中国面对美国的贸易战威胁,为什么选择硬怼?
) @% W; t- r: j; K' V5 B先讲一个大背景,中国现在的综合实力还远不如美国,这是大家都知道的常识——管理层当然更加清楚。实际上我们基本的外交策略中对美关系是最重要的一环,我们一直在极力避免与美国直接对抗。只要不涉及核心原则问题,我们实际上更多的是选择一种柔软的态度处理中美关系。
+ o R- W9 c+ Y" ?举个例子。2017年川普上台就拿中美贸易逆差说事,然后就有川普访华,我们开出了一个2500亿美元的大单——这已经很清楚的表明了中国的诚意。' A% e+ V) a* X+ ]0 Q
但是2500亿美元的蛋糕却远远不能满足美方的胃口;川普回到国内,签署台湾旅游法,启动对中国的301调查,单方面喊话要求中国立即减少1000亿美元的逆差——中国立刻派出LH这样高级别官员赴美谈判,结果还是不行,美国直接宣布对中国500亿美元商品加税,这已经把中国逼到绝境,只能选择奋起反击。
7 S! ~9 P, h) |) Y, b1 ~$ p那么,为什么这次中国无法满足美方的要求,让美方选择如此激烈的手段?原因很简单,美方的要求已经触动了中国的核心原则利益,在核心原则利益上我们无法让步,只能选择强硬反击。
& E8 n4 ~6 A2 [6 M- l3 y先让我们梳理一下美方对中国的诉求(实际上也是世贸十几年美方一直的诉求,只不过这次美方用更激烈的手段希望压迫中国满足这些诉求):
/ F( y6 G7 J9 c$ I5 c/ n扩大对美农产品进口,中国政府削减对农业的补贴;- u! j" Z, A( z. S. U# |
降低汽车关税;$ y9 r, ^, }8 ?9 c$ e1 z8 G/ o
中国政府削减对国企的支持,让国企退出市场;
; F# r$ ^# Q3 L9 t' W& W增加对美半导体、能源的采购;. ^+ ~4 H" G- h' X
扩大金融开放;9 _( S7 s: Z% q6 v! ]/ m0 g
加强对知识产权的保护,中方不得用“技术换市潮的条件“逼迫”美方出让先进技术;
# H- _ a1 j" L7 N" Z+ ~林林总总主要是这些,川普甚至还蛮横的在这些条件上加了一个金额条件“确保中美贸易逆差能减少1000亿美元”。
5 `3 ]! l5 q- E6 ^8 S1 N6 Q0 f3 _这些条件已经远远超出了中国加入世贸的承诺,就算有部分美方诉求我们可以咬着牙齿做出让步,但是,有些美方诉求已经触动了中国最核心的利益,是根本不可能妥协的。5 @$ [5 C6 y% E, c4 d: M
为什么?举几个例子。/ G# T0 \5 C' j& t
“扩大对美农产品进口,中国政府削减对农业的补贴;”% s6 b2 V8 f& _ ^: W
这一条双方就有很大的差距。中国农业品进口有一个基本的底线,就是主粮必须自给,杂粮可以放开。去年中国进口1亿多吨农产品90%都集中在大豆+玉米上,至于大米与小麦这样的主粮比例非常校0 Z. ~# i0 d& f1 Q$ n$ j- R3 o' H
这里涉及一个粮食安全的战略性问题。中国是一个14亿人口大国,中国每年要生产6亿吨粮食——这差不多是立国之本,至于进口大豆+玉米主要是为了改善老百姓食物水平(养猪、榨油、豆制品等等)。在极端情况下(进口断绝),中国政府的底线是,老百姓可以少吃肉、少用油,但是国内自产粮食要保证老百姓吃饱肚子。. x' V; C5 e q! J- U
所以,每年中央财政都要拨出几千亿给与农业补贴。比如种粮补贴主要覆盖大米、小麦、棉花、玉米四大类。所以,即使国际粮价远低于国内价格,中国政府也能保证农业生产不受冲击。比如,大米国际价格是3000元/吨,中国政府收储价是3900元,国际棉花价格是14000,我们收储价是19000……这也是最被美方诟病的。美方一直要求中国削减甚至取消对种粮的补贴,企图以低价粮食冲击中国农业市场,扩大对华的粮食出口而不是局限于区区大豆这样的杂粮品种上。更深的意图是将粮食作为一种遏制中国的战略武器。" a3 B7 t7 E4 ?7 x a
写到这里,可能有人会疑惑,为什么中国国内粮食收储价要远高于国际市场价格?同等价格为什么不买国际上的粮食?
/ S! o) G* k6 A b) x' V原因很简单,中国政府不提高粮食收储价格,国内农民种植粮食就无利可图!无利可图耕地就要抛荒,中国就不能保证基本的口粮自给,而全球可供出售的粮食一共只有3亿吨!未来人类人口还在源源不断的增长(主要是非洲黑叔叔+MSL地区),14亿人口的国家口粮不能自给要仰仗国际进口……前景太恐怖了!
3 X! S% |) n% j8 v. i% d9 b那么,为什么中国农民种植成本要高于国际市场?因为中国人多地少,人均耕地只有2亩多一点(现在是3亩多一点),人均耕地少+土地制度制约,导致农业无法产业化发展,无法根本上提高科技含量。
8 A- ~! [, s f, M# v; k- {0 d那么,为什么不改革土地制度,让农村土地可以集约流转,实现规模化产业化发展?因为我们城市产业发展还不够,还不足以完全吸纳农村劳动力——过去三十年,中国城市化是渐进式发展,每年城市化大致提高1.2%,每年吸纳1000多万农村劳动力,这种渐进式发展是非常正确的,如果贸然改动农村土地制度,在城市还不能提供足够的就业岗位下将大量的农民推向城市……请欣赏一下巴西、印度城市的贫民窟。: P# K* r+ Q2 R+ j& T
那么,中国农村什么时候才能改革土地制度,实现农业集约化产业化发展?很简单,只有中国工业升级到高端产业——包括大飞机、汽车、半导体、生物医药等等,就能创造更多的财富以及更多的就业岗位,就能最大程度吸纳农村劳动力,就能推动农村土地改革,实现农业集约化产业化发展……当然,中国工业产业升级必然就会触动西方发达国家的核心利益,它们就会用各种手段遏制我们,比如,川普的贸易战就是这么来的。
3 k% ?$ {0 K; b' J* d0 {5 v- x; d看看,逻辑的闭环就这么又回到贸易战这个主题。/ `5 B! _2 u" A7 f0 I
所以,中国绝对不可能同意削减对种粮补贴,把主粮市场让出来,任由美国低价粮食产品来冲击我们的基本农业,这是动摇国本,哪怕“不惜一切代价”打一场贸易战也在所不惜!. D- ?+ W7 N7 J+ T( B) K
再说说国企的问题。国企给国人印象很坏——“腐败、效率低”这些标签已经根深蒂固。但是,国人不知道的是,国企再中国经济种有三大作用是至关重要的:2 w& I1 |9 k: i, a0 V/ E1 S) Q b
关键领域的定海神针;$ }1 }3 e/ W& e
公共领域提供普惠性的公共产品;
! y" y! l( j ]; e9 v3 }对外投资(一带一路战略)体现国家意志的资本力量。
) B( a, J z4 W关于第一点,讲一个大豆的历史。入世之前,中国世全球第三的大豆生产国,每年生产大豆1500吨左右,加入世贸之后,中国放开了杂粮市场,国际市场大豆蜂拥而入,由于美国大豆价格低,出油率高,很快将国产大豆打得溃不成军(东北这个中国的粮仓很多种大豆的都纷纷改种其它农作物)。
2 I7 @0 P+ o& o0 n2004年,美国农业部配合大宗产品市场操纵大豆价格巨幅震动,将中国很多榨油企业干掉,到了2006年中国压榨油市场基本被外资控制(什么金龙鱼、鲁花统统都是)。外资控制中国大豆、榨油产业后就毫不犹豫开始剪羊毛。
`9 f3 k9 S4 p( L从2007年开始,美国大豆价格一路飙升,从500元/吨,最高涨到2008年7月的1650元!豆油也从5000元/吨飙升到15000元,豆米白价格也翻了一倍;直接导致猪肉价格一下子飙到20几元一斤,几乎是举国震动。
! v# N4 `2 F' s- I0 M" S: P没办法,中国政府只能派出国家队进场,08年3月中粮、中储粮等国企开始收储大豆与国际资本展开拉锯战。5 V( z1 Y) c2 x Q* u* v7 N+ C$ U
天佑中华,8月美国爆发金融危机,虚高的大豆价格暴跌,国际资本损失惨重,国家队抄底大量收储大豆作为国家战略储备,光是08年就买了700多万吨,以后每年只要大豆价格下降就买买买,一旦国际资本炒作大豆价格就动用储备砸盘,谁也不知道中国的战略储备是多少(这几乎是国家机密)。
7 I5 z" D2 s' H+ |所以,虽然中国大豆产业被国际资本击溃,但是,谁也不敢再炒作大豆价格。没有国家队(中粮、中储粮这些国企粮商)这个定海神针,中国现在的猪肉价格至少要翻一番。另一个反面教材参考2010年淡马锡对华铁矿石加价90%。& q; a* ]1 ^6 ?$ g
关于公共领域提供普惠性的公共产品,就不展开,简单说几点。中国铁路客运白菜价、高铁白菜价、城市地铁白菜价、公交白菜价、农村水、电、气、网络白菜价……这些都代表这国家通过国企对全民基础公共产品的补贴,这些补贴客观上形成对外资进入中国市场的巨大门槛。
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