据共同社11月28日报道，这家位于华盛顿的机构在这篇关于日本的新报告中还说，如果能实行旨在提高生产率的结构性改革，那就能在很大程度上抵消该国人口困境所带来的不利影响。
$ V* {) T8 _9 O5 I, ~" _0 A$ G+ F; c! D4 A7 K
报告称：“据IMF工作人员进行的模拟估计，基于日本当前政策下的人口情况，实际国内生产总值（GDP）水平将在大约40年内降低25%。” h b6 z3 g6 T. A
8 E0 f/ ^" X" Y$ w7 C
不过，IMF也表示，如果能实现劳动力市场、企业部门和国际贸易方面的改革，同时放宽货币政策并稳定债务，那么未来40年的GDP水平将较“当前政策”情境提高15%左右。
# y& g8 k' i' t) d
* M, H! Y# Q# f$ Z' ]
( J, }( A" n' z+ c$ ]; j5 C' Q: n( }% T, `5 H4 Z5 N
IMF推荐的改革措施包括逐步引入能够代替目前常见的正式和非正式合同的新合同样本，提高女性和老人的劳动参与率以及外来劳动力提升1%等。
# r7 C* k$ p/ _% r6 X2 N
7 ?9 t% Z* A( {. b IMF称：“增加劳动力供应的改革旨在部分消除人口和劳动力的减少以及老龄化所带来的影响。”
3 R' Y) }( I4 H& r8 E0 P. Z+ ]' J& P) c2 \. w% M
措施还包括进行企业管理改革，允许企业将持有的多余现金用于投资，在与亚太国家和欧盟贸易伙伴的主要自由贸易协定中降低各种关税和非关税壁垒等。' t* l6 A5 j! G7 a; h4 A
" J( _8 c U% L
IMF说，该组织目前预测日本经济在2018年将比上一年增长1.1%，但由于日本计划自明年10月1日起将消费税从目前的8%提高到10%，预计2019年的增速将放缓至0.9%。
5 q: j( t9 O, q6 X
3 _3 ]) E% `% f 虽然IMF一直在呼吁日本提高增值税率，但该组织在另一份报告中表示“仍然担心定于2019年10月提高的增值税率可能会引发宏观经济的大幅收缩”。 \. M1 |9 j2 d# n
2 R3 ]' O: R" |. r* D; k
报道称，正如日本首相安倍晋三领导下的政府所提出的，为了缓解消费税上涨带来的不利影响，该组织提议把为购买汽车和房屋提供税收优惠作为可能采取的措施。
- ]# l. Y$ h. S3 q# f2 Z" @% Q& Q# W/ E' T+ D- h
报告说：“例如，取消汽车购置税将有助于部分抵消增值税率的上升，可能会减轻对耐用品消费中这一重要组成部分的影响”。$ M! @& d6 E4 Y5 {% ~: t) h8 m
3 M& d# h0 N: L# @7 b2 u3 G
) P b7 m, v7 i' f# A5 I/ O, s( ~* z
/ U2 Y Z3 H5 q' N
报告还说：“可以取消基于交易的房屋购置税，代之以适用性更强、扭曲性更低的房产税来弥补税收损失。”
1 N8 C" A6 o% K( c- x) g1 Z3 M0 s3 F
& _/ B p b _. }0 ?& D |
