北京对标华盛顿,上海对标东京,广深对标大旧金山的格局,越来越清晰了。5 ]9 B5 R) E" K0 }: d
国家意志与市场力量的相互交织,深刻重塑着当前中国三大城市群的面貌。, e1 M0 E+ z( F0 F) }. q0 V5 g
随之上演的,将会是一场史诗级的人口迁移计划,GDP考核机制的调整,上亿民众的命运转折……9 n' I+ B5 S2 Q# `4 g# V: m, \
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L4 P7 |# ^+ J3 b' f以前老有人说,上海会成为纽约、伦敦。现在越来越多的迹象显示,上海正在选择东京模式。+ g! p; x: g$ C" f+ q: x
2013年,上海11号线羞答答的越过边界,伸入昆山体内6公里。这个历史性突破,让辽阔的大江苏,终于有了一个小角落与魔都实现1小时地铁通勤——花桥镇。& O! i9 a' x8 {3 A! `& y9 }6 |: I. Q
一些买不起浦西一张床的年轻人,把家安置在这里,每天像候鸟一样地铁来回。不过,双城生活只局限于这片狭小地带,再远就没有地铁了。' M- k7 P! D' S' \+ l# A7 F0 L# R
: J( L, g& l7 h7 ~* J8 f! N2 a按照设想,11号本该与苏州的轨道网连成一体,直插苏州心脏。遗憾的是,中国第一条跨省地铁刚探出头来就戛然而止了,像是被击沉的巨兽一动不动。9 z W* b4 M, D6 q/ M2 K; r
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上海的扩张野心,梦断花桥啊。" g8 o6 a* {1 T& s1 Q7 V
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这一停,6年过去了。' d U; `# s# o6 o9 L) `
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$ t; I1 t+ A' ]4 n最近,苏州S1号线开始施工,建成后将穿过苏州工业园区、昆山市区,牵起11号线的手。
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6 g, j; l0 H* | F/ v1 I沪苏轨道一体化突然加速的背后,是魔都正在谋划扩大势力版图。
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5个月前,中国城市规划年会传出一个重磅消息,上海正连同江苏、浙江酝酿出台《上海大都市圈空间协同规划》,初步拟定覆盖上海、苏州、无锡、南通、嘉兴、宁波、舟山、湖州,陆域面积4.9万平方公里。
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一个常住人口约6500万人的上海大都市圈呼之欲出。这是一种完全有别于过往的局面——
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长期以来,上海奉行单中心思路,导致资源、产业、人口过度向圆心集聚。我们看长三角的热力图,上海是主中心,昆山、嘉兴、苏州等卫星城是次中心,彼此相对独立,各自分散,中间还留有大片的空白地带。
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同样是土地紧张的东亚地区,东京湾的热力图却是长成这样的。0 Q9 [# X1 E1 b2 j2 h$ Y1 _" F
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上海的人口分布呈现“圆心状”,东京则是“发射状”。这得益于东京都建设了密密麻麻的轨道交通,将周边的琦玉、千叶和神奈川县囊括进来,形成了一个半径50公里以上的都市圈。
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2 b: F2 N; \9 I6 Y有数据显示,东京都日间人口数约1558万人,夜间约1316万人,每天大概有240万人交通往返。. ?0 T% m2 O6 x9 A
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今天上海的常住人口已高达2420万,接近东京都的两倍。尽管早前魔都曾签下军令状,到2035年将人口控制在2500 万左右。但这几乎是不可能的事。" \' s% n/ a5 O" O0 k) x
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人口往超大城市聚集,是不可逆的自然规律。除非上海自我肢解,经济大幅下滑,否则迟早会突破这个天花板。
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. _1 D4 P, u& d& n- Q g所以,上海效仿东京,悄悄布局了一场人口大迁移计划。( M0 b- R* U4 L' m
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. u! a1 f0 r, P7 ]' \2 l+ V9 [1 建设跨市轨道。上海11号线与苏州S1对接只是第一步,接下来,7号线也准备对接太仓市,17号线将西延到苏州吴江区。按照规划,上海要建成21 条城际线,规划总里程达到 1000 公里以上。除了地铁,一大波跨市域的城轨和高铁也在来的路上。
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(打通省级断头路的大致位置): L( u' a& D4 s* x: W; @# h6 t
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2 打通省级断头路。上海与卫星城的毛细血管时有梗阻,有些地方看起来只有几百米路远,却好像天涯海角可望不可即。据不完全统计,上海正在打通11条跨省断头路,涉及到太仓、昆山、嘉善、平湖等。5 X2 o* e3 b w) L3 ?
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3布局第三机场、在嘉兴盐城搞飞地经济、疏解非全球城市核心功能2 t4 Z5 Q4 n. s, @7 f
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上海膨胀的大幕已徐徐拉开。它展开庞大的触角,吞下毗邻的7个县市区。未来将会有越来越多的上海人,离开魔都分散在大都市圈内,形成双城生活。* \' L/ U7 H- h6 f
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从骨架到血肉,上海越来越像东京。" ] T8 v) m# H8 n$ E8 U" H0 ?& z# v
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上海说要打造国际金融中心,但碍于体制机制,始终无法像纽约、伦敦一样,成为全球资本要素的控制中枢。
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说要建设国际航运中心,地理条件却天然劣于马六甲海峡的新加坡,国际中转难以突破。
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这一点,与东京何其之像。放眼全世界,能称的上全球城市的只有两个,伦敦和纽约。
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上海虽然定位全球城市,其实内壳跟东京差不多,只是国际城市。它们都背靠本国的经济腹地崛起,成为本土货币和产品国际化的桥头堡。
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它们在全球体系当中,对内服务的职能远大于对外控制职能。更多的是辐射内部,而不是全球配置。所以其金融中心、航运中心只是区域级的,不是全球级的。/ a! W/ _2 L$ ~' w5 E& R/ g1 ?" O
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& m+ { ~( Z# a& b2 p! N. Z此外,今天引领世界格局变动的无非是两股力量,金融和科技。伦敦和纽约凭借单一的金融属性晋升为全球城市,上海与东京却两手抓,都是综合性城市。
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+ O# W4 E2 D- ~你黄局长有个判断,中日的世纪之争,谁赢谁败,并不是比拼两个国家的经济规模谁更高,而是看上海与东京谁更强。; p7 ]$ v" q/ P) v' P% i
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0 B. {, N( l7 b C& v上海人口是东京的两倍,面积是东京的三倍,但上海的GDP只有3.06万亿,仅为东京的1/2。- V% B( y: W6 `( H! e
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& N5 P/ I5 M" a. R8 v只有当上海的经济体量高过东京时,中国才能说真正超越了日本。! a" y6 N$ G8 J% |8 S( y3 ]
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. M4 w6 `2 u$ `- G W只有当上海的人均收入超越东京时,中国才能说碾压了日本。" D* T, V# l, {7 Z% r/ D
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上海与东京,未来必有一战。8 {3 b4 l. {& ?
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