赶尽杀绝,在大数据时代是轻而易举小事一桩
- @ W' v, f9 k$ b7 z/ y, j" C5 d$ u- w) B; ]( \' A
据路透社报道,美国现任总统乔·拜登(Joe Biden) 3.5万亿美元的预算计划包括一项建议,即允许美国国税局(Internal Revenue Service,简称IRS)监控个人公民的银行余额、付款和应收账款,以遏制逃税行为。
2 i7 F b6 ^' |9 `3 u
) V$ X, R4 P7 I* H5 C) B8 w, l但此举引发了公众的强烈反对,称是很明显的侵犯个人隐私。
, c7 \+ M1 K! A, |交易超过600美元就得上报据报道,根据该提案,拜登政府要求把联邦税务人员审查私人银行账户的美元数额门槛,从目前的1万美元降至600美元。要求所有金融机构,包括银行和储蓄贷款机构,每当个人或家庭的账户有一笔至少600美元的往来变动时,都要向美国国税局报告,并详细列出交易中有多少是现金,其中是否有任何来自国外账户的资金,以及是否是从此人另一个账户的转账。
3 A2 `6 _* i% w+ O) i# p+ o
\4 J _' @5 ?3 _( b拜登政府还希望,在总统签署的“美国家庭计划税收合规议程”(American Families Plan Tax Compliance Agenda)下,再增加8.7万名新的政府人员,从而使国税局的工作人员人数翻一番。
: \1 p. K6 C# \+ [
5 H7 S" d5 ~% r3 u如果获得批准,该提案将于2022年12月31日之后生效,并将适用于纳税人拥有的所有个人和商业账户。财政部部长还将获得广泛的新的监管权力,这可能会导致国税局进一步扩大其侵入账户行动。
. q* V2 g8 w5 z2 { I
* p0 t$ h/ e3 G7 m; |8 C" G华尔街日报表示,美国财政部长耶伦(Janet Yellen)和美国国税局(IRS)局长Charles Rettig支持这项提案,并向国会议员施压,要求他们允许美国国税局获得更多有关纳税人银行账户的信息。
) N( p4 q1 W: e; e% D! o- M0 W
在致国会议员的信中,政府官员再次请求国会要求银行报告余额或交易金额至少600美元的账户的年度资金流入和流出情况,这一提议旨在让国税局更有效地锁定其审计目标。
& Q1 G% ~& w$ w: @, c+ d2 |9 t7 _/ s
! H; \" q) T5 M5 u0 X5 p. {, s* p* E
相关内容包括:
6 x7 X1 |' e" v4 l3 Y+ @9 `5 @7 z/ f. f7 @) Y3 h- |5 T& ?
国税局获得800亿美元资金来加强监控方面的建设。: J% _- @. l* m4 \& S
- n* p) G# q+ `1 B
要求银行把每个账户每年的交易记录年度报告提交给国税局。
8 t, A& {1 \( n5 d3 o/ g3 ~8 C% \ C6 U d V, o
用户从银行或金融机构收到的返现超过10美元,就要提交1099表格报税。. {: M( R; l1 s: {$ T
& m+ V/ L1 `% Q6 ?
% t. Z/ _+ R: {) e
9 d9 V" s' Y2 `- z/ v1 g, D税表将添加一行,报告银行账户从金融机构接收的收支状况,包括银行、贷款、投资账户、外国账户和加密货币账户等。
$ b9 Z1 V6 k1 E& O, g$ P) o
- e: v! g7 y8 \: f2 e5 E- u交易超过600美元,银行必须向国税局报告。
6 w% r) @; H( r% Y. c) r5 L5 E; y% M3 p8 f9 A, l# F
据政府称,这将在未来10年产生约4600亿美元,用于支付民主党扩大社会保障系统和气候变化政策的计划成本。3 Z9 o5 t4 f/ o1 `" I+ H0 N* p7 Y
# p' @# {; y# E
尽管财务部声称,该计划是为了更广泛地打击逃税行为,但还是有银行和无数的行业协会都站出来反对这项提案。, ?; X' h4 C8 u$ \( F# g$ G8 }
; K2 g! l8 ~/ e0 N( c9 a# T/ U. e5 S$ G7 D: A5 {
- N3 c4 v- y4 R+ R& X. P; ?反对:严重侵犯个人隐私反对该法案的组织在一封信中表示:“虽然这项大规模数据收集的公开目标是查找富人的逃税行为,但这项提案远没有针对这一目的或这一人群。除了重大的隐私问题之外,它还要求收集几乎所有美国人的财务信息,而没有适当解释国税局(IRS)将如何存储、保护和使用这一巨大的个人财务信息宝库,这将给所有人带来影响。”6 q3 ]8 Q( R: O5 J% B M
' p: q3 y5 u5 ?" j+ z* J( C
; W) t, Y& |: v
1 p/ B2 S# C8 ^) v+ h$ H7 E该组织认为,该提案针对“几乎每一个美国人”,并质疑国税局能否保护这些信息不被黑客窃取。
' k- @! t3 ~& u1 y
3 E: W+ ~( R' ?( R( u阿肯色州共和党参议员约翰‧布兹曼(John Boozman)表示,美国国税局有关数以百万计的美国民众财务状况的大量新记录,还可能遭到大规模黑客攻击,账户号码和登录信息也可能遭到破坏。& Q+ q0 R8 |$ g8 _+ E
' F" z' Y* x _7 U' ?7 T- I2 r另一个问题就是,国税局是否有足够能力处理这一信息?
% z+ j* G& \( J( _$ P" j: w% x* T, W- O
# [2 v) G7 @( W, N$ c/ ~; |4 O$ k _/ |$ j( u3 I l+ w
目前数以百万计的美国人仍在等待2020年的退税,国税局正在努力加快处理进程,若此与退税或发放救助金相同规模的提案得以实施,国税局很难有足够的人手和精力处理。7 N9 w% s/ H% Z) W+ P$ n3 ~
5 x/ Q1 B/ G# L尽管拜登总统提议为国税局提供800亿美元的额外资金,以加强审计工作,但截至目前还没有结果。
_, ^0 }9 p8 Z3 G! }& R5 ]" c# Z, J0 U* [' M& M- P! J- E' g: T5 i# Q! L, |
6 p& z* I9 Y8 \1 I( K: G- P2 I3 K/ d1 H8 x' z( \. D
事实核查:部分细节有出入USA Today专门对此提案进行了相关核查。他们表示,虽然这种“国税局将监控所有超过600美元的账户交易”的说法是基于现实的,但它在许多事实上都是错误的。
$ v5 ?6 N% C9 R
; @/ f' t, k: W! x8 l% S/ V/ Q- n# U) e+ z: \- \4 D
5 X+ Z# l, y8 i# L( h% u例如,这是拜登政府的提议,但并不是最终决定。财政部不能“宣布”对法律的任何修改,因为这是属于国会的立法权。而且,即使该提案被采纳,银行也不会提供个人交易的权限,只提供账户每年进出的总额。
2 T( @( [9 N' T& m% d, p" Q) c/ n. C+ e9 J& D
财政部5月份的一份文件概述了拜登政府对2022财年的一些收入建议。声明中提到,建议引入更全面的金融账户报告,以“提高税收合规性”。
$ k6 K. b* C% g
" A1 @* f+ _4 _# n* @国税局的最新估计显示,企业(不算大公司)所欠的税款和实际支付的税款之间每年有1660亿美元的税收差距。该文件说,要求全面报告资金进出账户的情况,此举“将提高国税局执法措施的有效性,并鼓励自愿遵守”。) w5 o7 a, U$ ?0 N1 B) q$ d# y" k
2 p9 F" A+ W% h2 u* i为了实现这一目标,财政部建议要求金融机构每年报告进出银行、贷款和投资账户的资金总额。这意味着,如果借方(资金流出账户)和贷方(资金流入账户)的总额大于等于600美元,包括存入的工资单或从Cash App或PayPal等金融应用程序转移的资金,银行将不得不向国税局报告这些数字。; t# I" C2 e: u) ^: m. V
; k3 T* E" I: v! K4 e然而,银行不会报告个别交易的细节,比如钱是怎么花的,只报告适用账户的资金流入和流出总额。
{. A: v) ` V1 J; }, @7 e9 ]7 J
w( ]# y9 O9 [6 ^财政部说,掌握这些信息将有助于国税局发现少报的收入,并针对逃税者开展执法活动。8 O7 ?$ b0 I' U- w& C
+ e7 U7 @# B& T0 b据《美国银行家》(American Banker)9月8日报道,该提案最后一次出现在1万亿美元的两党基础设施方案的谈判中,于8月在参议院获得通过,正在等待众议院的投票。+ L/ c6 Y! l2 P
$ n$ d7 d9 V; I5 t, |根据研究,USA Today将财政部 “宣布”国税局将监控所有超过600美元的银行账户交易的说法评为部分错误。& Y( Y0 L3 M" f" ~! Z
8 ?/ t/ k' n3 h; Z2 `) p s* {
拜登政府已经提议对超过600美元的账户变化进行监控,但唯一需要向政府报告的是当年的流入和流出总额,而不是每笔交易的规模和性质。而且财政部不能简单地“宣布”这一措施,它必须得到国会的批准。$ g! J! K% d6 {9 S/ G
2 `# k1 _8 I$ w7 |
0 X$ [3 E9 R+ a. J$ r# o( L$ h# n! _ |