特朗普宣布美国跟墨西哥达成“史上最大贸易协议之一”,并表示打算终止《北美自由贸易协定》(NAFTA)。; ^+ p' X+ c. S! e$ h' O
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自去年开始,特朗普就频频发出威胁,声称要退出1994年与墨西哥和加拿大签订的《北美自由贸易协定》,从而引发了三国间长达一年的谈判。' F% c" G/ b4 n3 A- x: G6 h
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过去的一年中,谈判代表在不断地更改NAFTA条款,但在过去的五周里,加拿大并没有参与讨论。" C- \- _( H$ u l% }
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特朗普在白宫的电视转播中表示,美墨新协议的条款将促成“更加公平”且“令人难以置信”的交易。4 \% s0 d- N2 x& @ ?, x2 c8 N3 Q6 B
4 K2 V9 o# \2 u9 \: Z 同时,他表示要更换北美自由贸易协定的名称,他认为这个名称有“糟糕的内涵”。
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加拿大会加入新自贸协定吗?, @& D1 S1 C7 @; e8 ?" E
; U' p8 u' N3 Z4 o1 l! h1 V; A) q 加拿大和美国在一系列贸易问题上存在分歧。美国不满加拿大对其乳制品行业进行贸易保护,加拿大抗议美国对加拿大加征钢铝税。* u- ?, C+ w$ f0 b9 _
c0 p r( }1 i1 X, O) i) j2 m1 M 加拿大外交部发言人曾表示:“我们只会签署一个对加拿大有利并且对中等收入群体有利的新协定。”
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不过,在美墨宣布谈判取得突破后,加拿大总理特鲁多也赶紧跟特朗普聊了聊。
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: L6 Y% v* {7 m b 根据特鲁多办公室声明,美加领导人“进行了建设性的对话”,加拿大谈判代表将于周二与美国代表会面。
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& @7 p2 }! G5 M& k0 X( Y1 y 据BBC,特鲁多还在上周日与即将离任的墨西哥总统培尼亚·涅托进行了交谈,俩人就圆满结束谈判达成一致。
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不过,墨西哥外交部长路易斯·比德加赖在新闻发布会上表示,如果加拿大和美国未能达成协议,墨西哥将单独与美国达成双边协议。
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/ {9 `; f: k1 G7 v7 I0 t6 Q 据《纽约时报》,如果加拿大不配合,特朗普似乎也不想带特鲁多玩了,这引起了立法者的担忧。他们表示,由于三国立法机构都对协定有最终决定权,所以“抛弃”加拿大在法律上是不被允许的。2 b$ P0 @5 ]* ~- G/ [2 [
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% w2 N5 _! J9 G. o7 _, j 此外,制造商们也忧心忡忡,美国制造商协会发布声明称:“三国之间有大量货物流动,一体化也让我国制造业更具竞争力,所以必须签署三方协议。”6 [: a E4 E8 s
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为什么谈判在现在取得突破?! x8 N& ?4 I- ~9 Z2 V$ u" q
3 ?# L& T" I1 r. o 据BBC,墨西哥新当选的总统安德烈斯·曼努埃尔·洛佩斯·奥夫拉多尔将于12月上任,特朗普政府希望能在这之前达成协议。
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据《经济学人》,1994年生效的《北美自由贸易协定》使墨西哥成为全球第四大汽车出口国。总统涅托开放能源业和电信业进行市场竞争。 j# k3 A3 E! B' ?' R, w. r
& j9 b9 `8 v) i6 I% Q 虽然自上世纪90年代以来,墨西哥经济保持着稳定的增长,但发展极不均衡,44%的人口仍然生活在贫困线以下。 s4 j& }$ H* v H- F" K9 c5 J6 h
9 m2 f7 N- H% a, j( ?" E) j7 f" ? 墨西哥人渴望着变革,于是,在今年的大选中左翼政治家奥夫拉多尔脱颖而出。奥夫拉多尔在竞选时曾承诺将打击腐败,彻底废除涅托政府推行的能源改革,并对美国持批判立场。
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& k! d! H C3 E! }+ k; r1 x% A% E 这意味着他的上台可能使谈判复杂化。# Q5 ^( g% j! C* h. ~, `
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据BBC,如果特朗普政府想在奥夫拉多尔上任前达成最终协议,需要至少提前90天,也就是在本月底向美国国会提交一份新协议。2 ^" U1 [" L: v' g4 i
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不过,奥夫拉多尔周一表示,与美国达成双向协议只是达成新协议的第一步。他说:“我们对维持三国协议很感兴趣,自由协定应保持原先的构想。”' W8 V! r1 z8 ]. m9 }
: b/ c$ _7 W9 { 新自贸协定中有什么?
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据BBC,NAFTA年度交易额超过一兆美元(约合6兆8千亿人民币),而更新条款包括管理知识产权、数字贸易和投资者纠纷等。2 j; D+ L$ _0 {+ V3 H6 o
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在汽车制造业方面,双方规定每辆汽车的40%~45%必须由人工生产,人工费用每小时至少16美元。该条款旨在阻止企业在劳动力廉价的墨西哥建设工厂。
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B1 i( b$ R0 a, a 美墨两国一直在试图解决从汽车到能源等方面的关键分歧。其中,汽车制造业的就业问题是两国僵持不下的最大议题之一。% U. _7 H& K& u! O% p4 L8 u
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特朗普一直希望新协定能够促进美国制造业及其就业。美国上周同意对现有工厂生产的汽车维持2.5%的关税,但是将对新建工厂生产的汽车增税。9 p6 G) `! j6 `! X/ h2 M9 k
* g2 n' n) F0 A) P' S% A* Y 此外,美国还表示,该协议将持续16年,双方还同意每6年审查一次贸易协定。2 u8 g& K3 B! p* C, F/ ?* j
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