加拿大已正式向美国提出修改《安全第三国协议》的谈判要求，希望籍此堵住漏洞，把偷越国境的难民申请人挡在门外。《华盛顿邮报》因此说，正如美国要求墨西哥协助阻挡难民越过美墨边境，现在加拿大政府也在向美国提出同样的要求。
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加美《安全第三国协议》签署于2004年。按照该协议，加拿大和美国都是接收难民的安全国家，申请人进入哪一国就应该在哪一国提出申请，不能先到美国，然后又跑到加拿大来申请难民身份，反之亦然。因此在加美边境检查站提出申请并试图入境的人会被遣返。6 v$ | X' p0 T! f" l1 a( _* b
$ d+ n, e5 b' T* i# I& T1 U1 C 但是如果申请人没有去边境检查站，而是偷越国境进入加拿大，他们就不受该协议限制，加拿大作为联合国难民公约签署国，就有义务审理他们的申请。过去两年来，已经有超过四万人钻了这个法律漏洞，绕过边境检查站，穿过树林和农田，在无人把守的地段越境进入加拿大，然后提出避难申请。
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特鲁多政府去年9月就已经向美国建议进行修改《安全第三国协议》的谈判。上个月，美国国土安全部向美国国务院申请谈判所需的授权。这意味着两国离修改协议又近了一步。《华盛顿邮报》的报道说，加拿大方面的提议之一就是堵住这个漏洞：无论难民申请人在哪里越境，一经查获就会被押送到边境检查站，然后从哪里来的送回哪里去。
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@: n: f3 s0 z1 n0 g" W 加拿大边境安全部长布莱尔（Bill Blair）的发言人在回应记者采访请求时表示，加拿大希望修改后的协议会减少在边境检查站之间越境的人数，以维护边界的安全与完整。1 U( _/ ^7 \4 o3 l: s) d
6 K4 {' U0 e- D+ S, d. D3 ] 反对的声音：修改协议也挡不住越境者，只会把他们推向更难走的边境地段。8 G/ R; P/ |; e7 I! X6 L0 J
& X' L' ?- ]3 x% I: c; ?% X 如同跨山输油管扩建项目一样，如何对待越境者和难民在加拿大正在成为一个引起尖锐对立的话题。难民权益团体认为，就算美国同意按加拿大提出的要求修改《安全第三国协议》，也不可能阻挡越境者，只会把他们置于危险境地，而且还肥了蛇头。他们仍然会越境，但会选择更偏僻、更难走的地方，还会求助于犯罪团伙。- f- N& s2 D7 i7 ^; K
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加拿大难民委员会负责人丹奇（Janet Dench）正是持这种观点的人士之一。她希望美国拒绝和加拿大谈判。
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: l; ?0 d1 Y* Z# k1 x 观点更激烈的反对者认为，美国甚至不能被看作是一个安全国家。加拿大政府在预算法案中提出限制来自美国等“安全第三国”的难民申请的条款后，一位刘姓渥太华律师在接受CBC时举例说，美国不接受家暴受害者和性暴力受害者的难民申请，关押申请人，分开父母和孩子，并且把孩子也关起来。她认为，预算法案一旦通过，会对已经身在加拿大的难民申请人产生严重后果。
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相关报道：
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众所周知，近几年来加拿大对于难民几乎是无限包容的态度，而在最近，一直以欢迎难民形象而闻名的特鲁多总理似乎有些支撑不住了，他已经多次寻求美国的帮助，希望能够收紧加拿大南部的边境，不要让非法难民进入。同时，加拿大自由党政府也在考虑推出打击非法入境难民的计划。
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, ?2 H4 y" G3 Y+ U) N8 a这“罕见”的行为，可能与今年10月份的联邦大选有关，因为自特鲁多当选加拿大总理之后，不断的对难民实施开放政策，这导致大量的难民涌入加拿大，因而对地方财政和人民生活都造成了不小的影响，相关民调也随之不断下跌。3 \4 d8 B9 n# b5 h4 b3 P& I
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加拿大打肿脸充胖子6 B1 g: c# w; i5 t
% \3 X) Z4 I; v, ]% ^特鲁多对于非法难民的“宽容”遭到了诸多非议，反对党领导人希尔指责特鲁多鼓励难民从非法过境点进入加拿大，希尔说这些非法难民在伤害“合法的难民和移民”。
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- l2 o3 C& \2 P: d/ [$ W5 C' g2017年，加拿大的难民人数出现井喷，仅魁省就暴增了700%。0 v, Z. n. W0 k$ [: ?' j
* a c( O6 i D( ]' y2018年，非法难民人数又大幅增加，从年初开始，加拿大联邦政府就开始为大量涌入的难民做准备，非法入境者一进入加拿大，等待边境局官员处理时，有吃有喝几乎是基本的标准。, k) U0 u; u1 N, q$ z
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寻求庇护者在边境局等待期间，会有工作人员分发食物和饮品给等待中的人们。根据政府文件规定，给寻求庇护者的午餐，必须包括多种果汁、牛奶、鸡蛋、鸡肉三明治;晚餐则必须包括蔬菜三明治和鸡肉三明治，同时还必须提供营养燕麦棒作为零食小吃。
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一项公开政府花费表显示，移民局被给予了额外的$10400万来安置美加边境的非法移民以及为他们提供医疗服务。
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临时住房更不用提，根本不够住!新来的难民几乎已经无法按流程安置了。另外，联邦政府对于各省所拨的难民经费，也远远达不到各省的实际花费水平，甚至还需要地方财政自行贴补。
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美国打击非法移民态度坚决# U. s0 w6 q q
) @- @( `3 P7 f, O1 {! Y% X# j反之，在此问题上，美国打击非法移民的态度却是非常坚决。
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0 a9 m5 v' @" N在早前，特朗普对于美墨边界的非法移民问题更是坚决，他曾指责墨西哥政府对于边界问题的不作为，并表示为了阻止非法移民，关掉美墨的边界也在所不惜…
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近日，作为特朗普政府减缓移民跨越南部边境措施的一部分，美国司法部长威廉·巴尔下令，一些申请庇护的人应该被拒绝保释，这意味着他们可能会被关在监狱里多年，而不是几天。
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: @8 S& }9 W% l0 B: ?美国移民法官由司法部管辖，而不是联邦法院体系的一部，巴尔是通过介入一起移民案件来下达了最新的指令。
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8 }' m! u' ~4 s4 V, t毫无疑问，这一法令的颁布，会对减少非法移民有一定的影响。7 j a% X: q4 s) C+ q
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加拿大请求美国帮助
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自两年前美国总统特朗普展开打击非法移民的行动以来，从非正式口岸进入加拿大的难民申请者已超过40000人。* b: W6 B+ ~: s' o P7 @5 ^
6 g9 ?/ [# O( F) i, w6 z1 n! K一位要求匿名的加拿大官员透露，有60%至70%的难民申请者的目的明确，他们持访问签证到美，直接前往边境，从非正式口岸进入加拿大，这就给加拿大造成了不小压力。
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& A5 R' X: ~! d, D) ]- @2 g目前，对于加拿大南部边境方面，总理特鲁多已经向美国寻求帮助，希望美国能够对两国边界加强控制，但是并没有得到美国明确的答复。与此同时，加拿大已向美国提出正式请求，要求修改两国之间15年之久的边界条约，即《安全第三国协议》。
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2 l! E* c5 v0 Y0 h7 s根据现行的协议，在正式口岸入境的难民申请者将被立即遣返回美国，但是那些避开正式口岸进入加拿大的人，因为担心迫害有权提出难民申请。加方希望改变现行的规定，使得在边境线上任何地点入境的人都能立即被遣返。
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而这么做的理由是这些难民在美国并不会受到迫害的风险，可以在美国申请难民，不需要前往加拿大。渥太华方面希望新的协议堵住漏洞，而美国也有意重新开始此谈判，但其内部需要走一些程序。0 k: I4 i3 w! d% ~) t$ [2 h
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随着接纳难民的数量越来越多，当地反对越境难民申请者的情绪也越来越高，相信这也是特鲁多现在比较头疼的问题之一，而从最近的行为来看，他已经为了今年10月的大选开始做了一些让步。
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