佳方法;事实上,美军有11艘航舰,共军却只有2艘。但如果台海爆发冲突,北京能部署全部的海军军力,还有陆基反舰飞弹可以投入作战。+ l! s! e! c5 G X0 r
1 \1 E+ I. U6 y4 x' S X※台湾与大陆的军事想定' m4 y9 i3 G2 N
) m7 D$ B2 O0 a& ]
博伊德分析,大陆对台作战建立在迟滞美国投入战斗,或限制其作战人数,或将美军军事设备置于一定风险之下,进而在美国展现足够力量前就将台湾军队击败。. J5 s: m* A; P# ~' Z* w& ~
# N. q* H% j( j1 I; n
台湾战略想定则是建立在拖延北京直到美国与其盟友介入。台湾本身强大的军事力量结合本土作战优势,加上用飞弹袭击大陆弹药或油料等不对称作战,是其达成目标的方法。7 j' S6 Q; \ j0 U0 x- k- a
/ n, Y ^0 C9 b台湾国防部评估,北京已有能力封锁台湾港口与机场,目前仍缺乏的是大规模联合登陆作战需要的运输与后勤支援;不过,这类能力不断强化中。9 Z- E) w9 f# \8 y- s
% X6 Q; D q' U8 V7 W( w新加坡南洋理工大学拉惹勒南国际关系学院(S. Rajaratnam School of International Studies, RSIS)分析家布恩(Hoo Tiang Boon)认为,北京采取的每一步都是利用腊肠战术来改变现状,并形成既定事实。他们深知台湾无力改变;但这种作法存在着误判或发现意外的风险。 「美国试着将盟友拉近来并形成联合战线,台湾议题会愈来愈国际化」。
/ E: Z$ `' @4 @
' Y8 h4 {% @2 h博伊德总结,两岸军方都还没为冲突做好准备;「但这不是由军人决定,而是政治人物」。
8 E4 w* {* O" _: W1 \4 o! ?
9 `0 }$ t. U6 f( M! U |