北京对标华盛顿,上海对标东京,广深对标大旧金山的格局,越来越清晰了。, D" e: l7 k- W+ l! r8 {: v9 y, S
国家意志与市场力量的相互交织,深刻重塑着当前中国三大城市群的面貌。
% U$ H" \ L- E" r% [& |/ n随之上演的,将会是一场史诗级的人口迁移计划,GDP考核机制的调整,上亿民众的命运转折……! i( C, z, W( c0 |9 W( Q! h+ |
& D2 z4 X2 T4 ]. `$ S
010 E/ a. c+ F2 x, a* j
$ Y1 J O9 w8 S
以前老有人说,上海会成为纽约、伦敦。现在越来越多的迹象显示,上海正在选择东京模式。* ^& g7 S5 i0 x* E: i1 b) o* x+ t1 p# V+ W
2013年,上海11号线羞答答的越过边界,伸入昆山体内6公里。这个历史性突破,让辽阔的大江苏,终于有了一个小角落与魔都实现1小时地铁通勤——花桥镇。
2 U1 O; `6 L' c& l" d% V+ Y一些买不起浦西一张床的年轻人,把家安置在这里,每天像候鸟一样地铁来回。不过,双城生活只局限于这片狭小地带,再远就没有地铁了。, b* ]$ i9 W, d m2 i; m
& X# R. _5 R0 ]+ u# m按照设想,11号本该与苏州的轨道网连成一体,直插苏州心脏。遗憾的是,中国第一条跨省地铁刚探出头来就戛然而止了,像是被击沉的巨兽一动不动。: {! R ]* n5 X
6 r: Z4 d' l! h0 {" U. ]% G2 a
! W( D4 d. f. i" d6 E; A2 [4 q6 F
( i, ?+ A6 J7 ?上海的扩张野心,梦断花桥啊。
2 ]) Z) v& j% ]7 K
; S# z8 H D. K: F2 `
" p. }5 ]+ L8 S3 _) Q/ q* W2 e7 s$ [* ?' s( Z0 x
这一停,6年过去了。" v8 D% }' D Z: Z2 O0 k9 o
# t; b9 ]+ F6 _2 u* Z
6 g! l% ]9 n! W. f! S* w0 B
& [& O# z. }7 r: h最近,苏州S1号线开始施工,建成后将穿过苏州工业园区、昆山市区,牵起11号线的手。! Z! L" Q. e6 {+ i. z; c
1 K8 E7 q9 G% i7 i9 p
" m3 ~# O$ o: [, v: w# K; ^( A
R4 H# ^5 h0 _8 H! o/ n- Q+ y6 T. q
沪苏轨道一体化突然加速的背后,是魔都正在谋划扩大势力版图。
5 |: g2 c, ~, \4 T7 K, ]) L
; l1 j/ P: J9 `" T+ B+ r9 ?4 M O8 T5 H% R, G1 K9 P* D
, g! m& y1 `4 Z( C. J4 u6 ~
5个月前,中国城市规划年会传出一个重磅消息,上海正连同江苏、浙江酝酿出台《上海大都市圈空间协同规划》,初步拟定覆盖上海、苏州、无锡、南通、嘉兴、宁波、舟山、湖州,陆域面积4.9万平方公里。
0 l! r: Q) F' l9 [/ l2 H$ g/ _
. C0 E& _9 y# @# S
* M! k2 T: `# s4 A$ q& k5 M1 ~0 V& w2 o' X
一个常住人口约6500万人的上海大都市圈呼之欲出。这是一种完全有别于过往的局面——0 b* V+ C) _* Y
5 F$ W) y* i c$ m9 g9 K. |( s2 l0 j! `. }* ?" D* ~
- i- ?1 o2 p' r6 F z/ y8 a长期以来,上海奉行单中心思路,导致资源、产业、人口过度向圆心集聚。我们看长三角的热力图,上海是主中心,昆山、嘉兴、苏州等卫星城是次中心,彼此相对独立,各自分散,中间还留有大片的空白地带。$ \7 h% h$ ]: S4 F2 q5 V+ A: I
5 Y; l/ U9 D" a
' X9 u8 e; }6 }
0 ]2 P: [! ^: I ^
2 |; B7 M% A: T+ m0 [
[' S$ I+ g% q5 n同样是土地紧张的东亚地区,东京湾的热力图却是长成这样的。( ]) }8 u. C! B
% T9 R& W$ ?! L6 h' W
) g! F4 ^7 q6 Q6 S! S- h/ K) B) L9 \
& G! [4 B" E; Y$ M2 _1 d* j3 ~5 f/ _5 Z3 a/ T5 r
+ [( k; _$ M( G# Q# C5 C3 z% g% E
上海的人口分布呈现“圆心状”,东京则是“发射状”。这得益于东京都建设了密密麻麻的轨道交通,将周边的琦玉、千叶和神奈川县囊括进来,形成了一个半径50公里以上的都市圈。" w+ W% |6 j, f6 w; R- y* S T& a& q
$ ]2 k* J( T: f* J( k
9 M% S5 G, ]5 A/ D
9 }) u, j' E. d+ \8 T' U7 x7 m有数据显示,东京都日间人口数约1558万人,夜间约1316万人,每天大概有240万人交通往返。* k( W4 C5 A& j4 Y- |, R
1 R U; G d) e( ~: _' t$ H5 W1 Q- }2 a
6 }/ N" ?' T/ i1 O
今天上海的常住人口已高达2420万,接近东京都的两倍。尽管早前魔都曾签下军令状,到2035年将人口控制在2500 万左右。但这几乎是不可能的事。
2 p, Q+ W( E& J, T! l* S0 w/ u+ s- `! [. B' V) y& e
8 R/ E; ?& ?: G6 d/ ~2 ~3 j
- _0 ^% r2 m4 C' B2 `5 J( K% R( \人口往超大城市聚集,是不可逆的自然规律。除非上海自我肢解,经济大幅下滑,否则迟早会突破这个天花板。
6 G+ I1 y" }$ H0 |6 \$ D# m7 g! b0 ?( Q! O* `3 |
6 ]3 |: L v4 l
. l0 q# A& M$ B+ j g6 \所以,上海效仿东京,悄悄布局了一场人口大迁移计划。) \# k8 I8 j5 ^
8 @5 g+ Y9 c( |3 K# l1 ], H4 {9 j& }% ~+ G6 u, n; _+ ?
5 S4 L. n* W: U Z% {1 建设跨市轨道。上海11号线与苏州S1对接只是第一步,接下来,7号线也准备对接太仓市,17号线将西延到苏州吴江区。按照规划,上海要建成21 条城际线,规划总里程达到 1000 公里以上。除了地铁,一大波跨市域的城轨和高铁也在来的路上。
9 f# f& i1 z$ S8 q# l+ i& u$ [2 Y
$ z# V# {0 R6 o6 T0 [9 b, M' y( i8 F2 @- G3 h! q1 B
0 u+ {9 \! H) ~$ V* \
. q. w& j& a1 ?2 P
9 c z; i' V, T/ Q; j/ Y. o
(打通省级断头路的大致位置)
4 U! ?! a9 ]% M! s
! z$ ^: }. m. n3 ]/ A& ~5 G, Z- M; V8 M) c! m/ c
, e5 v( W" x' B- J2 打通省级断头路。上海与卫星城的毛细血管时有梗阻,有些地方看起来只有几百米路远,却好像天涯海角可望不可即。据不完全统计,上海正在打通11条跨省断头路,涉及到太仓、昆山、嘉善、平湖等。
& z6 f' @" F0 G& F% n& B; \8 Z/ N6 L$ X. ?! F# _: k
% w% P' L9 o5 Z/ {4 k
/ R0 C- S) e2 B3 X- M$ P
3布局第三机场、在嘉兴盐城搞飞地经济、疏解非全球城市核心功能, r) l7 U1 l0 |$ S9 f+ q b
% s& z. m: F! v; [
6 ?4 u8 i2 ?! J" U
' i0 ]9 A. F, Z( [" B. T n; i……
j1 j! z1 s( w W$ @$ L" O# {+ y8 U9 t; X& {/ N
+ R1 Q5 L. B4 d0 t8 j9 U3 F" n4 p* j) e* U, K! }
上海膨胀的大幕已徐徐拉开。它展开庞大的触角,吞下毗邻的7个县市区。未来将会有越来越多的上海人,离开魔都分散在大都市圈内,形成双城生活。: B! l. w3 D4 @
% G1 f8 R1 }0 s3 k
7 s3 N' [$ ~! Z. z9 B9 P9 R$ M! Y& N% Q2 t0 l0 {2 q$ y
- C- M) c: o$ P9 N' X8 K
& o6 p* j; O1 | |8 D
9 b. f4 E: c; {' Z. }; J
$ l9 ^% x4 f9 |" s) l2 c从骨架到血肉,上海越来越像东京。4 b9 j/ U5 D6 t0 _. @, e
' Y3 u2 r0 w! H# D# V
8 p( z! ]* u/ P% d \3 T% ?4 f
' {$ i$ e0 S/ L$ V. Y2 I上海说要打造国际金融中心,但碍于体制机制,始终无法像纽约、伦敦一样,成为全球资本要素的控制中枢。/ P! S1 ?$ x6 h' C; L3 B
* `+ z- E ?$ { n( `+ n5 n
8 ?: a# Q! w+ ~& v! I
" ?) H/ {) N4 v' M, O7 K说要建设国际航运中心,地理条件却天然劣于马六甲海峡的新加坡,国际中转难以突破。
! w% _* k F% ~; q3 w6 v `3 B; x
( R$ J& d5 \9 L4 S+ ?0 o
6 {1 k7 Q9 c) P. S/ L+ s这一点,与东京何其之像。放眼全世界,能称的上全球城市的只有两个,伦敦和纽约。( X S# R) `- S: c
R: y$ h' V$ H0 t8 o" J
4 l0 d5 C. A, M3 L' v4 T0 z
4 J& F* M# ]& A上海虽然定位全球城市,其实内壳跟东京差不多,只是国际城市。它们都背靠本国的经济腹地崛起,成为本土货币和产品国际化的桥头堡。9 \* n" I9 b: ]: T" V7 t/ w2 [
. F! {( |5 c( X p/ t# M! }
' @* j% l$ J3 G' G9 y' a; `! Q
' X" o- o$ ^3 S% {: ^它们在全球体系当中,对内服务的职能远大于对外控制职能。更多的是辐射内部,而不是全球配置。所以其金融中心、航运中心只是区域级的,不是全球级的。
5 ~9 B1 X7 R& w% ]2 r
) l; o. o0 P6 ?3 U" \# C: N" X0 T1 `6 x$ O) B/ _
2 }0 t% s' |& w( y- e P此外,今天引领世界格局变动的无非是两股力量,金融和科技。伦敦和纽约凭借单一的金融属性晋升为全球城市,上海与东京却两手抓,都是综合性城市。3 {1 h7 m2 R( W) f
- F% u0 \4 }+ {! ~/ F
5 }: j$ t6 k+ ^) L9 B4 ]/ D% k
7 h4 i2 H7 w* V2 }+ z你黄局长有个判断,中日的世纪之争,谁赢谁败,并不是比拼两个国家的经济规模谁更高,而是看上海与东京谁更强。* M2 _" l+ e6 O. H
, a; }& t f8 z0 i) W' Y/ V5 u, x$ U+ w- p$ L
9 y9 |0 \: o: t7 o; s4 w9 i
上海人口是东京的两倍,面积是东京的三倍,但上海的GDP只有3.06万亿,仅为东京的1/2。
0 {$ E. L- a* a: F0 i* H' z6 w" z" a: G% @, `' J0 \3 {# I
) V, y, `: P$ N
" ~. h; Z% B6 d( c
只有当上海的经济体量高过东京时,中国才能说真正超越了日本。
! k0 s; h; P' K2 Y
3 z2 O7 j" t& Z0 K
# Z& I/ C/ P' @7 Z$ c/ B; A1 U% s4 a+ [. \; n2 V" t1 I& l
只有当上海的人均收入超越东京时,中国才能说碾压了日本。" t Y7 {4 v& v* a. S0 b
* X; }. h6 _; ?/ `9 ^/ e2 D
2 J. c4 r1 G' o$ a6 ]: ~* `
7 Z3 U! d2 a% g8 Y, W6 U上海与东京,未来必有一战。
0 ~0 ~; a% W$ }8 U( w7 G, q1 y8 }: `: N. y8 v# g4 F" Z
) ^. U- M* O8 p! C& F7 ?8 k
" f$ I# T+ \& \1 d% L |