香港特区政府举行记者会,破例提早公布工程开支及买地回报估算。工程造价初步估算为6240亿港元(约合5335.6亿元人民币),成为香港有史以来最贵基建项目。2 T8 D, ~9 _2 i: j3 _" Y7 P) J
t, m5 V; v: y$ |面对外界“掏空库房”质疑,香港发展局局长黄伟纶强调,有关工程不会掏空香港财政,且单是交椅洲人工岛的土地收益最高可达11430亿港元(约合9759亿元人民币)。. A* A/ U; A. h
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林郑月娥也指出,“明日大屿”所需费用是特区政府可以负担的,且该项目有相当大的回报。+ ~9 y8 @/ B3 R6 K, q5 B
1 d/ @* b' k/ k2 a# ^“让香港人住大点”
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; g& f- H# c& a综合港媒报道,黄伟纶19日指出,港府估算“明日大屿”整个工程造价约6240亿港元,包括交椅洲人工岛及其基建设施2560亿元,欣澳、龙鼓滩、屯门填海及基建设施950亿元、新建铁路及公路网络2730亿元。
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+ {) a* @( u; N; @“明日大屿”各工程及其造价估算图自《信报》, N% H0 l5 E ^& S2 H
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房屋及土地供应向来是香港特区的“老大难”问题,在2018年的施政报告中,“明日大屿”的愿景之一就是释放土地压力,增加土地供应。
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% \ P/ o+ `1 w0 b! O3 a工程包括在交椅洲填海约1000公顷(10平方公里)建人工岛,据观察者网查询,如果该岛完工,将成为全球第四大人工岛,小于日本大阪关西机场人工岛(10.68平方公里),大于香港国际机场人工岛(9.4平方公里)。2 P( R& z6 W+ x7 ? k. d
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图自“worldatlas”网站
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( \5 j6 z$ m2 t1 H0 Z黄伟纶19日指出,交椅洲人工岛提供约1000公顷土地,可兴建约15万至26万个住宅单位,当中70%即10.5万至18.2万个属公营房屋,将大大纾缓香港房屋短缺情况。3 y& e- g9 p* s) R3 g
! f8 N0 w* ]# G7 S, Q1 B他表示,人工岛可以提供完善的公共空间,打造宜居城市,让社会有条件去提高人均居住面积,“让香港人可以住大一点”。* C$ j8 w* }! Q7 [6 B
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7 Y4 V& W2 O/ a! e经济方面,黄伟纶指出,人工岛可成为香港第三个核心商业区,为香港经济作出直接贡献,带来每年约1410亿港元的增加值,相当于本地生产总值约5%。商业区也会提供400万平方米商业楼面面积,并创造约20万个高端、高增值就业机会,对香港年轻一代及未来社会发展有极大帮助。% b/ ], q% o6 I+ U" ~% ^ ]
. F. j7 Z- B E4 E0 ]' E+ ~ n' w" j) b不过,2018年施政报告中曾提到在“交椅洲和喜灵洲附近分阶段填海,建造合共约1700公顷的多个人工岛”,在此次的估算中并未包括喜灵洲700公顷的填海预算。9 m! G6 J$ l; S) z/ E3 i
* E5 \) w+ H3 l黄伟纶解释,目前是聚焦于交椅洲1000公顷的填海计划,并形容余下的700公顷填海是“虚”,仍未有发展的时间表,若作出成本估算是不切实际的。+ t& D! O6 E+ l" c2 w! ]8 _
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破例提前宣布造价估算,驳“掏空库房”质疑* H& u5 t) e/ y& [8 ^" X" L) m
5 i: O+ c3 m) N% l6 F% T( P“明日大屿”将是香港历来耗资最大基建项目,自提出以来就饱受外界“掏空库房”质疑。
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黄伟纶19日强调,政府一般不会在规划工程研究前提供造价估算,但因社会十分关注计划是否会掏空库房,部分人又担心香港“一贫如洗”,因此破例基于目前掌握的资料和专业判断,作出估算。/ b! k7 v3 V. B3 N }% W
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# i. U$ `+ W, a黄伟纶图自《文汇报》
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他援引香港测量师学会的估算,指出虽然项目成本需6240亿元,但人工岛将带来巨大土地收入。假设兴建7.8万个私人房屋单位的上限,通过卖地所得收入最高可达11430亿港元。
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0 j1 u9 [; \# L0 k, H就算按下限计算,只要兴建4.5万个单位,人工岛土地收益最少仍有7070亿港元,且尚未包括其他项目的土地收益及大量公营房屋单位,故掏空库房的说法绝不成立。
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黄伟纶指出,政府每年工务工程总开支逾1000亿元,“明日大屿”分为10至15年进行,即每年平均四、五百亿元,“会否掏空我们的库房?会否令我们一贫如洗?我们看过,一个很清楚的结论,是不会。”
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C5 ^ ^2 p0 M: h* v, E! {此外,林郑月娥19日在出席行政会议前会见媒体时表示,“明日大屿愿景”计划填海和基建工程需动用公款,但有关数额特区政府能够负担,而且项目回报巨大。她指出,计划除可提供土地兴建公营房屋外,用作发展私营房屋和第3个核心商业区的用地也极具价值。
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3 Q; N6 `: ?& k( |* j2 |林郑月娥表示,有关计划需要进行详细的可行性研究,填海工程也涉及多项程序,推行需要时间,特区政府会尽快向立法会申请研究经费。她说,希望拨款越早获通过越好,呼吁议员支持。. v& z- C8 k' {. D
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发展局期望立法会财委会在今年第二或第三季,通过“明日大屿愿景”的前期研究拨款。特区政府期望2025年开始交椅洲填海工程,2032年有第一批居民入住。# v" G% o% M8 I
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