加拿大的例子显示,中等国家如果在中美贸易战里“选边站”,甚至沦为“马前卒”,后果可能十分严重。可相比加拿大,澳大利亚作为另一个亲美中等国家,其实对华攻势更加猛烈,但下场暂时相对较好。
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按最近贸易战进展,中方已开口要打“稀土牌”,限制对美出口,掣肘美国高科技产业的生产线。就在这骨节眼上,澳大利亚稀土公司Lynas近日则与美国厂商合作,建立稀土生产线,拓展商机,另有报道更指,澳大利亚多间公司已经接近与新客户签订协议,推进更多稀土项目发展。本来有主要供应者退出,由其他供应者补上占便宜,算不上是一件过分事,但观乎过去两年中澳关系发展,视之为来者不善其实并不为过。
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指控中国威迫利诱“干涉内政”
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+ \0 p2 z# a$ u中加关系急转直下,几乎可说只有孟晚舟事件作单一原因,而中澳关系暗涌处处,就早已有迹可寻。近几年澳大利亚政坛经常指控中国“干政”,不只暗中游说澳大利亚政界人士,还以经济力量威迫利诱澳大利亚工商界、学界和传媒,要求对方遵行北京的意愿。
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& g. q3 E' B: i4 P5 R( T+ a9 S4 t# ~去年由于捐款人被指与北京有联系,有澳大利亚参议员陷入丑闻而辞职,触发澳大利亚议会修订《反外国干预法》,内容包括禁止外国干涉政治,加强泄露机密讯息的罚则,并将损害澳大利亚与他国经济关系的行为定为犯罪。中方就此抗议,并视之为反华“猎巫”的举动。! V" O. C% d. h d- V4 Q6 b% @( ~& k& K
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积极参与美国地缘政治战略
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尤有甚者,虽然加拿大在北美如同美国后花园,但讲到参与美国的地缘政治战略,却远远不及澳大利亚般积极。2 k+ B: T6 `/ W# n1 |7 w( `
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! l5 }9 S3 J0 F% E( A0 J% K作为美国在南太平洋的主要盟友,澳大利亚近年积极配合美国,抵抗中国力量,力图巩固堪培拉于太平洋岛国间的领导地位;与此同时,澳大利亚亦响应美国呼吁,筹办宣示“航行自由”的行动,例如于去年10月,澳大利亚军方联同新加坡、马来西亚、新西兰及英国军方,在南海海域进行为期三周的“国际安全演习”。另一方面,澳大利亚是少数明言封杀华为的国家,相反加拿大至今仍未明确表态,不一定会跟从美国号召。
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由此可见,同样作为美国的“马前卒”,澳大利亚比加拿大走得更快更远,然而中方的反制却非常克制,并且相对低调。确实近来中国赴澳留学生下跌,中国投资也开始撤出澳大利亚房地产市场,但到了今年2月,北京才疑似限制进口澳大利亚煤炭。相对而言,中国半年来逐步禁制加拿大农产品,以至芥花籽商品、大豆和猪肉都无一幸免,而北京更在孟晚舟事件后拘捕两名加拿大人。
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& t- _% `3 S( U' @! _7 K/ ~8 {加拿大“道义上”更说不过去1 J' \) `3 ]( ~2 P. e/ k5 P* I6 a
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为什么澳加会有“差别待遇”呢?大概在北京眼中,澳大利亚作为美国盟友,从经济面和军事面明刀明枪给予支持,道义上还说得过去,给予对等还击即可,而加拿大则完全是另一回事:美国以违反伊朗禁令为理由,要求加拿大逮捕孟晚舟,渥太华一则忽略个中政治动机,二则不考量做法有“掳人勒索”之嫌,三则不留有一线事先作些许警告,故此已被中方列为“背信弃义”的宵小之辈,也不用讲究是否对等还击,反而应该要狠狠重击。
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不过这代表澳大利亚可以躲在美国身后高枕无忧吗?尽管澳大利亚总理莫里森(Scott Morrison)称,其政府可以同时支持“朋友”(美国)和“客户”(中国),事实却是中澳交恶的趋势经已开始,中方反制亦陆续到位,假如堪培拉继续沿此路走下去,继续在中美贸易战高调现身,难保不会遭遇另一宗“孟晚舟事件”,以至北京有足够的政治动机以及道德理据,一口气清算澳大利亚近年对华所作所为,如加拿大般成为杀鸡儆猴的例子1 `0 P9 k, u. A5 ?$ i! k$ N
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