特朗普宣布美国跟墨西哥达成“史上最大贸易协议之一”，并表示打算终止《北美自由贸易协定》（NAFTA）。
+ Q- Q% Q0 ?9 U4 o0 X7 p; k1 T& E; t, k! V& W
自去年开始，特朗普就频频发出威胁，声称要退出1994年与墨西哥和加拿大签订的《北美自由贸易协定》，从而引发了三国间长达一年的谈判。
3 g- K' Y& j& C, U6 a/ y& Q
9 r0 e3 P2 @4 W0 m* X1 c+ K 过去的一年中，谈判代表在不断地更改NAFTA条款，但在过去的五周里，加拿大并没有参与讨论。
1 }! ? M( Z0 |4 P) P# s0 B+ ]; x/ v) `2 S6 U
0 ^* Z' f, G/ d4 K1 ~$ S
! \7 T) c& j/ W. u7 P' z3 l J2 a* {* D& \ n% U
" l. L: ^- H4 {1 }! d1 i 特朗普在白宫的电视转播中表示，美墨新协议的条款将促成“更加公平”且“令人难以置信”的交易。1 r/ n+ ^- V5 k
1 G' v- E3 N* Q# O+ g% \ 同时，他表示要更换北美自由贸易协定的名称，他认为这个名称有“糟糕的内涵”。5 ~1 e2 D T/ L# W4 [# M8 b
) o: h. D- V/ F* _9 X
加拿大会加入新自贸协定吗？( }: j) |3 c3 G/ F c( v
& i& c0 t7 X1 _/ a* i* l. x 加拿大和美国在一系列贸易问题上存在分歧。美国不满加拿大对其乳制品行业进行贸易保护，加拿大抗议美国对加拿大加征钢铝税。
4 w; s/ A. \7 j/ L7 J; ^5 r+ E) N. f6 P, Z( Q' ^6 X
加拿大外交部发言人曾表示：“我们只会签署一个对加拿大有利并且对中等收入群体有利的新协定。”3 Y) m3 X; F7 Y4 i) g# d3 r
3 W; u; F1 x! m6 n2 s! M2 ^ 不过，在美墨宣布谈判取得突破后，加拿大总理特鲁多也赶紧跟特朗普聊了聊。
, i) Y$ z" J/ f
. U/ c8 S5 _& D/ t* w& O$ E 根据特鲁多办公室声明，美加领导人“进行了建设性的对话”，加拿大谈判代表将于周二与美国代表会面。
' C# D, }% [; i% z* `+ p% }9 g
% q9 M" {2 |2 }9 S2 @ 据BBC，特鲁多还在上周日与即将离任的墨西哥总统培尼亚·涅托进行了交谈，俩人就圆满结束谈判达成一致。 B+ C I. Z2 ?/ P" ?: U
. n' X3 f% p% i0 e
6 F4 C5 n: b4 C( i& @4 _
! u& s" Y: r2 R
( k' _0 h: _* L! u6 l; W
+ |7 ]( E4 f+ o+ ]$ v4 N3 D
( [, Q) w" R ?4 X' W- f, D$ j 不过，墨西哥外交部长路易斯·比德加赖在新闻发布会上表示，如果加拿大和美国未能达成协议，墨西哥将单独与美国达成双边协议。
6 A( d( F |2 D3 p- k7 f$ u0 ~2 s ~ a% B! Q$ f" S7 N. X5 R
据《纽约时报》，如果加拿大不配合，特朗普似乎也不想带特鲁多玩了，这引起了立法者的担忧。他们表示，由于三国立法机构都对协定有最终决定权，所以“抛弃”加拿大在法律上是不被允许的。
2 T& u) l; J( N# k- C; J
% s( ?$ z; S' L* C+ C+ f8 l2 h2 Q+ N" e6 j ?9 s! ?7 A
. g& g* ?: h5 z- a
8 n5 F" A4 l8 g1 a& p F* I
此外，制造商们也忧心忡忡，美国制造商协会发布声明称：“三国之间有大量货物流动，一体化也让我国制造业更具竞争力，所以必须签署三方协议。”7 @# b- y# k, z" |" C4 }$ l
2 [$ N3 c% A' n4 v$ \7 E
为什么谈判在现在取得突破？0 P: J+ o; I/ g. W" f E
. z2 h. u4 R: D0 H0 w m
据BBC，墨西哥新当选的总统安德烈斯·曼努埃尔·洛佩斯·奥夫拉多尔将于12月上任，特朗普政府希望能在这之前达成协议。4 H/ i! _# f; L1 `# C
$ E5 m* W% ?: [& C% N
5 y. _- W' a9 ?/ M$ R# C
; K/ {) g9 H1 ^1 d, g0 L7 m
! Q) |! |: r' K+ C; r. x 据《经济学人》，1994年生效的《北美自由贸易协定》使墨西哥成为全球第四大汽车出口国。总统涅托开放能源业和电信业进行市场竞争。
?+ f2 p4 j h. [3 V0 t! u" x: p8 }5 y( @/ {
虽然自上世纪90年代以来，墨西哥经济保持着稳定的增长，但发展极不均衡，44%的人口仍然生活在贫困线以下。
7 _3 S" W" i6 U
3 r4 _" r* s1 ^- n+ `, @9 E 墨西哥人渴望着变革，于是，在今年的大选中左翼政治家奥夫拉多尔脱颖而出。奥夫拉多尔在竞选时曾承诺将打击腐败，彻底废除涅托政府推行的能源改革，并对美国持批判立场。
9 \* s# G+ ?4 _# a, f1 J( o# X: G0 `
- o8 T! Y& L: G: H: Z X$ f) G' V
; j6 e& D3 s. Z+ T
这意味着他的上台可能使谈判复杂化。4 K6 K" w! K4 q4 U. q
( q: }, n0 Y, A4 I! }3 \# ^
据BBC，如果特朗普政府想在奥夫拉多尔上任前达成最终协议，需要至少提前90天，也就是在本月底向美国国会提交一份新协议。" u: n" B8 P" q5 m, ~2 y% F
- ^. L3 A8 |; G/ k6 i3 f 不过，奥夫拉多尔周一表示，与美国达成双向协议只是达成新协议的第一步。他说：“我们对维持三国协议很感兴趣，自由协定应保持原先的构想。”# e9 r; c: `( w- v
2 G/ v7 V+ H$ E5 [/ s3 |
新自贸协定中有什么？+ C4 ]1 w3 D( ]4 Z8 k. O+ s2 v+ H
0 W( E* l3 P$ E3 j/ i$ N, r* e9 K 据BBC，NAFTA年度交易额超过一兆美元（约合6兆8千亿人民币），而更新条款包括管理知识产权、数字贸易和投资者纠纷等。
; ]8 Z! H U) P, y3 P2 a7 b R
: n0 {' [1 p" T! t& `+ { 在汽车制造业方面，双方规定每辆汽车的40%~45%必须由人工生产，人工费用每小时至少16美元。该条款旨在阻止企业在劳动力廉价的墨西哥建设工厂。
9 e9 s; B% S) T& b; n& H. C8 A2 A! c9 L3 f" u- k- w- e
美墨两国一直在试图解决从汽车到能源等方面的关键分歧。其中，汽车制造业的就业问题是两国僵持不下的最大议题之一。
+ F ?7 D4 [! N5 s" ]5 t' _- ]6 Y2 D3 l. f& `% P! Z% W V
特朗普一直希望新协定能够促进美国制造业及其就业。美国上周同意对现有工厂生产的汽车维持2.5%的关税，但是将对新建工厂生产的汽车增税。; q) c# Q! e1 [" @
4 k7 |$ g8 t: ?6 j
此外，美国还表示，该协议将持续16年，双方还同意每6年审查一次贸易协定。
9 `. c- S/ L* B0 F5 t6 y, `2 u+ Y0 Q1 x9 y# u" F: |0 d
|
