北京对标华盛顿,上海对标东京,广深对标大旧金山的格局,越来越清晰了。
4 k" j+ ~8 V/ \ Y) }2 n国家意志与市场力量的相互交织,深刻重塑着当前中国三大城市群的面貌。2 a8 r1 C9 V i3 j
随之上演的,将会是一场史诗级的人口迁移计划,GDP考核机制的调整,上亿民众的命运转折……8 P/ z" k( U; X
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以前老有人说,上海会成为纽约、伦敦。现在越来越多的迹象显示,上海正在选择东京模式。. H! P) m/ \. M6 ~4 {0 m
2013年,上海11号线羞答答的越过边界,伸入昆山体内6公里。这个历史性突破,让辽阔的大江苏,终于有了一个小角落与魔都实现1小时地铁通勤——花桥镇。2 w5 q2 Z8 c/ L1 i& ]# u4 R
一些买不起浦西一张床的年轻人,把家安置在这里,每天像候鸟一样地铁来回。不过,双城生活只局限于这片狭小地带,再远就没有地铁了。) E$ C' U y9 r8 Y/ \# O" p. S- @
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按照设想,11号本该与苏州的轨道网连成一体,直插苏州心脏。遗憾的是,中国第一条跨省地铁刚探出头来就戛然而止了,像是被击沉的巨兽一动不动。7 v* j; H! k8 @
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0 _0 k/ [ S+ ?1 D: L6 M9 r上海的扩张野心,梦断花桥啊。8 J, g3 h1 z% ]5 ^' V
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这一停,6年过去了。
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最近,苏州S1号线开始施工,建成后将穿过苏州工业园区、昆山市区,牵起11号线的手。
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0 } Y: A# }6 {. F% Z沪苏轨道一体化突然加速的背后,是魔都正在谋划扩大势力版图。# ]4 G0 J8 p% `; B) z
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! [5 Y" m: n# O& i C- Z5个月前,中国城市规划年会传出一个重磅消息,上海正连同江苏、浙江酝酿出台《上海大都市圈空间协同规划》,初步拟定覆盖上海、苏州、无锡、南通、嘉兴、宁波、舟山、湖州,陆域面积4.9万平方公里。6 ^: a* j" s, N7 k
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一个常住人口约6500万人的上海大都市圈呼之欲出。这是一种完全有别于过往的局面——
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长期以来,上海奉行单中心思路,导致资源、产业、人口过度向圆心集聚。我们看长三角的热力图,上海是主中心,昆山、嘉兴、苏州等卫星城是次中心,彼此相对独立,各自分散,中间还留有大片的空白地带。
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- o9 U7 O+ b! a9 H6 G, y. \$ ?同样是土地紧张的东亚地区,东京湾的热力图却是长成这样的。
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4 g1 r7 p6 W6 d7 }* V$ U上海的人口分布呈现“圆心状”,东京则是“发射状”。这得益于东京都建设了密密麻麻的轨道交通,将周边的琦玉、千叶和神奈川县囊括进来,形成了一个半径50公里以上的都市圈。- {( O- J; D. p, F8 w* q
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1 Z6 Z" s6 L4 Z7 G5 t有数据显示,东京都日间人口数约1558万人,夜间约1316万人,每天大概有240万人交通往返。; c/ @5 [1 T, z/ s
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今天上海的常住人口已高达2420万,接近东京都的两倍。尽管早前魔都曾签下军令状,到2035年将人口控制在2500 万左右。但这几乎是不可能的事。" h4 n7 l+ _+ d# C( }! V
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人口往超大城市聚集,是不可逆的自然规律。除非上海自我肢解,经济大幅下滑,否则迟早会突破这个天花板。' n5 y6 [9 ^' X2 |
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2 v% C3 ]$ k! V- i2 O3 S o/ K所以,上海效仿东京,悄悄布局了一场人口大迁移计划。* g' Q4 X1 a, ~7 x
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2 k, J. x6 `' R- n6 b1 建设跨市轨道。上海11号线与苏州S1对接只是第一步,接下来,7号线也准备对接太仓市,17号线将西延到苏州吴江区。按照规划,上海要建成21 条城际线,规划总里程达到 1000 公里以上。除了地铁,一大波跨市域的城轨和高铁也在来的路上。
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. A4 f* ` E) @- o2 I(打通省级断头路的大致位置)# A& O/ t$ K) _1 v+ w
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2 打通省级断头路。上海与卫星城的毛细血管时有梗阻,有些地方看起来只有几百米路远,却好像天涯海角可望不可即。据不完全统计,上海正在打通11条跨省断头路,涉及到太仓、昆山、嘉善、平湖等。2 K6 s5 W! \6 H( R1 A" G
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3布局第三机场、在嘉兴盐城搞飞地经济、疏解非全球城市核心功能& S4 t+ i& R) B9 x- `4 o1 B: P! C2 ]
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: y, O5 L' f. V! O2 @/ ~" e上海膨胀的大幕已徐徐拉开。它展开庞大的触角,吞下毗邻的7个县市区。未来将会有越来越多的上海人,离开魔都分散在大都市圈内,形成双城生活。- M q% Q, v/ U! |
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从骨架到血肉,上海越来越像东京。# l" P0 ?- h+ t$ O
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上海说要打造国际金融中心,但碍于体制机制,始终无法像纽约、伦敦一样,成为全球资本要素的控制中枢。
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3 z) u7 g; f% I$ X! |. W说要建设国际航运中心,地理条件却天然劣于马六甲海峡的新加坡,国际中转难以突破。% ^9 H4 w- a7 ~! [. D8 p
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这一点,与东京何其之像。放眼全世界,能称的上全球城市的只有两个,伦敦和纽约。
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5 x9 h& \& E4 r6 J) w) G' _上海虽然定位全球城市,其实内壳跟东京差不多,只是国际城市。它们都背靠本国的经济腹地崛起,成为本土货币和产品国际化的桥头堡。
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: {1 D0 o. f1 C- f7 d它们在全球体系当中,对内服务的职能远大于对外控制职能。更多的是辐射内部,而不是全球配置。所以其金融中心、航运中心只是区域级的,不是全球级的。6 @& q7 C }! c, o7 }2 u
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5 @, R! K3 } |此外,今天引领世界格局变动的无非是两股力量,金融和科技。伦敦和纽约凭借单一的金融属性晋升为全球城市,上海与东京却两手抓,都是综合性城市。( U8 D2 C7 A4 N# z3 z1 D
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你黄局长有个判断,中日的世纪之争,谁赢谁败,并不是比拼两个国家的经济规模谁更高,而是看上海与东京谁更强。0 `) f5 w% N" Q P% o, D
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; S, P0 P) a9 I) H; Z% z上海人口是东京的两倍,面积是东京的三倍,但上海的GDP只有3.06万亿,仅为东京的1/2。
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2 H4 p6 ^" E9 F. S9 X. I2 k只有当上海的经济体量高过东京时,中国才能说真正超越了日本。
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- o R# b7 R: ]只有当上海的人均收入超越东京时,中国才能说碾压了日本。
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- y: V6 f3 f, D3 q5 c8 {( i3 d) C- T上海与东京,未来必有一战。
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