跑步进入共产主义，懒人真是越来越有福了，要钱有钱，要什么就有什么
% s0 L( ]1 ~* a1 G9 t. _& q2 \
6 u t V$ @; ]% r- V) p" v法新社报道，德国6月1日起启动一项“无条件基本收入”试点项目：122名年龄在21至40岁之间的参与者，在不设任何收入条件的情况下，每月可领取1200欧元的“基本收入”，为期三年。
8 u0 m( i* b' @4 |# g( y) x7 z' M7 d: d7 g& f# g; ]3 H/ ~
该项目由柏林一家名为“我的基本收入”的公益组织发起，涉及心理学、行为经济学和质量经济学研究，得到德国马克思·普朗克研究院、科隆大学和科隆科技大学的支持。项目资金来自181000人的捐赠。
, q+ C# c% s1 ]9 d% g
. W9 x$ M' C9 C; x项目发起人、“我的基本收入”协会创始人赫迈耶尔（Michael Bohmeyer）。
* d7 w$ X5 G) k0 f- j9 ?2 f0 k+ ?; A& I9 s: i7 ^
这是该公益组织进行的第二次试验。此前，该组织曾于2017年发起一起小规模试点项目：在一年内，为85名低收入者每月发放1000欧元。
; C/ w; k* T9 [) _0 O) J/ \0 ^2 Q: n& |. R+ Q# Y
研究目的8 c0 n0 v% A/ d% G) W! P# J
& ?& _; c. R5 \/ L7 F本次试点项目有约两百万人报名申请，最终有122名幸运儿被抽中。与2017年的小规模试验不同，本次项目没有收入限制，被选中的有独居的中产阶级。参与者可以自行选择是否继续工作，在每月可领取1200欧元“基本收入”的同时，额外挣一份工资。2 ?% [. h' Y* ^5 S- q
t3 o, W& U$ n本次项目发起人之一、“我的基本收入”协会创始人布赫迈耶尔表示：“人生中很多的重要决定都是在这个年龄段（21~40岁）做出的，我们想知道，无条件基本收入是否会影响、以及如何影响这些决定。”
& Q3 c7 ~( s `$ `3 p( l6 x: L" j; Z; r
此外，另一个让研究人员感兴趣的问题是，这些人拿到这笔钱获得更多财务自由后，是否会更加关注公益事业？+ _4 C$ `4 @0 Z
5 `6 x1 x: b& |4 |
“无条件基本收入”究竟是啥？
8 W' H: j& R$ k* B
1 R; C# v/ r @8 q- Z" {《费加罗报》指出，“无条件基本收入”并不是什么新概念。2017年法国总统大选时，社会党候选人阿蒙（Benoît Hamon）的主要政纲就是建立全民普遍基本收入制度（revenu universel）。1 z9 e6 @# |" _5 o3 }) L3 Q- A
1 \% Q+ n- G* [ G那么，这种全民“普遍基本收入”到底是啥？9 C9 z+ p$ s* {3 j/ l
- @. I/ }# j) e# v法国经济局势观察所（OFCE）经济学家艾耶（Eric Heyer）在France24电视台节目上指出，无条件基本收入由国家无条件发放给所有公民（从出生到死亡），公民可自行决定是否再通过工作或资本获取额外收入。与仅限低收入者的“最低收入”不同，普遍收入发放给所有人，因此也包括富人、儿童和退休人员。
+ R$ \( p& w. g: Z/ Q. u; p& D, V2 J* x' G, Y, i' _) {
设立“无条件基本收入”目的是啥？
( s$ B3 {2 G% S6 Y% I4 Q8 [; w
6 t6 A" _8 r W) {7 ^, ]. b. {( h* G2 ?
8 c( ~$ K! N( t( P; {! F) o
艾耶指出，设立“无条件基本收入”：
/ J5 O# f6 N3 N. J* s% e' ?5 G$ O7 K- G; @7 A j" v
可以改善贫困线以下人员生活水平，解决住房难和看病难问题。" F, Q e+ Z' O8 b
% c* X ^& ?# ?/ t: D" B从社会层面来看，现有的“补助”政策会在某种程度上让贫困人员被“污名化”，导致一些人不愿申请。另外，复杂的补助政策也往往让人搞不清楚究竟可以领取哪些补助。. v# J- {; x& [+ N
& h+ |5 C& R; H4 h# S从经济层面来看，一些国家和地区面临经济增长停滞、就业岗位不断减少（如自动化、人工智能化）等问题，不是每个人都能找到足以维持生活的工作。在这种情况下，就需要社会重新分配收入，办法之一就是为每个人提供“无条件基本收入”。
$ n# m6 J2 b* O& L/ x$ i |- ]" Z n: z8 P8 B6 h
钱从何而来？% v& t$ r4 R Y( r! n% E
$ e6 }+ }( m& q8 n4 c) m% N
艾耶指出，这有两种方式。
' t$ h. ?( ?: O* ?) J
( |1 i1 R3 x( A* J4 k一，若遵循“经济自由”理论，国家只需为民众发放“无条件基本收入”即可，而不再提供其他补助（医保、房补等）。因此，国家可将原本用于补助的资金发放“无条件基本收入”，这样对财政预算就不会有太大影响。
. Z4 r) e! A: A7 a! t; `. [" i6 j# ^/ k# s: q# e2 E7 X
二，若按照左派理念，国家在发放“无条件基本收入”的同时，仍需提供其他补助，那就必须加大对富人的征税；或专门为此建立一项新税收，比如对数码科技巨头公司征税等。
+ F1 X/ p* u: u# {9 M2 D5 f" l6 T
“无条件基本收入”会让人变懒吗？
/ k, U! i: Y K# z2 e" Q t0 E. d. W. w
2019年诺贝尔经济学奖得主、美国麻省理工教授Abhijit Banerjee表示，近期在加纳进行的试验显示，领取无条件基本收入的人生产力更高、收益也更高，致懒说不攻自破。
& M' A% M& Z, l2 n1 q" @# ?
8 x k* F- B6 a" C2 k: zAbhijit Banerjee同时指出，自己不确定“无条件基本收入”对法国和德国等发达国家来说是个好办法，他更倾向于“无条件基本收入+（Universal Basic Income Plus）”。但他强调，试验“无条件基本收入”对重新考虑社会保障制度来说至关重要，尤其是在越来越多的“中间”岗位将被人工智能化和自动化摧毁的大背景下。
4 y; L. e% t' j; v1 {5 w( C( y. B5 l( h1 C) y7 q5 I
新冠疫情让欧洲各国重新审视“无条件基本收入”& x9 J5 \9 ?' Q+ C
! I, n+ a; o& @4 ], h- K
2020年暴发的新冠疫情让不少行业遭到重创，生活不稳定和贫困群体数量猛增。这让“无条件基本收入”再次在欧洲各国引发热议。- }: @/ `- ]* K& h5 g
/ ^1 L# q8 ~- l& O$ ?& j e+ s
去年5月29日，欧盟贫困率最高的西班牙宣布，将设立“最低生活收入”，发放给最贫困人口。3 U6 O9 d! q4 `& ` B0 g
) L* z9 N2 z" O) ` F. ?8 K4 ]0 [这一措施的支持者认为，基本收入不仅可以在经济不景气时为贫困群体提供一份保障，还可以刺激消费；另外，被现有补助政策排除在外的独立经营者、半工领薪员工等也可以享受基本收入。# K: u' L2 P) m
) o) Z1 p' C8 A' N
除西班牙外，苏格兰首席大臣斯特金（Nicola Sturgeon）也表示，“是时候认真讨论普遍基本收入的问题了”，并称已与英国政府进行了“建设性的讨论”。
8 ~7 V% ^$ ?" I' g+ n6 W$ b8 j0 @. v+ f# H, { ^; r
意大利执政党五星运动此前的竞选纲领也有“为所有意大利人提供金额可观的普遍基本收入”一项。但鉴于意大利国家财政状况，政府最终选择为最贫困人口提供“公民收入”。
+ l/ s5 v: T j+ Z9 Y5 C" u A5 j9 ?8 ^$ \2 n% E! ^ e# y( z
法国智库重提“无条件基本收入”
! A2 d5 O2 V2 ]; x/ t# B c" E
$ r$ D; O) F5 x. j+ |在法国，2017年总统大选社会党候选人阿蒙曾将普遍收入称作“政治辩论的创新议题”。虽然阿蒙本人在社会党初选中惨败，但他关于设立全民普遍基本收入的提议却得到了不少支持。
/ W; L- p$ v) M1 a ]
7 }: g7 a- O1 `! N9 c去年新冠疫情暴发后，法国让·饶勒斯基金会（Fondation Jean Jaures）智库重提普遍收入，建议为所有成年人每月发放725~1000欧元不等的无条件收入。7 P# d! @2 m+ b6 g3 w
3 k! T" w4 f: u' u: E( i5 U! @; |今年4月，由于疫情给法国年轻人带来重大打击，法国政府一份专家报告建议向18至24岁的贫困青年提供每月564欧元的“基本收入”，且应尽快施行试验。
3 d6 s3 Q( |* c J! d: t; z! Q: J; }, w* z7 _' l
经济效果不明显，芬兰放弃无条件基本收入& {: ]2 [1 R6 p c
% \ h. E) A" P7 |! N
实际上，早在2017年，北欧芬兰就率先对无条件基本收入展开了一项大规模试验。0 |/ r8 g( r% w
G/ f# ~9 @0 @; H+ p
在2017年6月1日至2018年12月31日期间，为2000名失业者每月无条件发放560欧元。试验期间，这些失业者可以同时领取其他家庭补助；若找到工作，可在领取工资的同时继续获得560欧元的无条件收入。7 \/ `+ L; U `0 Q# W6 r d
" R; w2 ^/ t2 i a7 u
研究人员会对这2000名失业者与另一组不领取560欧元的普通失业者进行对比。$ f1 c2 b+ b& L' X
( T' q# p( k! x% W# o+ I1 a2020年5月6日，芬兰社会保险机构公布的试验结果显示，相比促进就业，560欧元的无条件收入带来更多的是精神层面上的好处：55%的试验者称身心健康/很健康，而对比组的这一比例则为46%；另外，试验者的精神紧张程度也比对比组低。% e& k- K1 v# `" c. E1 d
% j, c9 [6 N4 l$ e) p
然而，在再就业问题上，两组数据却相差无几：43.7%的试验者找到了新工作，对比组中则有42.8%。当然，这一数据已足以反驳“无条件收入会养懒人”的说法。3 h) V0 X/ |; M+ c# V/ k8 n
z. d* L. ^8 u. i4 s; W2 H" S8 w( w- O
由于该措施带来的经济效果甚微，芬兰政府最终选择放弃在全国设立基本收入的想法，以避免财政赤字暴增。
7 i; {. [6 _6 L# S1 G! S% m- k
* ` m' y% e2 y; j无条件基本收入带来的财政难题
3 o6 l; g+ m2 z. m% C
9 M5 @; L. i( @! j3 `, u* j. ?经合组织2017年发布的一份预算指出，为了避免普遍收入给国家财政带来过度负担，各国应将金额控制在以下范围：芬兰527欧元，意大利158欧元，法国456欧元。但显然，这一数字远低于各国的贫困线。
/ z* F N4 e. Y$ e- }0 J6 S5 n
7 h K4 B8 @3 X) {, f: }* Z! l实际上，除了自由派提出的“发钱养懒人”问题，左派也担心无条件基本收入会让社会保障“跑偏”：社会提供普遍基本收入，是否反而为雇主提供降低工资的借口？9 o3 K( w: X0 O& k* M9 [7 x
, u5 V. g* S" bATD Quart Monde协会指出，从经济自由主义的角度来看，无条件基本收入将替代医保、房补等社会补助，而这些补助才是避免陷入极端贫困的重要措施* Q* |( g, _4 b
; V, R# B4 H3 Z5 B# T7 B# v |
