香港特区政府举行记者会，破例提早公布工程开支及买地回报估算。工程造价初步估算为6240亿港元（约合5335.6亿元人民币），成为香港有史以来最贵基建项目。
0 b1 e& _. B+ q6 @4 I/ z# [: f& m! X9 G" E
面对外界“掏空库房”质疑，香港发展局局长黄伟纶强调，有关工程不会掏空香港财政，且单是交椅洲人工岛的土地收益最高可达11430亿港元（约合9759亿元人民币）。
9 y) g7 K( x5 [7 s# R# ^: M% Z/ o% X7 n3 U& a+ J/ M4 X+ u
林郑月娥也指出，“明日大屿”所需费用是特区政府可以负担的，且该项目有相当大的回报。; f( C% X; x' C) |# X: a9 K5 Q
) f- o! |/ S) `9 r
“让香港人住大点”
! Q) {1 l* y c# O( |. f2 T- {3 b* ` }3 T- M
综合港媒报道，黄伟纶19日指出，港府估算“明日大屿”整个工程造价约6240亿港元，包括交椅洲人工岛及其基建设施2560亿元，欣澳、龙鼓滩、屯门填海及基建设施950亿元、新建铁路及公路网络2730亿元。
' @3 W) H1 H& g; N2 h: J& m0 F& A+ ~+ X( ^
" z1 G8 a% f) e; F- ?9 u r( p1 _ y" E' J. M9 o! }
“明日大屿”各工程及其造价估算图自《信报》
! k7 ]4 ~2 c; J S8 Y7 Z9 |
7 E E$ Q$ @9 {- T3 A* o' ]. i3 t" @* |8 W
房屋及土地供应向来是香港特区的“老大难”问题，在2018年的施政报告中，“明日大屿”的愿景之一就是释放土地压力，增加土地供应。5 Z1 T1 E8 J. V/ T5 V9 u
+ h; G. e# f4 ]/ ]4 c工程包括在交椅洲填海约1000公顷（10平方公里）建人工岛，据观察者网查询，如果该岛完工，将成为全球第四大人工岛，小于日本大阪关西机场人工岛（10.68平方公里），大于香港国际机场人工岛（9.4平方公里）。
" B7 W/ l: B0 g0 h( Y% r$ u, r$ C- w1 V! [; z
# m/ _2 |- n2 T( ]. h
) e K! S3 p, j; T, u" T
图自“worldatlas”网站5 |7 c9 C8 a }& W8 X
# G, J! V& ~* H* @0 s0 c9 f' m) S2 R6 C; o: S$ t
黄伟纶19日指出，交椅洲人工岛提供约1000公顷土地，可兴建约15万至26万个住宅单位，当中70%即10.5万至18.2万个属公营房屋，将大大纾缓香港房屋短缺情况。
; F) {5 j$ ~+ I; k, a3 s4 Y0 C7 ~ d% ^
他表示，人工岛可以提供完善的公共空间，打造宜居城市，让社会有条件去提高人均居住面积，“让香港人可以住大一点”。% j) U% T* d& P ]1 i
* Q) f* A& X2 H/ u' e4 {1 o$ j) n
: a7 | [- v- v" q9 q. D1 G( k9 _0 C+ n
经济方面，黄伟纶指出，人工岛可成为香港第三个核心商业区，为香港经济作出直接贡献，带来每年约1410亿港元的增加值，相当于本地生产总值约5%。商业区也会提供400万平方米商业楼面面积，并创造约20万个高端、高增值就业机会，对香港年轻一代及未来社会发展有极大帮助。
( c! C: C% t7 g2 a' A G$ w
/ j) B# h5 R5 m不过，2018年施政报告中曾提到在“交椅洲和喜灵洲附近分阶段填海，建造合共约1700公顷的多个人工岛”，在此次的估算中并未包括喜灵洲700公顷的填海预算。2 e* E1 i# X. {( l/ A
! G* |$ T# I) j
黄伟纶解释，目前是聚焦于交椅洲1000公顷的填海计划，并形容余下的700公顷填海是“虚”，仍未有发展的时间表，若作出成本估算是不切实际的。
! A- }! L1 H( c( ?/ U. N
& d. |7 d+ X- H. D/ U6 @- L0 D, @破例提前宣布造价估算，驳“掏空库房”质疑
8 J" V/ H" o; K; y: z
" q N" V: e+ c& L+ h$ T“明日大屿”将是香港历来耗资最大基建项目，自提出以来就饱受外界“掏空库房”质疑。( l K. K& |# d) X& c P4 ?
% Z3 |6 \: n- `1 P
黄伟纶19日强调，政府一般不会在规划工程研究前提供造价估算，但因社会十分关注计划是否会掏空库房，部分人又担心香港“一贫如洗”，因此破例基于目前掌握的资料和专业判断，作出估算。/ A- S5 L3 q1 |) E; S
. T' V6 r, A, s2 Q
6 U8 ^+ L3 y$ Z {
: _) O! z" c2 H黄伟纶图自《文汇报》
2 l7 Z+ I. R' D
$ C5 ]; X( Q8 }9 G9 F6 {' p, j他援引香港测量师学会的估算，指出虽然项目成本需6240亿元，但人工岛将带来巨大土地收入。假设兴建7.8万个私人房屋单位的上限，通过卖地所得收入最高可达11430亿港元。/ ?1 H3 A% N3 a8 O' Y! E+ r
$ ?* T6 l2 J& B& Y就算按下限计算，只要兴建4.5万个单位，人工岛土地收益最少仍有7070亿港元，且尚未包括其他项目的土地收益及大量公营房屋单位，故掏空库房的说法绝不成立。. T; n2 Y! ~4 R" ]3 d
* O8 a, N2 D' Y' {$ |黄伟纶指出，政府每年工务工程总开支逾1000亿元，“明日大屿”分为10至15年进行，即每年平均四、五百亿元，“会否掏空我们的库房？会否令我们一贫如洗？我们看过，一个很清楚的结论，是不会。”
0 w& y3 w* G: U% m) T& H `2 v: E3 \, }( B! ]
此外，林郑月娥19日在出席行政会议前会见媒体时表示，“明日大屿愿景”计划填海和基建工程需动用公款，但有关数额特区政府能够负担，而且项目回报巨大。她指出，计划除可提供土地兴建公营房屋外，用作发展私营房屋和第3个核心商业区的用地也极具价值。. L. m& j: f$ J! f2 G
. x- q" e5 y5 f
林郑月娥表示，有关计划需要进行详细的可行性研究，填海工程也涉及多项程序，推行需要时间，特区政府会尽快向立法会申请研究经费。她说，希望拨款越早获通过越好，呼吁议员支持。
+ U7 q. L; M) a, S- b/ i" f: P) r( u# O' b# Y" u
发展局期望立法会财委会在今年第二或第三季，通过“明日大屿愿景”的前期研究拨款。特区政府期望2025年开始交椅洲填海工程，2032年有第一批居民入住。# R* A& z3 Y- w
# P' M z8 V7 ]+ [- {$ C |
