北京对标华盛顿,上海对标东京,广深对标大旧金山的格局,越来越清晰了。
0 t% P7 v7 O( K w# f0 X& n7 }国家意志与市场力量的相互交织,深刻重塑着当前中国三大城市群的面貌。
$ Y h% F: T y! H7 S- H随之上演的,将会是一场史诗级的人口迁移计划,GDP考核机制的调整,上亿民众的命运转折……
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( U; X- B/ H9 Q/ [. K% g1 A. i以前老有人说,上海会成为纽约、伦敦。现在越来越多的迹象显示,上海正在选择东京模式。, x( O5 X" k7 X' j( l
2013年,上海11号线羞答答的越过边界,伸入昆山体内6公里。这个历史性突破,让辽阔的大江苏,终于有了一个小角落与魔都实现1小时地铁通勤——花桥镇。
" l9 R2 K6 _& W一些买不起浦西一张床的年轻人,把家安置在这里,每天像候鸟一样地铁来回。不过,双城生活只局限于这片狭小地带,再远就没有地铁了。3 ]* h5 f1 M; u$ N* W0 B
1 F9 g1 l2 Q* h Y: q3 Y, F4 l- i+ ?按照设想,11号本该与苏州的轨道网连成一体,直插苏州心脏。遗憾的是,中国第一条跨省地铁刚探出头来就戛然而止了,像是被击沉的巨兽一动不动。7 R+ P. l( H" ^
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上海的扩张野心,梦断花桥啊。
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这一停,6年过去了。
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$ \* q% _4 o' Y! I$ m6 R最近,苏州S1号线开始施工,建成后将穿过苏州工业园区、昆山市区,牵起11号线的手。
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* R# w) f) @9 u; r0 O. I' X6 R0 r沪苏轨道一体化突然加速的背后,是魔都正在谋划扩大势力版图。* c# G/ F4 N9 c3 W
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2 [9 \0 g- H4 @1 T6 K" c5 K. F2 }5个月前,中国城市规划年会传出一个重磅消息,上海正连同江苏、浙江酝酿出台《上海大都市圈空间协同规划》,初步拟定覆盖上海、苏州、无锡、南通、嘉兴、宁波、舟山、湖州,陆域面积4.9万平方公里。) m8 n2 G6 z1 B. D, K
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一个常住人口约6500万人的上海大都市圈呼之欲出。这是一种完全有别于过往的局面——
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长期以来,上海奉行单中心思路,导致资源、产业、人口过度向圆心集聚。我们看长三角的热力图,上海是主中心,昆山、嘉兴、苏州等卫星城是次中心,彼此相对独立,各自分散,中间还留有大片的空白地带。
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同样是土地紧张的东亚地区,东京湾的热力图却是长成这样的。
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上海的人口分布呈现“圆心状”,东京则是“发射状”。这得益于东京都建设了密密麻麻的轨道交通,将周边的琦玉、千叶和神奈川县囊括进来,形成了一个半径50公里以上的都市圈。
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有数据显示,东京都日间人口数约1558万人,夜间约1316万人,每天大概有240万人交通往返。9 L0 Z# E! G |* b
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9 i' z9 v+ d) U0 q9 q4 r今天上海的常住人口已高达2420万,接近东京都的两倍。尽管早前魔都曾签下军令状,到2035年将人口控制在2500 万左右。但这几乎是不可能的事。
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人口往超大城市聚集,是不可逆的自然规律。除非上海自我肢解,经济大幅下滑,否则迟早会突破这个天花板。
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所以,上海效仿东京,悄悄布局了一场人口大迁移计划。7 I' e: k# d) V. y* i2 l
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6 G$ X% I* h: S# k9 U' A& [1 建设跨市轨道。上海11号线与苏州S1对接只是第一步,接下来,7号线也准备对接太仓市,17号线将西延到苏州吴江区。按照规划,上海要建成21 条城际线,规划总里程达到 1000 公里以上。除了地铁,一大波跨市域的城轨和高铁也在来的路上。
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(打通省级断头路的大致位置)
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" r: B4 G" N2 a2 打通省级断头路。上海与卫星城的毛细血管时有梗阻,有些地方看起来只有几百米路远,却好像天涯海角可望不可即。据不完全统计,上海正在打通11条跨省断头路,涉及到太仓、昆山、嘉善、平湖等。8 B* L7 z. b0 ]# M; Y9 m
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3布局第三机场、在嘉兴盐城搞飞地经济、疏解非全球城市核心功能
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& u4 g, ?# w* ?6 w7 Q3 A% `% `上海膨胀的大幕已徐徐拉开。它展开庞大的触角,吞下毗邻的7个县市区。未来将会有越来越多的上海人,离开魔都分散在大都市圈内,形成双城生活。! |" j7 K. W$ n, I- h
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从骨架到血肉,上海越来越像东京。) _) D. Y3 ~6 X1 ]8 Z9 m
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上海说要打造国际金融中心,但碍于体制机制,始终无法像纽约、伦敦一样,成为全球资本要素的控制中枢。4 ?8 U& g2 K/ r, n
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说要建设国际航运中心,地理条件却天然劣于马六甲海峡的新加坡,国际中转难以突破。 ]+ R, E8 v; L, a1 U
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% I+ F) M8 {# A9 C' ?6 e- Q" U这一点,与东京何其之像。放眼全世界,能称的上全球城市的只有两个,伦敦和纽约。1 u! s6 w6 q( s- O# Y* P+ Y
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0 c& H9 T2 C# X' p' ~6 p1 _% Q上海虽然定位全球城市,其实内壳跟东京差不多,只是国际城市。它们都背靠本国的经济腹地崛起,成为本土货币和产品国际化的桥头堡。" M, `: D. Q; x h! `4 q
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它们在全球体系当中,对内服务的职能远大于对外控制职能。更多的是辐射内部,而不是全球配置。所以其金融中心、航运中心只是区域级的,不是全球级的。, U2 y! R s5 R( R2 a+ k$ ]
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此外,今天引领世界格局变动的无非是两股力量,金融和科技。伦敦和纽约凭借单一的金融属性晋升为全球城市,上海与东京却两手抓,都是综合性城市。9 o: D0 `* v% g; N9 N
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2 s9 K3 O/ @/ R1 f你黄局长有个判断,中日的世纪之争,谁赢谁败,并不是比拼两个国家的经济规模谁更高,而是看上海与东京谁更强。2 h) T9 g# v9 @* i! Z+ a* e
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上海人口是东京的两倍,面积是东京的三倍,但上海的GDP只有3.06万亿,仅为东京的1/2。 y, c% T, F8 Q4 o- I5 u& {
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t* B' C& L; T; ]9 o8 y6 y只有当上海的经济体量高过东京时,中国才能说真正超越了日本。
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7 T% p& @ b1 v7 T只有当上海的人均收入超越东京时,中国才能说碾压了日本。+ I/ Y" B) b0 Y7 {- |1 V
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$ A' x- H8 ? {9 }8 b( `/ l上海与东京,未来必有一战。; h+ z0 @. e7 s% }5 N+ H$ A
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