没协议不见得一定就是坏事0 Y% ]0 {1 u& a1 l. W" y9 C
; X- A/ g/ H+ F1 e; `: N( f特朗普当日在纽约以美国经济为题发表演讲,借强劲经济的东风,为明年大选造势。外界原本预期特朗普将在演讲中提及中美贸易协议的新进展,然而,他没有透露任何具体政策信息。 A. E# b/ N7 U' N3 k
/ V4 ~! A( F, x) t" p
在这场极具特氏风格的演讲中,他维持一贯口风,批评中国是偷走美国工作岗位和财富的盗贼,但把主要矛头指向此前的美国政府不作为。“我责怪我们(以往的)领袖,而不是中国。”他回顾早前访问北京,形容中国国家主席习近平“颇有气势”。
' Z. _3 _# l: I0 k! i$ B. w6 g* a' L+ l; E
特朗普还表示,如果中国不与美国达成协议,他会“在很大程度上”提高对中国商品的关税,还威胁对其他亏待美国的国家采取同样的措施。; Q* J0 K( H9 t0 ]6 k8 t
$ E) c; I }2 o+ r
# @- q+ z/ M M9 j x6 {: F亚洲协会政策研究所副总裁、前贸易谈判代表卡特勒(Wendy Cutler)分析,特朗普形容中国的经济下行,美国在谈判中占绝对优势,但北京很可能并不这样想。特朗普在国内的政治地位并不稳如泰山,他正面临民主党人发起的弹劾调查,并将在明年11月迎来总统大选。卡特勒认为,双方矛盾的看法无疑将复杂化谈判局面。' y$ D4 c, P" n# @
) U+ N4 e$ E8 A/ A- t2 a- k+ z5 z澳洲前总理陆克文认为,第一阶段协议会在2019年年底前出炉,而第二阶段协议在明年达成的前提,很可能是美方因应中方要求,移除所有在贸易战期间新增的关税。“在大选年,移除所有关税将十分困难,所以谈判很可能持续至2020年年底。”# u( R) b( W# R) z" Z
; P+ ?+ d- A/ `, f+ W
; H1 h/ z+ b, _* \/ J, L- _
中美贸易第一阶段协议为何难产?
0 x( n& m" t1 J, A/ o) u. x1 @, X- F2 j* J2 P" i
$ [9 Y3 z5 H, {/ H z智利峰会取消之后,中美贸易协议谈判似乎失去了要在某个日期前完成的急迫感,再无关于协议的具体信息释出。- l! A z. ]! U
) x% a. [# e; m. ]2 j贸易谈判此前多次开倒车,导致目前双方互信偏低,谈判的冲刺阶段变得尤其艰难。再有,特朗普很可能以第一阶段协议作为政绩,为2020年大选增加筹码,希望从中方手上争取尽量多的红利。但从中国的角度出发,特朗普的权力并不稳固,大选存在未知数;特朗普“随时翻脸不认人”的作风,也让北京不愿让利。
3 R: v0 B- X+ w' J8 ]
( o e) ^$ i6 {8 B预定要在12月15日生效、针对价值1560亿美元中国商品的对华关税是否会取消或延迟执行,华盛顿目前仍未表态。在11月中旬习特会因外界因素破局后,12月15日或许是下一个值得关注的日期,第一阶段协议有望在那之前达成,或至少现出基本的形态
$ q" O, K9 d4 |4 M4 e( w( I' K7 O* S1 q: | z$ Q
|