10亿美金，印度要“买”马尔代夫远离中国 k) B$ X! K* y5 t ]+ j! D
+ U7 D8 r0 v" s1 n7 K* S, t5 U9 [7 E几天前，当马尔代夫外交部长阿卜杜拉·沙希德前往新德里求助时，可能并没有预料到目前的局面。: i- T1 |" W) X: A! s7 C6 [* I' z
7 t& `8 w. u2 u8 m K( ^当时，这位刚刚上任没几天的外长正对新政府面临的债务状况感到忧心忡忡。
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1 V' O3 g; T" m) k$ n9 M) O一个必须要交代的背景是，自从新政府上台，外界就开始猜测马尔代夫将改变“亲华”政策，转而回到曾经的“印度优先”模式。# G w. a+ h5 ]) t- N& Q8 Y& ^
6 j" y8 a1 e+ N' b g0 W9 l! F而沙希德的举动似乎佐证了以上说法，他想到的解决办法，是以印度贷款偿还中国贷款。据《印度时报》报道，经过深思熟虑后，马尔代夫向印度提出的求援数字是2.5亿-3.5亿美金。( o$ C8 W$ o1 N7 z# M2 D) s
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( i8 O$ \ G: M“印度的援助可以助力新政府通过多种途径实现对人民的承诺，从而帮助马尔代夫实现中等收入国家的目标。”沙希德说。) V2 C1 D* f- z1 A2 n
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他同时充满期待地对这3.5亿美金进行了详细规划，例如印度可以帮助其开发港口，建立良好的交通网络，解决淡水资源短缺，改善公共卫生……% H& b/ Z0 \/ F* g. s# G; V- |2 N& o
! x* ?' B G1 @" I8 s5 T A后来的事，我们都看到了——印度迅速回应了他的请求。并且，空前慷慨地将贷款数额一口气翻了三倍。
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但老话说得好，世界上没有免费的10亿美元贷款。对于这一点，此刻的马尔代夫想必深有同感。2 L2 c1 Y% w$ q: |7 d( E; X2 X( ?
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日本经济新闻报道中的另一句话，点出了关键信息：“据印度政府人士说，印度提出的融资条件是，让马尔代夫停止跟中国走近，同意印度军事人员常驻，加强双边防卫合作。”6 A! D4 v: v; @, P) z9 Q$ q
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报道同时指出，这笔低息贷款拟分多次提供。2 c6 Z2 T* u# e5 o
6 F( S9 J8 u+ _* r很显然，印度开出的条件明了，但也昂贵：一方面，规划了今后马尔代夫的外交路径，另一方面则要求在马常驻军队。/ Q2 D2 O/ z/ x0 S5 g) B- s) r
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从外交到军事，以贷款换“监管权”，尽管只是短短一句话，但处处可见印度身为南亚“老大哥”的苦心和深意。7 O2 T; x" t1 j* O' E# y
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“马尔代夫绝不会为追求外援而牺牲主权”7 Y: ~# F) k1 d) Y( _5 {
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自本月中旬马尔代夫完成政权更迭以来，其新政府与印度之间的频频互动就颇为引人瞩目。+ P$ _: m( a N! E0 [% u
) c: |/ r3 a" m7 \0 Z% c- V先是新总统萨利赫宣誓就职当晚，印度总理莫迪便到场祝贺；这几天，马尔代夫更是派出外交、财政和经济三位部长同时访问印度。9 u7 Z$ U- N l; V, S
0 k# o# r9 ]* R5 Q- n这种姿态上的殷切，显然与前总统亚明领导下的政府呈现出截然不同的画风——正如外媒一度总结所说，过去几年里，对将印度洋视为本国天然势力范围的印度而言，亚明政府所奉行的“亲华”政策令其感到担心和警惕。% ~3 p ~& U* S
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正因如此，舆论才普遍认为，马新政府的上台，意味着印度在马影响力的“失而复得”。, _+ `" ^8 i4 V) V2 D
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但就在昨天关于“印度10亿美元买军事基地”的说法传开后，马尔代夫方面的态度似乎也有了微妙的转变。
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“马尔代夫绝不会为追求外援而牺牲主权。”今天（29日）上午，马尔代夫最大英文媒体“太阳在线”大篇幅报道了外长沙希德的最新表态。
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报道援引沙希德昨天晚上在推特上的一段话称，政府不会允许任何其他国家在马尔代夫建立军事基地。2 `& @) g! M: ?, C" Y O
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“马尔代夫寻求外援的前提是不损害其独立性和主权。任何国家都不能在马尔代夫建立军事基地。马尔代夫也不会与任何国家签订此类协议！”沙希德在推文中这样坚决地写道。
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1 |0 Q8 |1 {( T6 }2 a" \- [“太阳在线”还注意到，推特发出后，多家印度媒体都在报道中认为沙希德的表态指向印度10亿美金援助及其附加条件。
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值得一提的是，10亿美金贷款在马尔代夫引发的争议，也同时让当地媒体开始重新关注并讨论当前印度在马驻军的状况。+ C/ X+ F3 f8 U5 V5 Q. T
/ j: A2 W) c. e; G8 J据“太阳在线”报道，目前约有60名印度军人驻扎在马尔代夫，负责维护和管理印度捐赠给马尔代夫的两架直升机。前总统亚明曾一度要求印度政府收回直升机并取消军人签证，但最终飞机和人都留在了马尔代夫。4 d! G9 e5 ~8 Z- H( V) m
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" s6 i1 J# e% N r▲印度援助的直升机
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但2010年印马签署的一项协议曾规定“印度必须训练马尔代夫军事人员操作直升机，培训结束后必须返回印度”。
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3 K7 E8 d5 @6 u7 }2 B1 Y“这些军人的食宿均由马尔代夫承担。”“太阳在线”强调说。
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' l2 E2 M% ^% D) ^4 i9 t“马尔代夫最终会回到‘平衡外交’”( F9 m7 w8 p( s* r# F. v$ K, o
+ n0 V; e% U ]& U$ i* r0 O这两天，印度10亿美金贷款及其背后用意，也成了马尔代夫社交媒体上的热点话题，而网友们表现出来的态度似乎都很明确：" z8 o1 {2 Y' e' x
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% N* D- T/ _- r有趣的是，反对印度援助马尔代夫的，除了马国内网友，还有隔空喊话的美国媒体。3 A/ l* u- n/ s2 _" }! ?
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美国福布斯网站28日一篇报道就认为，印度不应该帮助马尔代夫向中国偿还债务，因为“这不符合印度自身的经济和地缘政治利益”。( X' V! y: I; X0 X6 \ o6 Q. y
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与此同时，美媒还援引观察人士的观点称，尽管外界有些不同声音，但无论如何，对于马尔代夫这些中小国家而言，中国提供的基础设施建设能力仍然非常亮眼且具有吸引力。, T, A6 w+ X3 i4 O
+ Q% y2 e6 v; t, h# |3 G事实上，就在许多外媒纷纷鼓吹“对华政策有变”的同时，无论是在马累还是在新德里，马尔代夫外长沙希德都曾多次强调：马尔代夫将中国视为朋友，并将继续保持与北京的互动。
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, h( K& P- V, ^9 V7 U0 m据印媒报道，沙希德还于上周表示，他将很快访问中国并讨论双边事务。
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“印度一直想保持自己在南亚及印度洋地区的优势地位，尤其是在地缘政治方面。但它的经济实力与雄心抱负不相匹配。这不仅是马尔代夫等国跟中国加强合作的原因，也是印度目前困境和纠结的原因。”
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西华师范大学印度研究中心主任龙兴春这样告诉小锐。
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' O8 h* a! p( A8 d5 D在他看来，尽管南亚地区是印度的传统势力范围，包括斯里兰卡和马尔代夫这些国家一直都奉行“印度优先”的政策。但事实上，当这些国家试图在基础设施建设等方面得到印度帮助时，或是因为能力不足，或是因项目不赚钱，印度都放弃了这些机会，由此这些国家才跟中国合作。8 b A. K; ]" T7 ~5 e" u' Y" o
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4 _! M/ w7 o+ P( L4 U9 l2 @“中国与这些国家合作并不是为了挑战或排挤印度，而是为了经济合作和共同发展。但印度一直担心中国会对印度在印度洋地区的霸主地位造成挑战，这个认识根深蒂固，很难改变。”龙兴春说。
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# c9 [) T) _7 L4 ] P也正是在这种情况下，印度此次许诺10亿美元的豪迈才引发外界关注。
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4 x) R8 V$ `" u/ M% T但龙兴春认为，印度不大可能一次性拿出10亿美元，且这笔钱并非援助，而是低息贷款。
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“目前马尔代夫回到‘印度优先’，这并不奇怪。以其邻国斯里兰卡为例，2015年斯里兰卡新政府刚上台时，也在印度拉拢下调整了对印和对华政策。但两年后发现印度根本没有能力帮助它，于是又慢慢走向‘经济上偏中国，政治文化上偏印度’的平衡态势。在我看来，马尔代夫最终也会回到‘平衡外交’的道路上。”龙兴春说9 s, L& x2 y2 {
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