北京对标华盛顿,上海对标东京,广深对标大旧金山的格局,越来越清晰了。3 P# k8 P3 b( ]
国家意志与市场力量的相互交织,深刻重塑着当前中国三大城市群的面貌。
# Z4 K, q& I# g: e8 v* v随之上演的,将会是一场史诗级的人口迁移计划,GDP考核机制的调整,上亿民众的命运转折……5 c2 `! I U! }" B
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* O, I% ?1 G2 c: g* i P以前老有人说,上海会成为纽约、伦敦。现在越来越多的迹象显示,上海正在选择东京模式。
0 D; c( h' V5 {3 U& s3 ^$ `# x2013年,上海11号线羞答答的越过边界,伸入昆山体内6公里。这个历史性突破,让辽阔的大江苏,终于有了一个小角落与魔都实现1小时地铁通勤——花桥镇。
# u; h& Z4 s- L8 g一些买不起浦西一张床的年轻人,把家安置在这里,每天像候鸟一样地铁来回。不过,双城生活只局限于这片狭小地带,再远就没有地铁了。5 _8 |- `3 } a4 m3 h$ ^
* g; q! ~! P2 o0 R6 s7 I2 h$ i按照设想,11号本该与苏州的轨道网连成一体,直插苏州心脏。遗憾的是,中国第一条跨省地铁刚探出头来就戛然而止了,像是被击沉的巨兽一动不动。
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上海的扩张野心,梦断花桥啊。/ d8 X4 ~7 |* |7 Q v$ @
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这一停,6年过去了。
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最近,苏州S1号线开始施工,建成后将穿过苏州工业园区、昆山市区,牵起11号线的手。
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3 Z' O+ a$ C* S% |3 \1 w沪苏轨道一体化突然加速的背后,是魔都正在谋划扩大势力版图。" E9 o6 i% e5 ~) @. E! D9 y
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5个月前,中国城市规划年会传出一个重磅消息,上海正连同江苏、浙江酝酿出台《上海大都市圈空间协同规划》,初步拟定覆盖上海、苏州、无锡、南通、嘉兴、宁波、舟山、湖州,陆域面积4.9万平方公里。
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一个常住人口约6500万人的上海大都市圈呼之欲出。这是一种完全有别于过往的局面——
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$ ]# ~. _2 a$ r$ V; Q长期以来,上海奉行单中心思路,导致资源、产业、人口过度向圆心集聚。我们看长三角的热力图,上海是主中心,昆山、嘉兴、苏州等卫星城是次中心,彼此相对独立,各自分散,中间还留有大片的空白地带。0 b, ~/ n: O0 W/ I
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/ d0 a" [7 S( l# L E% P5 z同样是土地紧张的东亚地区,东京湾的热力图却是长成这样的。+ q3 u' u7 I- I& e% \7 j
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) _& t: K" ^' H( s9 I' v+ @上海的人口分布呈现“圆心状”,东京则是“发射状”。这得益于东京都建设了密密麻麻的轨道交通,将周边的琦玉、千叶和神奈川县囊括进来,形成了一个半径50公里以上的都市圈。
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6 o9 R0 @$ T8 ]有数据显示,东京都日间人口数约1558万人,夜间约1316万人,每天大概有240万人交通往返。
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. ^; |9 a* u7 e. _今天上海的常住人口已高达2420万,接近东京都的两倍。尽管早前魔都曾签下军令状,到2035年将人口控制在2500 万左右。但这几乎是不可能的事。/ t9 g. d8 |8 x) g$ _+ t' b9 G# C' W
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# u5 V) u4 ]4 U, [3 H人口往超大城市聚集,是不可逆的自然规律。除非上海自我肢解,经济大幅下滑,否则迟早会突破这个天花板。
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所以,上海效仿东京,悄悄布局了一场人口大迁移计划。0 L( P+ Z. Y9 c4 s5 N
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" g4 F8 N- {3 a1 建设跨市轨道。上海11号线与苏州S1对接只是第一步,接下来,7号线也准备对接太仓市,17号线将西延到苏州吴江区。按照规划,上海要建成21 条城际线,规划总里程达到 1000 公里以上。除了地铁,一大波跨市域的城轨和高铁也在来的路上。/ c# X6 ~) s" ~8 P# m2 } a. b
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- a$ x( \" H' p, Q: }) _(打通省级断头路的大致位置)
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2 打通省级断头路。上海与卫星城的毛细血管时有梗阻,有些地方看起来只有几百米路远,却好像天涯海角可望不可即。据不完全统计,上海正在打通11条跨省断头路,涉及到太仓、昆山、嘉善、平湖等。% J6 K. z- R) t2 ?, H
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* O! A/ ~0 p# o; R3布局第三机场、在嘉兴盐城搞飞地经济、疏解非全球城市核心功能
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& C% u5 W3 ?/ M/ U& W4 V2 |4 ~上海膨胀的大幕已徐徐拉开。它展开庞大的触角,吞下毗邻的7个县市区。未来将会有越来越多的上海人,离开魔都分散在大都市圈内,形成双城生活。2 l1 S5 _' }' I7 X" I* V' `9 D
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从骨架到血肉,上海越来越像东京。! Q& I+ b9 d4 j( x' e }
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上海说要打造国际金融中心,但碍于体制机制,始终无法像纽约、伦敦一样,成为全球资本要素的控制中枢。; t0 [4 O# T1 _' _
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说要建设国际航运中心,地理条件却天然劣于马六甲海峡的新加坡,国际中转难以突破。+ B- Z- m. }" B
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, _, v- \1 B8 F1 J6 ?+ `. C: B/ R这一点,与东京何其之像。放眼全世界,能称的上全球城市的只有两个,伦敦和纽约。0 l) t; J# W: G( U5 J
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( T: I) z) k& r# d上海虽然定位全球城市,其实内壳跟东京差不多,只是国际城市。它们都背靠本国的经济腹地崛起,成为本土货币和产品国际化的桥头堡。 Q! H2 w7 k( A! w$ H
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6 A& i: K/ x7 `; I8 Y1 o; A& H它们在全球体系当中,对内服务的职能远大于对外控制职能。更多的是辐射内部,而不是全球配置。所以其金融中心、航运中心只是区域级的,不是全球级的。
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此外,今天引领世界格局变动的无非是两股力量,金融和科技。伦敦和纽约凭借单一的金融属性晋升为全球城市,上海与东京却两手抓,都是综合性城市。
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你黄局长有个判断,中日的世纪之争,谁赢谁败,并不是比拼两个国家的经济规模谁更高,而是看上海与东京谁更强。1 O" K, ^( e" i7 j5 q) u
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4 \1 |2 H/ p6 K. m* H: y上海人口是东京的两倍,面积是东京的三倍,但上海的GDP只有3.06万亿,仅为东京的1/2。
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+ w8 B( E3 E4 ]5 U0 @* x9 k* `( z0 V只有当上海的经济体量高过东京时,中国才能说真正超越了日本。
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) n' k3 p9 E l5 P* g- H! _( `只有当上海的人均收入超越东京时,中国才能说碾压了日本。7 W9 U# z" b6 n# W. Y$ d$ V
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上海与东京,未来必有一战。% \# M; R1 N: C& `1 h9 n
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