接下来还是要看美国人继续要搞些什么动作,远没有到盖棺论定的时候2 Y& j c- K( i$ n+ u
! v# |% Q% l1 i+ W5 J. {英国官方发表声明表示:批准华为在英国5G网络建设中发挥作用!
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) G- e, C+ e: {" h( y5 E8 O允许华为5G有限制地进入英国市场! j4 h" z% m5 H, {8 O
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尽管华为被列为“高风险供应商”,但英国政府已经宣布华为将有机会建设英国5G网络,同时,有如下限制条件。 / t* H8 {4 p1 G4 x7 i5 v8 }& j
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1 被禁止进入5G网络核心设备的市场(比如认证,语音数据传输等相关设备). Q, v. a& n- E0 ~! f
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2 禁止在核设施和军事设施等敏感地点附近使用华为设备。
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# ?, p$ l; v; n+ E( i9 C' Q8 `3 华为在英国的相关设备的市场份额将被限制在最多35%。; s- }- C+ n+ b, c
I8 n* T, I9 D) s& ` U同时鼓励其他提供商进入英国市场,一共进入英国市场的供应商还有:
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1 诺基亚
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0 e1 _, L, y- }+ }% h( P* |% P' }对此,文化大臣Baroness Morgan表示:9 g- P3 Z4 L5 J3 Z
+ Q0 z1 W. |* N* K9 E: N9 |1 ~“华为依然无法访问英国最敏感的网络部分。我们希望尽快建立世界一流的网络系统,但这绝不能以国家安全为代价。政府已经审查了电信网络的供应链,今天得出结论,有必要对高风险卖方实行严格的限制。这不仅为我们保护数据主权铺平了安全的网络道路,而且还建立在我们多元化供应商战略的基础之上。我们现在可以继续前进,抓住21世纪技术发展的巨大机遇。”2 Z' u$ q" [$ H( N. D# E6 S
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消息一出,英国上下也有不少反对观点
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! y5 N& u& R& U+ `. K4 k: G8 [“政府希望有其他厂商进入市场,随着时间的推移,华为市场份额有所下降。”
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“我认为首相做出了错误的决定。5G必须是安全的,被视为国家基础设施的关键。首相认为经济利益超过了国家安全风险。只有时间会告诉我们是否做出了正确决定,现在感觉不像…”% ?4 v- A/ ^# V5 I, J
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“华为5G”为何争议不断?) U0 B7 m8 c( J1 a8 C" A3 d
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鲍里斯如何顶住美国压力允许华为5G进入英国市场?
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今天,我们就一起来聊聊华为在英国的故事。3 a+ ` P- Y7 a6 y/ N
5 S( u' P9 V: l' q+ ?% ]5 M& g【华为在英国的风风雨雨】
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2019年,华为在英国的这一年并不平静!
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虽然美国将华为加入了黑名单,并对英国频频施压,要求英国封锁华为,但从英国政府的态度来看,英国其实并不想因此放弃华为乃至中国市场给自己带来的经济利益。
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0 _% U- {: p5 e _4 {1 i但由于“华为5G”近年来引发的风波和争议,对于是否继续采用该公司的技术,英国政府也是十分慎重。
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2019年4月,在时任首相特蕾莎·梅主导的英国国家安全委员会(National Security Council)会议中,大家一致决定同意华为“有限制”地参与到诸如天线等“非核心”的5G基础设施建设中。! }3 W' ]. e% i: V9 w) B' ]. f" H
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然而,这项国家机密转头就被参会人员泄露给了媒体,由于媒体的大肆宣扬,给英国政府造成了不小的压力。
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2 \8 R# ?, q/ O0 c) W8 w# K' S1 i美国在第一时间表示:
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“如果英国采用华为5G,那么英美之间的情报共享可能会被美国切断。”; @7 K: j1 w0 w0 i* e7 D7 K; T4 k
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为了抓住内鬼,英国政府进行了细致的调查,最终结果锁定在了内阁成员国防大臣Gavin Williamson身上,随后,政府宣布开除国防大臣Gavin Williamson。) r; X0 ^8 k7 L7 d; Y8 r
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, E) o" _! G$ |- I不过,由于这起泄密丑闻,英国政府暂时中止了关于华为的相关讨论,而且,自此以后,政府也没有发布过有关华为的官方声明。
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直到去年10月底,英媒爆料称,新任首相鲍里斯已经确定,会在近期内批准华为参与英国5G的建设,允许其提供一些“非核心”的5G基础设备。
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U' l& \( j" p8 M5 [! T不过,这件事也只存在于媒体的报道中,政府并没有官宣和证实。由于英国迟迟无法解决脱欧问题,在议会乱局下,英国再次迎来了“双十二”提前大选,因此,很多事都不得不为脱欧和大选让道,华为参与英国5G的事也再次“悬而未决”。7 e0 s1 G G0 \& Q( E' X" D
8 p% U7 t( U/ Z7 |时间来到2019年12月初,关于“华为5G”又迎来了一个关键消息!
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在12月4日举行的北约峰会中,鲍里斯不仅和特朗普见面了,还明确表达了自己对华为参与英国5G的看法! ~8 y `+ ^# q8 j/ v3 x8 l: C
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报道称,在特朗普的“游说”下,鲍里斯表示:虽然英国不会敌视海外投资,但华为想要继续参与英国5G建设,必须保证英国国家的安全,此外,还不能妨碍到英国和其他合作伙伴的关系。! c6 a% W2 h! y7 t( \. k E
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在媒体的渲染下,鲍里斯的这一表态甚至被打上了“暗示华为会影响英国安全”的标签。
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不过,值得注意的是,虽然媒体的标题足够吸睛,但鲍里斯实际上并没有明确拒绝华为,而也有人分析称,鲍里斯在北约峰会上“重视国家安全”的讲话,单纯是为了在即将到来的大选中拉选票。) b; ?1 c* u& M3 r$ ?$ M$ q
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后来的事,我们都知道了,鲍里斯以绝对优势赢得了“双十二”大选,而关于华为的讨论也再次被提上了日程,大家都在等待鲍里斯对是否继续使用“华为5G”的最终决定。
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. |& e9 {% [2 g; y: A当然,就华为一事,美国也没有停止对盟友的施压。9 K( i1 c4 M' Z, |' }$ c
7 ?- F% {% H2 Y' t) g+ B自本月中旬以来,为了说服英国政府不要使用“华为5G”,美国国家经济委员会(National
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Economic Council)和美国国家安全局(National Security
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. G' i* v* S/ I! U5 EAgency)专门派出代表,组成了一个谈判团队,前往伦敦,当面对英国政府官员进行“劝谏”。
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不仅如此,该代表团还向英国提交了新的证据,声称英国使用华为5G技术是疯狂的,会给英国带来安全风险。! M7 F1 e6 j5 p+ A
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这一过程持续了半月之久,直到近期,美国国务卿迈克·蓬佩奥(Mike Pompeo)也发话了。
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( g3 _/ H7 K$ l! L上周日,蓬佩奥发表了自己对于华为5G的看法。他转发了英国保守党议员托马斯·图根达特 (Tom Tugendhat)的Twitter,表示自己赞同图根达特的看法,声称只有能够保护自己数据的国家才是主权国家。 p8 r+ l0 [; j; p9 s: o( g3 X
- n5 Z" |+ s" Y& `3 ~" y0 G在很多人看来,蓬佩奥是在暗示,如果英国允许华为开发其5G基础设施,英国的主权将受到威胁。
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" E0 \+ M- {: h# X/ `* W# Q尽管美国官员的言论充满了恐吓的意味,但不得不说,这样的施压也是有一定的作用的,在英国,反对使用华为5G的官员也不在少数。
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O4 b! g' w2 P) A5 w( T& c1 E除了上文说到的图根达特,英国国防大臣本•华莱士(Ben Wallace)和内政大臣普里蒂•帕特尔(Priti Patel)也是抵制华为5G的主要力量。9 d* u$ b6 b/ g9 U0 P4 ]. O
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之前甚至有报道称,鲍里斯受到了以帕特尔为代表的官员的胁迫,要求英国政府禁止华为5G,或者只允许华为参与非核心部分。
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可以说,在美国和英国官员的内外夹击下,掌握着最终决定权的鲍里斯也一直是压力山大,也借着各种场合和官员之口放出消息,以试探大家的反应。2 g) r* G' Z0 {
9 ~; o @: U! r/ j+ _+ A: ^" }4 W在本月中旬的采访中,将于今年4月卸任的英国军情五处(MI5)负责人安德鲁爵士(Sir Andrew)就表示,
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“他没有理由认为,如果英国在其5G移动电话网络中采用华为的技术,将会影响未来与美国的情报共享关系。”9 |4 Q7 ?" `. ?! v. I
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这句话简单理解起来就是,英国可以继续使用华为5G,而这也不会影响到英美之间的“情报共享”关系!
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6 ?2 k- E, B; C+ ]* A众所周知,英国和美国同为“五眼联盟”的成员。目前,该联盟还包括澳大利亚、加拿大和新西兰,并且由这五个国家的情报机构组成,主要的目的就是为了共享情报信息。
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安德鲁爵士认为,美英伙伴关系非常密切和可信,这对英国非常重要。但对美国来说,也同样如此。”9 Q9 |7 P+ s0 e5 e* D
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在安德鲁爵士看来,英美之间的关系是一条双行道,英国放弃美国需要付出代价,而美国放弃英国,同样也需要付出代价。
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' q7 b) f1 I. {( a' E此外,安德鲁爵士也承认,不能只出于安全方面的考虑,就草率的做出决定,毕竟市场上同类型的供应商太少了。$ a+ ]6 I" c: B: v) G" [
: J% C* O) N. s; K- O, N& a这个消息一出,也大大提升业界的期望,大家纷纷猜测,英国政府很可能会将华为设备用到某些“非核心”的部分中。
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3 a1 W Y! E# g6 j* Q4 o随后,鲍里斯也隔空喊话特朗普,要求其提供替代方案,并表示重视国家安全没问题,但前提是能够确保英国不会再次陷入缺乏技术的境地。
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不过,这一喊话并没有得到美方的回应,他们甚至再次派出了三名资深议员,致信英国国家安全委员会的所有成员,再次敦促他们封禁华为。" a7 w7 `3 M: J" F! g
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