四、当民粹主义绑架国家利益# J% e* f8 S/ s9 _! K
! @: @+ M' q7 ^6 t5 l( A' A# T( Z. Z/ R4 f( _+ M5 G$ q
" ]+ |0 M) O, c2 Z
然而,自军政府在1930年首开先例,第一次推翻民选政府之后,阿根廷进入了拐点,长期陷入军事政权和民选政府争夺权力的恶性循环中。9 o/ x( l1 I/ ~+ s
: S5 n) w" U# Y
1 n0 q, O: b( n
, I0 T8 d0 e, ?2 U帮助阿根廷发展起来的自由贸易主义逐渐被忽视。国内民粹主义的盛行,让民选政府不得不听取底层人民的呼声。
; i" Y v4 m4 d! J. C0 o
4 | H+ R1 m; [
" z& H4 d, B' f" N% G. e& X3 b4 o) x( H9 R' P8 L& v
因此,政府将大量外资收归国有,发展民族工业,增加底层人民的工资,提高人民福利。3 K, G& w. C [0 ?
* T$ m8 P+ y7 ^2 c! C3 w
; ?$ ^+ k' _0 z; s2 y) p
4 M/ ?) M9 `* [' E8 |6 F6 W; d2 _9 V! I, t( H
9 o; `4 F6 R7 Q+ g6 j% ?0 l
为了保护民族经济,阿根廷对进出口都征收高额的关税,农牧产品出口不再具有优势;欧美高质量的工业品也因为昂贵的关税无法进入阿根廷市场,依靠政府补贴扶持起来的国有企业,其产品又不如国外的高效廉价。* R5 b5 d# N% b. T" x$ y3 l7 u% g* u$ ?
' o0 V P5 E6 z1 |3 M9 S- s
% `( P; G }; G! w- @7 D5 [. b
T7 \% W, E) C民选政府的出发点虽好,但这些违背自由主义的政策,又进一步恶化了阿根廷市场环境。
' t3 h2 [& K$ K) R& |' B: c# C+ M# F: H
! p& [) ~1 U: G6 V/ O! v$ I+ q% `
4 n* _, u; x$ P+ m' Z
优质的农产品难出口,国外先进技术难进来,被强制国有化的企业效率低下,仅能依靠政府的巨额补贴维持,为了讨好工人阶级,政府又大幅度提高福利支出,这些最终导致了阿根廷贸易逆差严重,国库亏空,大借外债,通胀严重,民怨四起。
. Z( \# _% H, }! H- A. T, |& Q b: w' q3 q0 ? G7 a! R
- a( [% y# ]4 f( M" `: D0 S! j: ^. S0 n4 x6 Y3 F. {9 |9 z8 b
西班牙在殖民地留下封建军阀体制,殖民地独立后,军人的地位依然被保留,由于许多拉美国家照搬美国体制却没有正常地让社会平稳运营,每当社会动荡,上层人士就会把将军们请来收拾残局。, W/ |. w Y6 \# S, t
( t+ g! g2 S; g, k$ k7 M' F5 B
2 I) `% {( N- [+ z3 Q4 J4 l7 e
1 |: a% t, ?7 a; l$ c, w: K1 W民选政府不给力,将军们急了,通过政变推翻民选政府,建立起军政府。军政府不仅没有吸取民粹主义的教训,也没有设法解决巨额的债务和日渐低下的生活水平,反而想转移国内矛盾,与英国爆发了“马岛战争”,最后却一败涂地。民众本以为是阿根廷救命稻草的将军们威信扫地,仓惶下台,还政于民。; y+ f4 ^9 x1 d, I1 u! |
! ?0 f( I$ v" E
3 U3 f7 M# }$ d" H- @' D4 y( _, L
) `% |& N5 C5 D' s2 C0 P就这样,从30年代以来,民选政府和军政府轮流上台,来回摇摆了数次,造成阿根廷政局长期不稳,不仅破坏了国内发展的秩序,也使得帮助阿根廷起家的外资望而却步。" J) Y; A& X2 j# s8 i
. T5 t( i) q' ]0 v3 Y" h
7 _" m& I' t0 ~" W$ o
. Z* M- p7 A3 [# r& z! v4 \. A. S& K6 ^- r1 o% S2 h
: J9 C7 U4 e' Q: s$ B p# Q五、试图回归自由,重回正轨
3 ?5 w' m, l% B! v9 j& ~% X
9 G7 h% Z1 W! y0 n8 ?' g/ b
: C5 i. P% M. f( m# d" ^
$ V* k+ ?- |0 d6 t8 X, i80年代“马岛战争”惨败,英国人终于打醒了阿根廷,阿根廷人似乎已经逐渐意识到过去几十年国家的颓势,以及民粹主义带来的恶果,开始重新试图“拥抱”新自由主义。
4 W! m [/ ^- H$ r: n$ _
% k* l) N3 I3 Z$ C% E- o
) ?* y# H: k% H' d9 c7 O/ E8 `& h/ P7 D# ]: b4 F
新上台的民选政府开始实行大刀阔斧的“自由化”改革,如私有化国有企业,移除进出口限制,鼓励外资,让经济回归市场,出售不赚钱的国企,解雇工人,提高市场的流动性。
; _. h& {+ Q; q- |* l, o( @8 c; D, |, t2 V9 B0 |# Z3 X; G
! Z5 [+ E) h @! K
, B! v% A9 m5 S2 K! ~# P经过了几十年的经济波动后,阿根廷经济终于得到短暂的稳定,90年代通胀一度降到0%,经济增速高达6%。) n' o3 N* H1 S7 W3 P+ }3 c
9 O: A9 m' _- l; B7 B7 a4 K/ Q
! G4 p$ d- G# L; m7 k- R7 |1 y0 C" M
2 k ^9 I* \+ ~* Q4 U# d然而,好景不长,由于阿根廷的根本经济模式并没有改变,在全球化时代,这种出口型经济还是轻易受到了国际形势的影响,90年代末和21世纪初,阿根廷均被卷入了拉美和全球的经济危机。: { u( ~% {% s: w" }2 U
, H& z! l, F4 ?6 F/ o
; r4 K5 s+ ^# [8 U9 ~* W: j
/ _7 I9 A; P; [. B" Z; \8 n! t4 [, G2 }
由于民粹主义积累的政府腐败,企业低效率等问题依旧突出,加上外围经济环境的影响,阿根廷欠了巨额外债并无法偿还,成为国际上著名的“老赖”,21世纪以来,阿根廷深陷严重的债务危机。
- y* }& R5 [) c, X+ K8 K& k% Y) G9 ^2 [4 X$ a1 o
& A* S2 R# U5 T _
% A' h, E+ Q0 W( f6 E9 Y2 k1 t) i1890-1920年,阿根廷经济达到顶峰,意气风发,大有发展成未来世界强国的趋势,然而在战后却折腾了几十年,依旧没有找到国家发展的方向。+ }/ e' b4 e. d1 `% ]4 K; u: I
- }( i$ F4 i! Q, Y; r
% O" X' M& Z/ t! ^, u5 V K$ D
+ J/ U6 s U$ K世界各国在二战后却得到了空前的发展,阿根廷被曾经平起平坐的国家甩的很远,甚至被后起之秀赶超。
" G2 Z+ `9 H2 z* ^$ G4 _, }
/ y5 k" S8 s& ^2 O, w' ] O
' {8 O+ m( j! e" }+ S6 D! M' ?/ N' U, A4 d/ m' J
阿根廷,失去了整整一百年! 8 _! @# K5 O1 v
+ }: |+ ?1 v3 `6 P( e$ D q/ m I
1 Q4 ]8 h- K( y6 j4 _4 A. b
作者/编辑: Thomas (唐)
3 w2 s' |* M' d* u; b8 i" \2 _2 j' [% R, q
|