跟在美国后面只能分些残羹冷炙，想吃香喝辣一呼百应，还得有直接一套体系
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: S& C! a. f( ]8 T. z0 e) ^' N英国《金融时报》（FT）1月16日报道称，欧盟委员会起草的一份政策性文件揭露出，在特朗普执政4年后，欧盟对美国和美元在国际金融体系中的霸权感到相当沮丧。! U7 M! M& ?+ H" B
8 ]6 \" c7 ]- o FT指出，这份文件强调了欧盟在看到特朗普制裁伊朗后，发现欧盟要保持独立性很困难，并认识到欧盟需要被“保护”，使其不受“非法的外部措施”的影响。; \. v$ l M# ?; y2 `- u
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“特朗普的任期暴露出我们的脆弱性，即使他下台了，我们也需要解决这些问题，”一名欧委会官员指出。8 N3 [2 f2 p' F7 }
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文件表示，特朗普对伊朗的战略直接影响到欧洲的金融基础设施，比如环球银行金融电讯协会（SWIFT）系统、欧洲结算系统Euroclear和ClearStream。此外，对伊朗的制裁还迫使欧盟建立专门的机制，以便与伊朗进行贸易结算。
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4 @( w0 u- F D" H) Y8 t 文件称，欧盟应当制定措施，在第三方国家对欧盟的金融市场基建施压、强迫其遵守该国单方面制裁时，能够保护欧盟的金融行业。
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7 {3 I" ~" N& `+ |' ?, o4 Q 彭博社16日报道称，特朗普对于一系列国家和个体发动了制裁，包括中国、伊朗、俄罗斯、朝鲜、委内瑞拉等，影响了全球的企业和支付体系。美国还曾向欧盟国家施压，要求它们放弃与伊朗间使用的替代性支付系统。
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* e9 }8 _+ e; _+ U/ w8 L, u5 X 这份文件还提出了一个计划，目的是促进欧盟的战略自主性，包括对外资并购采取更严格的政策，如欧盟的全新外国直接投资（FDI）审查系统。; x/ Q3 M+ [) M* J
. u0 `& v; d7 K5 S 从这份草案看出，欧盟希望吸取新冠疫情的教训，提高欧元地位。文件警告称，“国际金融市场太过依赖美元来缓冲财政压力和稳定性风险。”具体来说，欧委会提出要有规划地重新评估欧盟有关金融指数的规则、条例，鼓励其以欧元为基础。
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; E7 r( ?/ x) Y! A 例如在原油方面，欧洲的政策制定者希望找到布伦特或WTI原油期货价格的替代选项，这些指数现在都与美元绑定。2 R& o# N- x+ M! D6 h& }
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欧盟委员会还在文件中，对“集团越来越依赖非欧盟的投行”表示担忧。文件称，“在金融危机时，这些投行可能会选择撤出欧洲，专注国内市场。”" a$ d5 P" m! Q" t& s! B" g W; ~
' |$ }: Y v/ b/ G9 u1 C 随着英国正式脱欧，文件强调了欧盟独立于英国金融市场基建的决心，特别是英国的清算所。6 `" i# z( b) h1 {- a) O, K
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据彭博社报道，这份文件将于1月19日被欧盟委员会通过——就在拜登就任美国总统前一天，在这之前，文件内容还可能做更改。6 V1 w& j- c4 e% P) [
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彭博社分析，文件中的提案可以看出，欧盟希望更好地保护其外交政策和战略利益，特别是在新冠疫情大流行期间。文件反映出，欧洲股市的疲软，增加了一些有战略意义的公司被接管的风险，专业技术也可能随之流失; q% @6 ?" W' S, k' W* l. Z2 x1 x
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