北京对标华盛顿,上海对标东京,广深对标大旧金山的格局,越来越清晰了。
8 x0 T- s/ s& K l$ [9 s7 X国家意志与市场力量的相互交织,深刻重塑着当前中国三大城市群的面貌。6 t8 a( @7 L0 R# M6 B
随之上演的,将会是一场史诗级的人口迁移计划,GDP考核机制的调整,上亿民众的命运转折……: s8 s+ Y8 Q c4 z8 a+ _; L( Z
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以前老有人说,上海会成为纽约、伦敦。现在越来越多的迹象显示,上海正在选择东京模式。5 q1 s3 U& S/ ]! {9 u
2013年,上海11号线羞答答的越过边界,伸入昆山体内6公里。这个历史性突破,让辽阔的大江苏,终于有了一个小角落与魔都实现1小时地铁通勤——花桥镇。
9 u, a5 B' s! z0 t- z6 L0 Y一些买不起浦西一张床的年轻人,把家安置在这里,每天像候鸟一样地铁来回。不过,双城生活只局限于这片狭小地带,再远就没有地铁了。
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/ k8 Q+ b9 Y' d' a按照设想,11号本该与苏州的轨道网连成一体,直插苏州心脏。遗憾的是,中国第一条跨省地铁刚探出头来就戛然而止了,像是被击沉的巨兽一动不动。" a5 J" b. R4 t, i+ O
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( W- I0 h+ K1 u2 ]4 d上海的扩张野心,梦断花桥啊。- F3 ~$ m, ]! N
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这一停,6年过去了。; _5 w' i8 M! Z
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最近,苏州S1号线开始施工,建成后将穿过苏州工业园区、昆山市区,牵起11号线的手。
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* u) u( m) G# c: o9 b$ m! W" W沪苏轨道一体化突然加速的背后,是魔都正在谋划扩大势力版图。1 f3 T" A) A' o4 l" ~: y5 ?( y D, u
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5 }8 M* w& P0 _$ G d6 K j5个月前,中国城市规划年会传出一个重磅消息,上海正连同江苏、浙江酝酿出台《上海大都市圈空间协同规划》,初步拟定覆盖上海、苏州、无锡、南通、嘉兴、宁波、舟山、湖州,陆域面积4.9万平方公里。. k* g1 [6 @2 v# ~* V1 H7 V; O
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! d/ {& N4 q- X+ E) l5 |一个常住人口约6500万人的上海大都市圈呼之欲出。这是一种完全有别于过往的局面——
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长期以来,上海奉行单中心思路,导致资源、产业、人口过度向圆心集聚。我们看长三角的热力图,上海是主中心,昆山、嘉兴、苏州等卫星城是次中心,彼此相对独立,各自分散,中间还留有大片的空白地带。# h) u8 }: X' z) g( Z5 S0 w
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$ z9 m& d. Y: r1 Y$ l7 ?& v9 d6 i同样是土地紧张的东亚地区,东京湾的热力图却是长成这样的。
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上海的人口分布呈现“圆心状”,东京则是“发射状”。这得益于东京都建设了密密麻麻的轨道交通,将周边的琦玉、千叶和神奈川县囊括进来,形成了一个半径50公里以上的都市圈。6 u: }% \4 X2 m! X4 a& H
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有数据显示,东京都日间人口数约1558万人,夜间约1316万人,每天大概有240万人交通往返。
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|/ t- W) l# D" y* X今天上海的常住人口已高达2420万,接近东京都的两倍。尽管早前魔都曾签下军令状,到2035年将人口控制在2500 万左右。但这几乎是不可能的事。
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人口往超大城市聚集,是不可逆的自然规律。除非上海自我肢解,经济大幅下滑,否则迟早会突破这个天花板。4 z+ u, ~% d9 f0 n
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+ Q# Z- g7 \* O0 x: B3 w; ]所以,上海效仿东京,悄悄布局了一场人口大迁移计划。( |( o5 _7 S B# y1 T* U* ]. E, \1 }
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1 建设跨市轨道。上海11号线与苏州S1对接只是第一步,接下来,7号线也准备对接太仓市,17号线将西延到苏州吴江区。按照规划,上海要建成21 条城际线,规划总里程达到 1000 公里以上。除了地铁,一大波跨市域的城轨和高铁也在来的路上。
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(打通省级断头路的大致位置)
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2 打通省级断头路。上海与卫星城的毛细血管时有梗阻,有些地方看起来只有几百米路远,却好像天涯海角可望不可即。据不完全统计,上海正在打通11条跨省断头路,涉及到太仓、昆山、嘉善、平湖等。6 R3 b a1 L: f( t. I s4 }
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3布局第三机场、在嘉兴盐城搞飞地经济、疏解非全球城市核心功能0 n; o% O3 Y* c( O
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1 _0 t5 K( R5 e) p8 `上海膨胀的大幕已徐徐拉开。它展开庞大的触角,吞下毗邻的7个县市区。未来将会有越来越多的上海人,离开魔都分散在大都市圈内,形成双城生活。
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从骨架到血肉,上海越来越像东京。) _3 t2 L& t; N
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上海说要打造国际金融中心,但碍于体制机制,始终无法像纽约、伦敦一样,成为全球资本要素的控制中枢。3 a* @1 ^# Y0 ^( W5 U0 h+ W
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* k( H$ e: n1 L8 [$ b说要建设国际航运中心,地理条件却天然劣于马六甲海峡的新加坡,国际中转难以突破。* H# ^3 o0 s2 z9 |1 u6 g
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这一点,与东京何其之像。放眼全世界,能称的上全球城市的只有两个,伦敦和纽约。
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上海虽然定位全球城市,其实内壳跟东京差不多,只是国际城市。它们都背靠本国的经济腹地崛起,成为本土货币和产品国际化的桥头堡。0 K: v' H1 [7 M; _+ C0 d% Q
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: A8 g$ p# }! N它们在全球体系当中,对内服务的职能远大于对外控制职能。更多的是辐射内部,而不是全球配置。所以其金融中心、航运中心只是区域级的,不是全球级的。
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此外,今天引领世界格局变动的无非是两股力量,金融和科技。伦敦和纽约凭借单一的金融属性晋升为全球城市,上海与东京却两手抓,都是综合性城市。
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你黄局长有个判断,中日的世纪之争,谁赢谁败,并不是比拼两个国家的经济规模谁更高,而是看上海与东京谁更强。
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上海人口是东京的两倍,面积是东京的三倍,但上海的GDP只有3.06万亿,仅为东京的1/2。3 [4 @1 x, e- O* ^8 g
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只有当上海的经济体量高过东京时,中国才能说真正超越了日本。, l9 W# ^1 O# g0 S
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只有当上海的人均收入超越东京时,中国才能说碾压了日本。
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上海与东京,未来必有一战。
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