四、当民粹主义绑架国家利益* r+ w: v( S. y* U; d( m
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2 A, G% l1 g& ^* C然而,自军政府在1930年首开先例,第一次推翻民选政府之后,阿根廷进入了拐点,长期陷入军事政权和民选政府争夺权力的恶性循环中。" c5 h3 s/ i1 Y* P. Z) D
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% z' u7 w/ x4 s9 P9 y帮助阿根廷发展起来的自由贸易主义逐渐被忽视。国内民粹主义的盛行,让民选政府不得不听取底层人民的呼声。
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因此,政府将大量外资收归国有,发展民族工业,增加底层人民的工资,提高人民福利。
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6 x/ ?" R$ S1 _/ s$ n f) e+ O# v为了保护民族经济,阿根廷对进出口都征收高额的关税,农牧产品出口不再具有优势;欧美高质量的工业品也因为昂贵的关税无法进入阿根廷市场,依靠政府补贴扶持起来的国有企业,其产品又不如国外的高效廉价。
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& W4 o- B5 e* f/ h民选政府的出发点虽好,但这些违背自由主义的政策,又进一步恶化了阿根廷市场环境。9 N. B& n5 H5 B% ]2 P* s! ?: e
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优质的农产品难出口,国外先进技术难进来,被强制国有化的企业效率低下,仅能依靠政府的巨额补贴维持,为了讨好工人阶级,政府又大幅度提高福利支出,这些最终导致了阿根廷贸易逆差严重,国库亏空,大借外债,通胀严重,民怨四起。
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+ s% e& p7 Q2 G% r" E西班牙在殖民地留下封建军阀体制,殖民地独立后,军人的地位依然被保留,由于许多拉美国家照搬美国体制却没有正常地让社会平稳运营,每当社会动荡,上层人士就会把将军们请来收拾残局。
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民选政府不给力,将军们急了,通过政变推翻民选政府,建立起军政府。军政府不仅没有吸取民粹主义的教训,也没有设法解决巨额的债务和日渐低下的生活水平,反而想转移国内矛盾,与英国爆发了“马岛战争”,最后却一败涂地。民众本以为是阿根廷救命稻草的将军们威信扫地,仓惶下台,还政于民。9 w0 \) s' U4 i' s5 N' Q
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就这样,从30年代以来,民选政府和军政府轮流上台,来回摇摆了数次,造成阿根廷政局长期不稳,不仅破坏了国内发展的秩序,也使得帮助阿根廷起家的外资望而却步。9 d9 v7 W. s8 |. b
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五、试图回归自由,重回正轨' F1 x/ i+ R0 z8 z0 {, Q7 [
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" ~8 B. {4 a6 _) r80年代“马岛战争”惨败,英国人终于打醒了阿根廷,阿根廷人似乎已经逐渐意识到过去几十年国家的颓势,以及民粹主义带来的恶果,开始重新试图“拥抱”新自由主义。9 H. z/ j# Y7 x- M
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新上台的民选政府开始实行大刀阔斧的“自由化”改革,如私有化国有企业,移除进出口限制,鼓励外资,让经济回归市场,出售不赚钱的国企,解雇工人,提高市场的流动性。
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经过了几十年的经济波动后,阿根廷经济终于得到短暂的稳定,90年代通胀一度降到0%,经济增速高达6%。/ @* X) F3 }2 t) X3 p2 b
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. P# B0 ?7 K* A: |然而,好景不长,由于阿根廷的根本经济模式并没有改变,在全球化时代,这种出口型经济还是轻易受到了国际形势的影响,90年代末和21世纪初,阿根廷均被卷入了拉美和全球的经济危机。
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- j5 Q5 i$ [& Q# G, U; p由于民粹主义积累的政府腐败,企业低效率等问题依旧突出,加上外围经济环境的影响,阿根廷欠了巨额外债并无法偿还,成为国际上著名的“老赖”,21世纪以来,阿根廷深陷严重的债务危机。
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% L7 L. }* ]1 L" G+ N1890-1920年,阿根廷经济达到顶峰,意气风发,大有发展成未来世界强国的趋势,然而在战后却折腾了几十年,依旧没有找到国家发展的方向。
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8 K4 E! I' d4 o" T3 k3 r! W1 }世界各国在二战后却得到了空前的发展,阿根廷被曾经平起平坐的国家甩的很远,甚至被后起之秀赶超。& P T3 ^0 o- u1 }4 a& G
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+ J+ C" t# F- p# b' Q阿根廷,失去了整整一百年! * F) X) |- P B+ G2 Y# Z4 M) W
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作者/编辑: Thomas (唐)
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