赶在掌握“立法院”多数席位的有限会期，民进党火速三读通过“刑法”修正案，将大陆、香港、澳门纳入“外患罪”适用范围。虽然台湾“高等法院”称这是为了威吓所谓“共谍”，但台湾媒体却直言，民进党赶在2020选举前仓促搞涉“独”法案，实际上是对保住“执政权”失去信心。
* n8 y4 U9 V+ E9 S# D
* D; v; A% p9 n据台湾《中时电子报》5月8日报道，原本台湾“刑法”的“外患罪”条文只针对“敌国”和“外国”，而依照“宪法”和“两岸人民关系条例”，这就使得“共谍罪”不会依照“外患罪”处罚。5 J% E( e& g% K' z4 R' N/ E
! ^0 `! |1 K; m0 c2 s [% \& E
对此，民进党“立委”王定宇提案修法，主张将“外患罪”相关条文通通加上“敌人”一词，并规范“敌人”指的是“与‘中华民国’交战或武力对峙之国家或团体”。7 M l0 |8 v& {2 j( [3 _
& D F; z3 V% c4 t7 ~( \1 F# @# Z不过因民进党内部对是否使用“敌人”仍有疑虑，因此7日最终通过三读的条文并未采用，而是新增加规定称“‘外患罪’亦适用于地域或对象为大陆、香港、澳门、境外敌对势力或其派遣之人”。
! p w% L+ X+ W9 w6 P9 P; l+ Q: P8 }8 F) T" ]
据台湾“中央社”报道，通过修正案以后，若有台湾民众触犯该条法律，将处3年以上、10年以下有期徒刑，而战时泄密最重可判处死刑。同时，这也是“刑法”制定84年以来首次修正。
! d( c9 W2 g4 i; q4 X" z4 Y- m1 A7 @
“刑法”修正案通过以后，在岛内引起轩然大波。亲绿的《自由时报》8日报道，台湾“法务部”宣称，修法后规范对象更明确，有助检方办案及法官审案的精准度。8 l, P$ G, s; Y8 Q
& F! v3 W# I1 v, W4 |而“行政院长”苏贞昌也扬言，以后“共谍案”可以用“外患罪”来办，不会发生好不容易抓到了却只能轻轻判的情况。
, @* F7 r6 q! _4 u5 Z
# ^; h8 f- E) u% L- x9 ^9 g+ T国民党“立委”曾铭宗质疑，在两岸关系陷入僵局时，通过如此有针对性的修法将导致两岸关系恶化，损害未来经济发展。
4 T# C# S- b M# d ?1 n4 Q; p% b; Q1 {$ \9 y
东吴大学学者叶庆元8日则指出，民进党推进的这一修正案“违宪”。他表示，绿营此次将大陆及港、澳地区都列入“外患罪”的范围，“此与‘宪法’规定有抵触，显然‘违宪’。”
* u( I0 g* o1 ^$ Q) x" x
& g& d1 O ?& q l台湾“中国时报”评论称，将“外患罪”适用地区扩及大陆，是“进一步强化两岸并非同一国的‘立法’”。不过绿营总是强调对岸的“威胁”，却刻意掩盖“台独”的威胁，“表面上民进党修改‘刑法’加强惩处‘共谍’，是在捍卫‘中华民国’的安全，但长期宣扬‘台独思想’也是威胁‘中华民国’，该如何处理？”5 T+ K: s8 F) e
, }# r+ I& m) R3 e' \- B
台湾资深媒体人陈建仲则指出，民进党赶在“大选”前仓促搞涉“独”法案，实际上是对明年能不能保住执政权失去信心，一再制定明显窒碍难行的争议法案，一来可绑住国民党重返执政后的手脚，二来为明年在野后争取有利的战斗位置。
: |; V5 q' u5 C3 Z7 d
: Q) W6 F: s/ @; T! S I+ [* `: w" j/ h0 ^& j
/ l, s7 i: x: m5 ~2 `; e
《旺报》援引武汉大学两岸与港澳法制研究中心研究员杨凯钧的评论称：“民进党把堂堂“共谍”置内乱罪张而不用，改用‘外患罪’处置，不得不让人怀疑，这到底是想把‘台独思想’摆入‘刑法’呢，还是在为当初争取言论自由的法学先进们遮丑。”
2 Z0 [1 |7 o2 D, ^$ X, V/ [1 U( S' @; V: E. Z: k( E
|
