中国国防大学战略研究所前副所长、国防大学防务学院院长朱成虎,在坚持此前判断(中美之间摊牌是大势所趋)的基础上,进一步总结,未来中美争夺可能主要集中于三个领域。, C' l: ^8 F. ]4 y
6 G( q& u4 f6 I! {) S+ U3 a
乐见特朗普连任3 S3 @2 j/ f" t( {
2 l2 g4 U4 s, a8 {9 j L' C7 B
中美关系格局建立在中美力量对比基础之上,中美力量对比总趋势为中国上升、美国相对下降,该趋势目前没有改变。而且,在未来相当长一段时间,也不会改变。
6 e' i; U; r, ?: T
* i' Q8 L/ R8 Y9 A4 f2 ^2 t( w2 D在这种状况下,笔者将乐见美国总统特朗普连任,而特朗普当前也正为此努力。 A/ _. w: J$ M8 J2 {' C7 x
+ O: a/ q7 Z! [' h0 e5 b我们可以看到,特朗普的一系列对外主张,包括即将进行的朝美会谈、推出涉台强硬政策等等,都是在为连任做准备。所以在这段时间里,对中美关系并不十分悲观,因为特朗特是一个生意人,讲的是利益,中美之间有太多的利益可以交换。不过,七年前,笔者就曾表示过对中美关系不乐观的看法,现在从长远角度讲,更加不乐观,中美关系摊牌是大势所趋。据此判断,未来中美之间的争夺,可能主要集中在以下三个领域。' c4 ^2 V5 n* |' w6 w) F3 E8 ]
; S& \. c, N! d: b0 t2 t& I, R# D/ r
2 l/ b+ q( h* C n$ P1 C' [5 P2 ?* h" z. f# x* V" O$ C$ d
第一,台湾问题 将变得非常突出目前美方已出台两个涉台法案。不久前,“台湾旅行法”在美参众两院无异议通过,这项法案鼓励台美所有层级官员互访;此外,去年12月,特朗普签署国防授权法,内容包括考虑美台军舰互访可行性的条款。
- X% i* y5 [) L3 |* U6 W4 r. r* W4 b8 t0 s
这两项法案被外界视为是台美关系一大进展。1 n4 l8 U6 l# j5 t$ [; [
% ^# R# }" h. r2 J) B
中国驻美公使此前发出警告,“美国军舰抵达高雄港之日,就是解放军武力解放台湾之时”。话既至此,期待中国政府会有某种实际行动来支撑宣誓,否则美国人可能将一步步紧逼和压迫。
" f1 I* n3 k Z( x. E2 m
* d- c h- ~2 i3 x; ~3 j& O: B另外一个需要设想的问题,假如将来台湾领导人到访美国不再是“路过”,也不再避见政治领导人;同时,美国大量高官到访台湾。那么,届时中方拿什么应对?需要有提前的考虑和备案,因为“法案”非儿戏。9 h0 X$ s2 y& ]2 k H7 ^" b
4 f: O& v* s( V& X4 r
实际上,对于解决台湾问题,中方的手段比过去要多得多,而现在的领导人决心也比过去坚定得多。3 W8 P8 g5 F- d' l
4 }! k3 D" m' _0 ?' w第二,安全领域 明暗问题都存在
9 c& y0 i# R1 _2 T+ K! i) B# \- \ s
除了台湾地区的考量外,安全领域更重要的是朝鲜半岛问题。对此,外界可以放下心来,保持定力,这是一个谁都谈不出结果的问题。对于目前关注度极高的朝美首脑会面,双方实际要跨越的难度都是难以想象的。特朗普此举姿态,主要目的仍是为大选做准备。
$ q; d) L. W" @) Y3 g( h9 d7 {9 A7 T/ D7 w5 ?0 N# f$ L2 M
最后是南海。目前来看,美国军队所能折腾出的花样,已经大致如此。未能看到还有进一步的挑衅。
$ Q+ e' G8 `$ L% R
) N5 k0 g3 y* g" j |7 [4 Y# t不过,在安全领域有一个隐藏的问题不可忽视,即中美之间的军备竞赛。
& _/ H# N; F7 R# i" S2 t* e Z
* Z: a" B z6 A) ~9 Y3 h0 L" k中国人不常、也不太愿意用这个词,但实际上这是客观存在的。从1996年台海危机开始,中美之间就存在着军备竞赛。对此,中国要选择方向、重点突出,即做到拥有让美国无胆介入台海冲突的手段,这就足以。中国没有理由与美国争高低,谋求优势,这也是不可能的。
/ Y2 ?; h0 ~" H. d
' s( T) M' G% ?. g第三,金融领域 幕后行动最令人担忧
+ p3 o/ U5 p6 t: i+ F
: f" \3 e$ i2 \0 h! E4 U+ Q. m) p中美在金融领域的争夺,最重要的是人民币国际化。美国人现在最担心的并非贸易问题,因为这是好解决的问题。目前,美国总统特朗普要中国减少一千亿美元贸易逆差,这也是一个谈判手段,笔者认为并不重要。关键还是人民币国际化。
% d8 [' E& b/ r
+ t) W( z" K; H8 v) k; [9 z人民币国际化是对美国根本性的挑战,因此在这一问题上,中国要有足够的思想准备。其次,在中国海外利益扩张过程中,也需要有足够的准备,这是涉及地缘战略格局的挑战,并且将长期存在。以下为非洲的具体事例。5 a, W# C: H# S: b$ Z' X. a C
5 N- R+ X* l2 d1 N7 W- _锂是新能源时期不可或缺的战略资源,目前中国某公司正在非洲开发锂矿。过程中,美国某部门的人不请自来,告知该公司“矿不是你们中国的,你们在这里介入太深了,你们不能开发这个矿”。
. c8 O- N6 r9 n5 c
( \- Q$ M' D: u: d3 v6 z6 z- x% T公司负责人则回答,“我是生意人,我不讲政治,也不懂政治,但这个矿势在必得,因为已经投入巨资”。美国人又说,“这个矿是世界的”。而这位公司负责人坚持,“世界的也是中国的,中国也是世界的一部分。我们为什么不能搞?”得到的回答仍是“你们不能搞”。
- a: ]" N8 U* X" h$ x$ E; k9 _4 O( ~5 n3 R. O5 V6 p& z/ s
美国公开站出来阻止企业行为,这本身就是很致命的一件事。可以预见,将来在“一带一路”实施过程中,笔者虽不担心所谓某些联合对抗“一带一路”的倡议,更担心的是美国人的幕后行动。
' L |1 c; R5 v0 B. j# L
9 e/ f6 k7 Z( B/ X# Y笔者认为,在特朗普任期内,这以上几点正是中方需要特别关注的地方
1 m5 d* _: a" I4 R
' g0 w O/ c+ o" a2 D5 j |