杜鲁多政府通过第76号法案，容许居住在海外的加拿大人重新拥有投票权。自今年1月，加拿大选举局(Elections Canada)便陆续发信予海外加人，提醒他们今年10月可在海外投票。. u ~- ` _9 O! Y8 {
. b8 r. M3 B9 f1 Z6 g6 d加拿大选举局预期，今年透过邮件或特别选票(special ballots)投票的人会大幅增加3倍。由2015年的1.1万人上升至今年的3万人。 c1 U0 X Q, h! w
" w! P& y# L3 V+ m8 Z
目前未能确定今年联邦大选增加海外选票後，会否左右个别地区的选情。但前首席选举事务官金斯利(Jean-Pierre Kingsley)则估计，海外选民影响选情的机会相对较本地选民为低，因为海外选民要投票，还要通过重重手续，包括海外选民须先注册成为国际投票人(international voter)的名单上;他们须确定自己所属的选区;选区的候选人;如何正确投票，以及准时将选票寄到加拿中选举局。
5 [; \* u2 g$ F% s" U
5 x2 \8 ]0 K/ R1 J3 s
. E w7 [: t4 U5 q9 B: u
$ Q( L+ q, `8 T* f- o+ k% O金斯利表示，海外选民都必须克服种种困难，才能成功投票。
1 h; P( T$ }6 n$ O9 p+ n1 M, g. H* Q0 ^' h$ C X
为应付今年联邦大选中，来自海外选民的选票大增，加拿大选举局已在3月公开招标，徵求新的自动系统来处理这些选票。! n, y9 W# G2 M/ d9 N
9 t" `, J3 @' g. f1 `% B* a5 F
加拿大选举局发言人Natasha Gauthier表示，将投票程序自动化，可减少处理这些海外选票的人手。
& p$ W2 Y0 ?( O2 Z7 c1 v+ ^) L" j- w
但她又补充，这个优化程序并不包括点票，所有选票仍会由人手点算。3 [7 A! h. C6 ^9 w" v$ G( P
" ~4 ]* u5 N$ N3 J由1993年起，在海外居住超过5年的加拿大人被禁止在选举中投票。有居住在海外地区的加拿大人认为，该法例违反人权宪章，并因此而入禀法院。( X( [ Q1 E' K; ~7 b' n# W
$ I- f& ^! p/ u4 T% N4 O# b, @
联邦自由党政府於去年底通过75号法案前1个月，加拿大最高法院(Supreme Court of Canada)已裁定违宪，并阻止未来新组成的政府他日旧调重弹。% Y# q: [& m4 B6 d0 |! j
4 F: e9 m+ k6 b! P. o
凡在选举日前年满18岁的加拿大公民，并在过去曾在加拿大居住，都合资格登记成为国际投票人。他们即使在身在海外，亦可在联邦大选或补选中，参与投票。! ^+ ] m: q( B3 m6 A3 f. \
) d% u* q& q! ?8 Z$ l9 x
加拿大选举办公室建议合资格人士直接在网上申请，又或将表格下载，然後将填写好的表格寄回选举办公室，索取申请表格。
" J& U. J6 I# a; b3 ]: H' Y# p+ R1 ?* V, G
申请者必须提供以下其中一份文件：加拿大护照的第二及第三页、加拿大公民卡或出生纸。申请人毋须提供住址证明，但在申请成为国际投票人时，必须决定他们在加国的住址，以便厘定他们所属的选区。加国住址可以申请人最後的加拿大地址、配偶住址或在加拿大亲戚的地址为基础。
5 O2 y7 G! z1 G) `8 v$ f l* [- W& h
加拿大选举办公室一旦落实海外投票人的申请後，便会以邮件确认。到了大选前，选举办公室便寄出一个投票包(ballot voting kit)，选民按指示准时将选票寄回即可。
6 Z8 O0 u$ ^) L5 [" J6 w1 F4 c7 g8 a( R* G* s( \
吁政府核实海外选民资格 港加联盼防外力影响投票+ e- u+ d% g- H0 Q+ C0 U' n! d
8 l( k3 ]3 m+ v, P( l$ r6 b, k0 Z9 i3 {- t
8 X" f/ s- R x; o4 s6 Z
图为港加联会长兼资深时事评论人冯玉兰。(受访者提供)
% O7 P U, A7 k5 s. s" m; P: b9 U5 q: W2 c5 A- y' O, ?6 p
曾向联邦政府争取海外公民有投票权的港加联，对海外公民在今年联邦大选中可投神圣一票，感到高兴。但同时又提醒，由於政府要核实海外投票人是否是真正合资格选民，又或投票人是否就是已登记的国际投票人，以至投票人有否在外力施压下投票，都有一定困难，政府有关部门如何监察，便十分关键。! ~9 E) E# j% N- t: c9 V
" K: L+ Y) d/ R9 Q+ B1 g5 H
港加联会长兼资深时事评论人冯玉兰表示：「投票权是(加拿大)人权及自由宪章内的重要组成部分，是加拿大民主机制的体验，故支持赋予海外公民投票权」。
& o- X) [- y9 {8 g! Y* c& J" F8 Y, K1 d. @& |
她指出，现代公民身分不再只限於居住的地址;相反很多公民基於工作、学习，以至家庭的需要，而必须在海外居住。. ^9 v. [8 A- F3 f* T
3 D+ z' e; {( ^( Q* b3 g
单在香港，已登记成为非加拿大居民的公民接近30万人，如包括其他「偷偷地」返港居住的加人，数字甚或达到50万。; J) v5 X* o' N9 K/ ]4 C
! q; o1 l- h3 D* Z0 d! j7 z' @( X
当然对於後者来说，他们即使有投票权，亦不便行使这权利;但对於正式返港居住的加人来说，容许他们有选举投票权，将会增加他们对加拿大的归属感，令他们更关心加拿大的情况。
; e+ T( M" k5 J6 K5 x
0 N2 n; ]8 @& I不过，与此同时，冯玉兰亦提醒，在给予海外加人投票权的同时，亦要防止当中有造假、作弊的情况。
t" a G$ g; w) `7 Y- t. i
' J E. d2 a2 X& e2 s6 s$ Q) u她说：「今届联邦大选，自由党与保守党竞争相当激烈。安省被视为票仓，在一些举易受游离票影响的选区，海外投票人的选择或许真能左右选情。」) M3 j& A! p- S J+ L. {
: P' y6 |6 V) v U
正因如此，联邦政府有关部门更要小心监察，尤其是海外投票人只须报住加拿大的最後地址、配偶或在加亲戚的地址，便以此作为所属选区的依归，政府亦未必有足够人力、物力来作出核实。
0 _3 F0 ? r! }3 o9 }$ b
$ ~2 E4 }/ a. h# _此外，政府亦必须密切留意海外投票人有否受假消息，又或外在势力、以至来自加国政党的压力下投票。3 [1 F& Y/ M$ X3 r$ g
/ ?3 D! Z: z4 `8 v+ N她说，不排除有人会透过社交媒体发放假消息，又或煽动选民情绪(如反难民)的讯息，藉此来误导海外投票人。联邦政府若一旦发现有此情况，便应设法阻止。- k) h* x% }! \9 W* M. ]3 e, R% f
8 u6 i1 v, f* R' ~4 ?* {! u她认为，台湾选举时会有一个事实核实(fact checking)的网页，在有假消息流传时，网页提供的讯息便可正视听。联邦政府不妨参考。, {0 f0 r' F$ l6 A& W
' j( V$ e6 z, |' e" s
冯又建议，驻海外的加拿大大使馆不妨与当地的一些专业协会、大学校友会或其他无党派的社区组织合作，教育海外投票人。
9 \) R' {2 b9 {) @& @
0 u, a' g- g$ y* W5 R. }5 g她又指，今年10月的联邦大选，始终是首次将投票权开放予海外所有合资格人士，而目前距离大选只剩半年左右，故今次大选的海外投票率不足以反映最真实的情况
' N, @5 s# z U, U0 Z4 ~
7 g9 l S6 Y: I |
