杜鲁多政府通过第76号法案，容许居住在海外的加拿大人重新拥有投票权。自今年1月，加拿大选举局(Elections Canada)便陆续发信予海外加人，提醒他们今年10月可在海外投票。; W( p9 W1 v l& h
4 L7 N# P3 o4 P加拿大选举局预期，今年透过邮件或特别选票(special ballots)投票的人会大幅增加3倍。由2015年的1.1万人上升至今年的3万人。' ?5 q6 }2 [5 p! V
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目前未能确定今年联邦大选增加海外选票後，会否左右个别地区的选情。但前首席选举事务官金斯利(Jean-Pierre Kingsley)则估计，海外选民影响选情的机会相对较本地选民为低，因为海外选民要投票，还要通过重重手续，包括海外选民须先注册成为国际投票人(international voter)的名单上;他们须确定自己所属的选区;选区的候选人;如何正确投票，以及准时将选票寄到加拿中选举局。
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2 C4 F2 L) Q9 d: ~5 R j+ b. R金斯利表示，海外选民都必须克服种种困难，才能成功投票。
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% N3 V0 o" h" A( h' H: B! R# }为应付今年联邦大选中，来自海外选民的选票大增，加拿大选举局已在3月公开招标，徵求新的自动系统来处理这些选票。0 @' c. G, K3 I
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加拿大选举局发言人Natasha Gauthier表示，将投票程序自动化，可减少处理这些海外选票的人手。* f& q/ @# s& o& M+ O4 d
$ x3 @# k: ^) A但她又补充，这个优化程序并不包括点票，所有选票仍会由人手点算。) o8 \7 D! W) o) W4 ~; M! L% x& k4 v
* e" s8 x" b" L! C7 B3 A+ H由1993年起，在海外居住超过5年的加拿大人被禁止在选举中投票。有居住在海外地区的加拿大人认为，该法例违反人权宪章，并因此而入禀法院。6 n: J5 a! M3 d; u4 ~
. m9 m, ]( n; a0 b4 [联邦自由党政府於去年底通过75号法案前1个月，加拿大最高法院(Supreme Court of Canada)已裁定违宪，并阻止未来新组成的政府他日旧调重弹。, {/ l7 o A/ n! w( _+ f: y
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凡在选举日前年满18岁的加拿大公民，并在过去曾在加拿大居住，都合资格登记成为国际投票人。他们即使在身在海外，亦可在联邦大选或补选中，参与投票。
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加拿大选举办公室建议合资格人士直接在网上申请，又或将表格下载，然後将填写好的表格寄回选举办公室，索取申请表格。) S3 J' x5 z2 U! D
4 }% J$ r& s- w申请者必须提供以下其中一份文件：加拿大护照的第二及第三页、加拿大公民卡或出生纸。申请人毋须提供住址证明，但在申请成为国际投票人时，必须决定他们在加国的住址，以便厘定他们所属的选区。加国住址可以申请人最後的加拿大地址、配偶住址或在加拿大亲戚的地址为基础。5 A5 _: L' T8 d
8 `9 N. W& K# m; e U7 {加拿大选举办公室一旦落实海外投票人的申请後，便会以邮件确认。到了大选前，选举办公室便寄出一个投票包(ballot voting kit)，选民按指示准时将选票寄回即可。
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/ m, S B) G! a( z) I$ t: ~/ }吁政府核实海外选民资格 港加联盼防外力影响投票4 c3 |& i7 r( Z' H% Q' I+ U
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图为港加联会长兼资深时事评论人冯玉兰。(受访者提供)
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6 S9 T5 o* g5 _8 ~+ M( [曾向联邦政府争取海外公民有投票权的港加联，对海外公民在今年联邦大选中可投神圣一票，感到高兴。但同时又提醒，由於政府要核实海外投票人是否是真正合资格选民，又或投票人是否就是已登记的国际投票人，以至投票人有否在外力施压下投票，都有一定困难，政府有关部门如何监察，便十分关键。! m/ U/ q! \* y7 S* P; K1 x
$ C* a' y {, i+ L4 [港加联会长兼资深时事评论人冯玉兰表示：「投票权是(加拿大)人权及自由宪章内的重要组成部分，是加拿大民主机制的体验，故支持赋予海外公民投票权」。6 J5 t) K7 }/ C; }3 o
; e% Y+ b/ w7 i5 a% [2 ?" y; o她指出，现代公民身分不再只限於居住的地址;相反很多公民基於工作、学习，以至家庭的需要，而必须在海外居住。9 F. E A$ X9 ?/ x3 w2 Y, Q4 `8 I7 d
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单在香港，已登记成为非加拿大居民的公民接近30万人，如包括其他「偷偷地」返港居住的加人，数字甚或达到50万。
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) E3 a$ G$ ~0 v7 @9 ~0 n$ S, _当然对於後者来说，他们即使有投票权，亦不便行使这权利;但对於正式返港居住的加人来说，容许他们有选举投票权，将会增加他们对加拿大的归属感，令他们更关心加拿大的情况。! C: }. w; t) K( C( `
5 Q, p$ G2 B5 H; G( Q; P不过，与此同时，冯玉兰亦提醒，在给予海外加人投票权的同时，亦要防止当中有造假、作弊的情况。
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她说：「今届联邦大选，自由党与保守党竞争相当激烈。安省被视为票仓，在一些举易受游离票影响的选区，海外投票人的选择或许真能左右选情。」( t0 O. h; m z! Q0 J Y
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正因如此，联邦政府有关部门更要小心监察，尤其是海外投票人只须报住加拿大的最後地址、配偶或在加亲戚的地址，便以此作为所属选区的依归，政府亦未必有足够人力、物力来作出核实。' O! w2 G/ i1 S
& { V) E: Q% w/ j+ o此外，政府亦必须密切留意海外投票人有否受假消息，又或外在势力、以至来自加国政党的压力下投票。. L, s1 F8 x% S- ]4 _$ m7 c
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她说，不排除有人会透过社交媒体发放假消息，又或煽动选民情绪(如反难民)的讯息，藉此来误导海外投票人。联邦政府若一旦发现有此情况，便应设法阻止。7 B7 {0 ]3 R3 n- v- `1 h+ v* n
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她认为，台湾选举时会有一个事实核实(fact checking)的网页，在有假消息流传时，网页提供的讯息便可正视听。联邦政府不妨参考。* Y6 K6 o4 o. t1 k% N" }5 v
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冯又建议，驻海外的加拿大大使馆不妨与当地的一些专业协会、大学校友会或其他无党派的社区组织合作，教育海外投票人。
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她又指，今年10月的联邦大选，始终是首次将投票权开放予海外所有合资格人士，而目前距离大选只剩半年左右，故今次大选的海外投票率不足以反映最真实的情况
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