对比2017年中国各地GDP官方数据和印度各邦经济估算数据,可以为判断两国状况提供更丰富的背景,并为印度要在多大程度上缩小差距提供参考。它还展现了两国的地区差异以及两国最贫穷邦、省级行政单位的比较情况。9 M9 N6 n/ S* O! l& u; c
1 W2 U( S6 C6 j; k# H4 e 以马哈拉施特拉邦和广东省为例,它们分别是印度和中国最富有的邦和省级行政单位,也是两国主要产业的重要中心。8 a1 j" H+ a- V/ _/ v
$ p" H1 P4 `& u 广东省2017年的GDP为1.43万亿美元,约占中国GDP的10%,相当于印度GDP的一半左右。而印度最富有的马哈拉施特拉邦GDP则为4000亿美元,虽然预计它将实现大幅增长,但经济规模仍无法跻身中国各省级行政单位的前十名。实际上,它排在中国两个大都市——上海(4750亿美元)和北京(4360亿美元)之下。
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2 ]4 J( B* f9 Q- W0 ]( v 并且,中国的四个直辖市——上海、北京、重庆和天津的经济规模,比马哈拉施特拉邦以外的每个印度邦都要大。印度第二富有的泰米尔纳德邦可能仅在中国各省区市中排第20。
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邦省之间的数据对比也展现了两国的地区差异。中国面临东西部发展不平衡的问题,8个最穷省级行政单位中有7个都在西部。但印度的地区发展不平衡其实更为严峻。
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不过该数据也从侧面反映出中国东部沿海的成功故事,凸显了改革开放为这一地区带来的变革性影响。其中经验也正是印度该向中国学习的。中国多个沿海经济强省都受益于改革开放,且排名前两位的广东和江苏经济规模超过1万亿美元。$ u* N$ X# S5 N& B4 Q+ L
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同样值得注意的还有中国在一些边疆地区的做法。
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印度最贫穷的7个邦中有6个位于东北部(该说法计入了非法的所谓“阿鲁纳恰尔邦”,即印占我藏南地区领土——参考消息网注),其中只有阿萨姆邦GDP超过100亿美元(近410亿美元)。在中国,位于西南边陲的云南省几十年前还与印度东北部一样落后,但政府实施了边境开放政策,将它们与中国腹地和周边邻国相连。# w9 g. j7 G, ^' Q* _
$ J8 d+ c' P- |& @6 [, ` 这种政策现在已经产生红利。云南省的GDP达到了2580亿美元,在印度各邦中可以排名第三,经济规模甚至比古吉拉特邦还要大。而且不仅在云南,广西也以2960亿美元的经济规模成为中国与东南亚衔接的关键结点。5 ~% [. Z! B/ E- [/ |! {1 o6 X
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印度各邦与中国各省级行政单位之间的比较不仅具有学术性,也为印度提供了中国改造落后省份的经验。中国很多省份今天的经济规模超过亚洲大多数国家,甚至一些欧洲国家也相形见绌。6 ~6 |) m6 i/ ]2 K8 @& m
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然而,中印地方层面过去并未建立有效的联系来分享各自发展经验。
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不过,这种情况也在慢慢改变。2015年莫迪总理访华期间,双方都表示将加强两国地方政府在双边关系中的作用,并同意建立省级和国家级领导人论坛”。莫迪当时与中国领导人一道出席了在北京举行的首届中印地方合作论坛,他当时表示:“根据我个人经验,地方参与对于国家发展至关重要,特别是在‘人口众多且具有高度的地理、社会和经济差异性的国家’。”/ [- b7 _9 [3 B3 Y7 d7 H
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在莫迪那次访问期间,包括古吉拉特邦和广东省、卡纳塔克邦和四川省在内的两国许多邦省、城市间都建立了“友好邦省”和“友好城市”关系。当时,古吉拉特邦和马哈拉施特拉邦建立了第一个中国专用工业园区。
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