接下来还是要看美国人继续要搞些什么动作,远没有到盖棺论定的时候5 R' y6 d( U& ^ A" c. L
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英国官方发表声明表示:批准华为在英国5G网络建设中发挥作用!
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9 O; J. Y' k2 }; v' t% w允许华为5G有限制地进入英国市场!
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尽管华为被列为“高风险供应商”,但英国政府已经宣布华为将有机会建设英国5G网络,同时,有如下限制条件。 $ g7 l q* q0 I& w8 C# t) l# x' z
( d) O" ]: D% M) H' z% Y1 被禁止进入5G网络核心设备的市场(比如认证,语音数据传输等相关设备)& T g$ T7 C+ y/ F% h- K2 k
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2 禁止在核设施和军事设施等敏感地点附近使用华为设备。 4 u. c A( ], u
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3 华为在英国的相关设备的市场份额将被限制在最多35%。6 a; b4 x* j( G1 W/ K
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同时鼓励其他提供商进入英国市场,一共进入英国市场的供应商还有:- s5 M9 N. {8 C* v/ y, v+ k
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1 诺基亚
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2 爱立信
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对此,文化大臣Baroness Morgan表示:
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“华为依然无法访问英国最敏感的网络部分。我们希望尽快建立世界一流的网络系统,但这绝不能以国家安全为代价。政府已经审查了电信网络的供应链,今天得出结论,有必要对高风险卖方实行严格的限制。这不仅为我们保护数据主权铺平了安全的网络道路,而且还建立在我们多元化供应商战略的基础之上。我们现在可以继续前进,抓住21世纪技术发展的巨大机遇。”9 i& Q. w+ n% q; F
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消息一出,英国上下也有不少反对观点
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- X s, x4 d! D" _1 o% R“政府希望有其他厂商进入市场,随着时间的推移,华为市场份额有所下降。”1 ]. G2 A; Q5 W+ T* M
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“我认为首相做出了错误的决定。5G必须是安全的,被视为国家基础设施的关键。首相认为经济利益超过了国家安全风险。只有时间会告诉我们是否做出了正确决定,现在感觉不像…”
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“华为5G”为何争议不断?7 O4 R* N7 Y% N! Y5 A1 ^
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鲍里斯如何顶住美国压力允许华为5G进入英国市场?) {! R' a& ^- H4 ~* W; g$ R
4 |* ~! a$ E- y0 y1 ^今天,我们就一起来聊聊华为在英国的故事。
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【华为在英国的风风雨雨】
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2019年,华为在英国的这一年并不平静!( E# V. I4 N8 E, R, K9 a" K; ~. g
/ }6 L* t' j w虽然美国将华为加入了黑名单,并对英国频频施压,要求英国封锁华为,但从英国政府的态度来看,英国其实并不想因此放弃华为乃至中国市场给自己带来的经济利益。
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但由于“华为5G”近年来引发的风波和争议,对于是否继续采用该公司的技术,英国政府也是十分慎重。& N8 _+ D; ^+ W1 W
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$ k& m+ I& N1 a3 C" k( e& F2019年4月,在时任首相特蕾莎·梅主导的英国国家安全委员会(National Security Council)会议中,大家一致决定同意华为“有限制”地参与到诸如天线等“非核心”的5G基础设施建设中。
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然而,这项国家机密转头就被参会人员泄露给了媒体,由于媒体的大肆宣扬,给英国政府造成了不小的压力。$ Y% j9 U, R3 \: K9 I- ^ G
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美国在第一时间表示:
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$ M5 j6 C( t; u9 U' E“如果英国采用华为5G,那么英美之间的情报共享可能会被美国切断。”
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: `( b0 S# Q3 @* ?4 s! }为了抓住内鬼,英国政府进行了细致的调查,最终结果锁定在了内阁成员国防大臣Gavin Williamson身上,随后,政府宣布开除国防大臣Gavin Williamson。1 n5 S3 a6 L! A. B: |3 ^
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不过,由于这起泄密丑闻,英国政府暂时中止了关于华为的相关讨论,而且,自此以后,政府也没有发布过有关华为的官方声明。
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/ U9 r' Y8 h3 e直到去年10月底,英媒爆料称,新任首相鲍里斯已经确定,会在近期内批准华为参与英国5G的建设,允许其提供一些“非核心”的5G基础设备。
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不过,这件事也只存在于媒体的报道中,政府并没有官宣和证实。由于英国迟迟无法解决脱欧问题,在议会乱局下,英国再次迎来了“双十二”提前大选,因此,很多事都不得不为脱欧和大选让道,华为参与英国5G的事也再次“悬而未决”。
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时间来到2019年12月初,关于“华为5G”又迎来了一个关键消息!
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在12月4日举行的北约峰会中,鲍里斯不仅和特朗普见面了,还明确表达了自己对华为参与英国5G的看法!
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0 ~9 s# p2 C+ K* Q报道称,在特朗普的“游说”下,鲍里斯表示:虽然英国不会敌视海外投资,但华为想要继续参与英国5G建设,必须保证英国国家的安全,此外,还不能妨碍到英国和其他合作伙伴的关系。6 `5 z# {5 W* F* _$ V- [# q: f
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在媒体的渲染下,鲍里斯的这一表态甚至被打上了“暗示华为会影响英国安全”的标签。- Z }, I& r" f* a
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: h$ b5 a( K: o; L不过,值得注意的是,虽然媒体的标题足够吸睛,但鲍里斯实际上并没有明确拒绝华为,而也有人分析称,鲍里斯在北约峰会上“重视国家安全”的讲话,单纯是为了在即将到来的大选中拉选票。- {) z& m B, ^: ], w6 Z2 f
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后来的事,我们都知道了,鲍里斯以绝对优势赢得了“双十二”大选,而关于华为的讨论也再次被提上了日程,大家都在等待鲍里斯对是否继续使用“华为5G”的最终决定。
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+ Q8 H" H0 Z- W当然,就华为一事,美国也没有停止对盟友的施压。' P! w5 v t, E; n* E, h
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自本月中旬以来,为了说服英国政府不要使用“华为5G”,美国国家经济委员会(National
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- n5 @6 }! e/ p, o3 WEconomic Council)和美国国家安全局(National Security) h. M& H1 b- }' O8 s2 g( b
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Agency)专门派出代表,组成了一个谈判团队,前往伦敦,当面对英国政府官员进行“劝谏”。
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不仅如此,该代表团还向英国提交了新的证据,声称英国使用华为5G技术是疯狂的,会给英国带来安全风险。- O) O; k+ n' s* c# v0 z9 {' s
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这一过程持续了半月之久,直到近期,美国国务卿迈克·蓬佩奥(Mike Pompeo)也发话了。, z! T d$ G g: Q! j
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2 a$ v$ K$ B5 p" P% O上周日,蓬佩奥发表了自己对于华为5G的看法。他转发了英国保守党议员托马斯·图根达特 (Tom Tugendhat)的Twitter,表示自己赞同图根达特的看法,声称只有能够保护自己数据的国家才是主权国家。
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8 @$ F$ d+ _8 b0 W3 ~4 E) _5 C9 t在很多人看来,蓬佩奥是在暗示,如果英国允许华为开发其5G基础设施,英国的主权将受到威胁。
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. n/ H& C- Z( G1 P/ i尽管美国官员的言论充满了恐吓的意味,但不得不说,这样的施压也是有一定的作用的,在英国,反对使用华为5G的官员也不在少数。+ b. P) u5 m) g) G+ C& M
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除了上文说到的图根达特,英国国防大臣本•华莱士(Ben Wallace)和内政大臣普里蒂•帕特尔(Priti Patel)也是抵制华为5G的主要力量。) h3 T! o [; T
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之前甚至有报道称,鲍里斯受到了以帕特尔为代表的官员的胁迫,要求英国政府禁止华为5G,或者只允许华为参与非核心部分。
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可以说,在美国和英国官员的内外夹击下,掌握着最终决定权的鲍里斯也一直是压力山大,也借着各种场合和官员之口放出消息,以试探大家的反应。
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m4 K; |& e4 q4 s& w+ m7 S在本月中旬的采访中,将于今年4月卸任的英国军情五处(MI5)负责人安德鲁爵士(Sir Andrew)就表示,
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; e5 U3 b" |3 w- W“他没有理由认为,如果英国在其5G移动电话网络中采用华为的技术,将会影响未来与美国的情报共享关系。”3 ^2 w9 N- g7 U$ w! l8 E! |
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: ~, _( L E* {0 l这句话简单理解起来就是,英国可以继续使用华为5G,而这也不会影响到英美之间的“情报共享”关系!) m( G; k' a+ A& s
4 u3 T# E0 G/ l" l( V6 g' L7 S1 H众所周知,英国和美国同为“五眼联盟”的成员。目前,该联盟还包括澳大利亚、加拿大和新西兰,并且由这五个国家的情报机构组成,主要的目的就是为了共享情报信息。
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: e3 j. z- j) e4 z- v$ b安德鲁爵士认为,美英伙伴关系非常密切和可信,这对英国非常重要。但对美国来说,也同样如此。”
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在安德鲁爵士看来,英美之间的关系是一条双行道,英国放弃美国需要付出代价,而美国放弃英国,同样也需要付出代价。! `/ x2 x! Z: C+ J8 c/ }
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5 Z* {+ H: I2 m5 e" _此外,安德鲁爵士也承认,不能只出于安全方面的考虑,就草率的做出决定,毕竟市场上同类型的供应商太少了。
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1 {- \: ?! n' e# N3 Z8 D7 y这个消息一出,也大大提升业界的期望,大家纷纷猜测,英国政府很可能会将华为设备用到某些“非核心”的部分中。# ?1 I( e" X) P. S2 B
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随后,鲍里斯也隔空喊话特朗普,要求其提供替代方案,并表示重视国家安全没问题,但前提是能够确保英国不会再次陷入缺乏技术的境地。/ x' ]' L1 y8 M& _$ i
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! ^% \# {: F. k" A" k# l" r, t8 |不过,这一喊话并没有得到美方的回应,他们甚至再次派出了三名资深议员,致信英国国家安全委员会的所有成员,再次敦促他们封禁华为。2 `& x7 G+ \! ~2 q% ?8 R( s q
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