百事牛点评:秀才遇着兵,老老实实出招的一定输
8 s' X" v- `+ G. {; A* Q( }' D' t7 u' V# X# |* O5 E8 m
美国财政部用三个标准来做出“汇率操纵国”的认定,即“积极干预本国汇率市场;对美国拥有巨额贸易逆差;拥有庞大的总体经常账户盈余”。
$ \& H( S0 s( }
5 W. K7 Z$ m: b, k, l在它的这三条标准中,中国只有“对美国拥有巨额贸易逆差”这一条符合,其他两条都不符合。按照美国自己制定的标准,它根本就不应该把中国定为“汇率操纵国”,这是第一。; i2 m6 K3 Y* w6 u% B
5 K2 i0 ~2 w4 X( j
第二,我们只是在一天时间内,人民币对美元的汇率发生了较大浮动。但是,从国际上来讲,这种波动非常小;说不准哪一天又会浮动回原先的比率。汇率稍微动一下,美国就指责我们是“汇率操纵国”,这简直无赖透顶。
4 x" q5 q& b2 U. G/ E& |% o: l! w# q4 x! k
如果这是“操纵”,那么全世界都在“操纵”汇率——土耳其里拉曾在很短时间内贬值43%;拉丁美洲国家的汇率经常过大起大落;日本和韩国在不同的时期内,汇率波动的幅度要比中国不知大了多少倍。汇率一个短时间内存在变动就是被“操纵”了,这完全是胡扯。" {2 K# y( n, d' v* ]
& C$ e6 q; f' I: @- H
7 L/ M2 x& W) J2017年4月13日,特朗普在接受《华尔街日报》专访时称,不会将中国列为“汇率操纵国”。1 m2 q V3 ~2 n
' G. A% }9 e. b1 R8 p P8 S
第三,从2015年到2016年,美国那时候却没说我们“操纵”汇率,因为美国认为中国央行的干预(用美国的话来说“操纵”)符合美国自身利益。可见,它所谓的“操纵汇率”完全是实用主义。! N; X1 p- |& T
( |! c0 p0 T1 ]# h
" g6 N7 w- f. e% w5 X" O. y7 n i, K3 a3 e; C
如今美国不希望人民币贬值,那么只要人民币稍微有一点贬值,它就指责中国“操纵”汇率。7 Y$ T7 u. p; F8 F$ z
& Z4 Z3 T, I3 ?$ _9 ~+ g6 T+ ]补壹刀:被宣布为汇率操纵国对中国来说意味着什么,会不会引起恐慌?' q* \* E' {4 g7 X
; y3 |0 a& x5 \1 e; y
余永定:现在美国已经把中国列为“汇率操纵国”,下一步他干什么?按美国财政部的规定,下一步应该是对中国再加征惩罚性关税。美国早已经开辟了一条战线,即就中国的所谓“结构性问题”对中国加征关税。5 P, U( j2 g/ X8 I, K+ U
- b2 N: y1 p+ S; E7 H+ N" A
美国今天又开辟了另外一条战线(即把中国列为“汇率操纵国”),这条战线所要采取的措施,跟另外一条战线采取的措施是重合的。美国已经对2500亿美元的中国产品加征25%关税,最近又突然宣布要对3000亿中国出口美国产品加征了10%关税。
) v7 n) ~$ A! o& m! a. F/ [ f& q4 ~5 f% o7 }! w, z$ p
( a" u8 S! R8 g) u* J
- K) \8 A! w2 I制造美国国旗的中国工厂
4 X" m9 }) s9 H; G
# {& `! N6 p. T: v1 ?9 z: S美国现在把中国列为“汇率操纵国”,美国还能怎么加呢?把3000亿美元的10%提升到25%?把所有中国对美出口产品的关税提升到45%,最后终止中美之间的贸易往来?很难想象美国在关税领域还能做什么?美国对中国加征关税的政策服从美国的对华贸易大政策,无论美国是否把中国列为“汇率操纵国”,都应该不会对美国的对华加征关税政策造成重大影响。
9 S& C' @; M7 z: y) w: s0 y1 t( u$ e2 B: z! H9 }, y
换句话说,美国会不会使关税战进一步升级,并不取决于汇率问题,汇率顶多是一个借口。除再加征惩罚性关税之外,美国还可能在投资等领域对中国施加限制。但无论如何,美国政府会采取什么样的进一步的措施已经超出了汇率范畴。0 D8 |8 d; M7 T7 o! F+ u- R( j
; }+ E( y1 X b9 n
对中国来讲,我们已经很难预料华盛顿下一步会干什么了。但恐慌没有任何意义,做好各种准备才重要。
+ r* j3 Z5 D# y( J ?3 k& @8 ]. q6 L9 H1 v7 y- l
补壹刀:下一步,中美之间有没有可能从贸易战扩大到金融战?! Q2 [6 Z/ M# C. o0 f5 n6 P f2 Q
. j: f: [5 o$ z* S2 R! a/ G余永定:中美金融战早就开始了。中国农行,包括更早一些的昆仑银行,因为伊朗石油问题,被美国列入了“615名单”,上了这个名单的金融机构不能在美国继续从事金融活动,这就是一种制裁。
4 t4 L" z, I* t0 I$ K3 W/ x: D& | r
3 p* D' |( l* ~4 E# u" O% d& o7 Q2 ^5 h O9 d, ?6 O5 x& y7 N
问题是:美国政府的许多做法是非理性的。例如,对3000亿美元中国产品加征10%的做法是出乎外界预料的。因为这3000亿美元的产品直接打击的是美国消费者。世界上任何一个有理性的政府都是不会干的。但美国政府却这样干了。
+ s0 t+ x* P" n, t4 @
3 r* q2 ~- \# N% }: S7 u- [5 v% K原先我们对中美金融战怎么发展还不敢有太大胆的预测,但从美国现在这些毫无理性、不讲道理的措施来推断,以后什么事儿都有可能发生。那么最严重的是什么?就是扣押金融资产。当然,目前还不至于到这个地步,不过美国这么搞下去的话,使我们不得不担心这样的事情发生。" X4 [$ c/ k8 j$ ~/ L9 Y$ l' D/ r9 Z
# B: a8 z3 X- v( J* v8 Z4 N. ^/ D4 `. x9 B7 ?( G0 n! \. q
当然,这么做对美元的信誉是一个重大打击。但是,美国现在很多政策已经是损人不利己,因为本来至少应是损人利己,如果连损人利己都做不到,只能说明他已经不合理性,这个时候,所有可能性我们都不能排除。但是,我们也不能主动出击,还是尽可能地维持现有的各种各样的关系。1 E+ F9 v) l. e/ M; B% ~, C, _% s
% U0 N- Q" m. V+ `: l* G. I0 s
3 ?/ v- k# |; t- t
$ i8 Z* G- z1 x3 c* ?: r! J; T8 g
在当前形势下,极为重要的是加强、加速国内经济调整,更多地依靠内需、更加关注金融安全。想想看,如果当年我们把资本项目完全开放了,那么现在会是什么样子?
7 y$ i. J1 O* y
! [1 f' L% g8 z$ ]" U6 N我们需要做好应付最坏情况的准备,来争取最好的结果。最重要的是什么?就是稳定中国经济增长,不能让经济增长率进一步下跌,同时也不放松各种各样的改革措施。
& Z# f5 f( T0 k. q. ^" C8 i( Q. K/ h
3 a* q% h7 L6 A* ?% B& @使我们自己的经济,特别是实体经济和金融经济强大起来,我们就不怕美国。但如果我们自己没有做好“家庭作业”,就会面临被动局面。我认为,中国作为一个大国,有能力应对任何不测。$ k5 M$ [" U. L0 i2 J1 e8 l
3 |1 R& g( c: u) ~+ ]
: h; U' l8 q' V1 o t# F2 l |