中国大连——今年4月,在中国海军建军69周年之际,中国的首艘自主建造的航空母舰,离开了它位于渤海港口城市大连的泊位,被拖船牵拉着离开港口,开始海试。
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% q- x5 S' u8 ?8 `9 {1 k( I" ~2 v“中国首艘国产航母刚有点动静,美国、日本和印度就坐卧不宁了,”国内一家军事新闻网站兴奋地说,中国认为这三个国家是其主要的对手。
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不久以前,人们会认为这种吹嘘是一支二流军事力量的虚张声势,不屑一提。现在不再如此。8 F" l/ b0 p$ P) x! r) _1 P
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中国以建设海军和导弹部队为重点的军事现代化计划,已经改变了太平洋地区的力量平衡,美国及其盟国才刚刚开始领会这种改变意味着什么。4 @. w3 `, X# Y; M, [! N
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2015年北京的一次阅兵式上,用来打击舰船的弹道导弹。 Pool photo by Andy Wong
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. k1 ^" f3 {* ~ \' N7 Y7 h5 [" F虽然在全球范围内展现火力的能力还落后于美国,但中国现在可以在对自己最重要的区域——台湾周边的海域、以及有争议的南海——挑战美国的军事霸权。
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这意味着,太平洋越来越多的部分再次陷入争夺之中——自第二次世界大战的海战以来,美国在太平洋的行动一直没有受到过挑战,中国的军舰和飞机经常在那里与美国及其盟国的军舰和飞机打照面。0 `' U! `+ i* {- K: d
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据密切关注中国军事发展的官员和分析人士说,中国要想在这些海域占上风,不需要有能够彻底击败美国的军事力量,只需要有足够的军力,使得在该地区进行任何可能的军事干预,代价都高到让华盛顿不敢考虑的程度。. T7 Q' M& }, u( s9 H
0 U {. ~9 y+ i& O& Q为了做到这点,中国一直在发展“反介入”能力,用雷达、卫星和导弹压制美国强大的航空母舰打击群所享有的决定性优势。中国还在迅速扩大自己的海军力量,目标是建设一支“蓝水”海军,让中国能够在沿海水域以外捍卫自己日益增长的利益。许多分析师表示北京已经实现了这一目标。+ w: @/ M4 f; m, F1 q
6 L" y. n/ C( Q+ Y1 }7 w: ~6 N“中国现在有能力,在除了与美国开战之外的任何情况下,控制南海,”美国印度洋-太平洋司令部(Indo-Pacific Command)新任指挥官菲利普·S·戴维森海军上将(Adm. Philip S. Davidson)在今年3月参议院批准其提名的过程中提交的书面陈述承认。
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他把中国描述为一个“实力相当的竞争对手”,中国不是靠以武器对武器的火力匹配,而是通过建设关键性的“不对称能力”,包括用反舰导弹和在潜艇战中的能力,来赶超美国。“不能保证美国在一场与中国的未来冲突中能获胜,”他总结道。+ M& Z6 U& X$ x9 w% W( q
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去年,中国的海军成为世界上最大的海军,拥有比美国还多的军舰和潜艇,并继续以惊人的速度建造新的军舰。尽管美国舰队仍从质上面来看更厉害,但中国的海军覆盖面更大。
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“建设强大的人民海军的任务从来没有像今天这样紧迫,”中国国家主席习近平今年4月在中国南部的海南岛出席海上阅兵时宣布。阅兵后,海军进行了一次有48艘船舰和潜艇参加的军事演习。中国的国防部说,那次演习是自1949年中华人民共和国成立以来规模最大的一次。3 r" B4 t8 q2 ]) X7 H( M
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就在美国对中国发动贸易战的同时,中国的军舰和飞机也在加快在日本、台湾以及南海诸群岛附近水域中的行动步伐,中国不顾越南和菲律宾等国的反对,称对南海中的岛屿、浅滩和暗礁享有主权。
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2 h, Q9 {7 ^& f% k& H; r, ?今年5月,当两艘美国军舰——“希金斯号”(Higgins)驱逐舰和“安提坦号”(Antietam)巡洋舰——在有争议的帕拉塞尔群岛(Paracel Islands,中国称西沙群岛——译注)附近几英里范围内航行时,中国的船只快速赶来,对后来被北京方面谴责有“挑衅行为”的美国军舰驶入表示挑战。今年4月,三艘澳大利亚军舰从南海驶过时,中国也做出了同样的反应。 u1 D2 P- o" i1 G. R8 ]) j
0 R% g j v" e* y" `仅三年前在白宫玫瑰园里,习近平曾站在奥巴马总统身边承诺,中国不会把在斯普拉特利群岛(Spratlys,中国称南沙群岛。——译注)南部的人工岛屿军事化。中国官员已在那之后承认在这些人工岛上部署了导弹,但辩称,因为美国“入侵”中国水域,部署导弹是必要的。
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今年6月,美国国防部长吉姆·马蒂斯(Jim Mattis)访问北京时,习近平直截了当地警告他,中国不会放弃“一寸”属于自己的领土。 h: J6 n7 `" ~$ ]" y" K4 v2 D
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‘反介入/区域拒止’' m# y6 h2 Q: b- i, t6 K7 a/ |+ s
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中国的海军扩张始于2000年,在习近平2013年上台后加快了步伐。他引人注目地把军队建设的重点转向了海军以及空军和战略火箭部队,同时清洗了被指控腐败的指挥官,并裁减传统的地面部队。
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; X1 j, l5 J9 S- O0 i) U, E为了腾出资源来建设一支更加现代的战斗部队,作为中国革命以来共产主义权力基石的中国人民解放军,实际上已经在规模上有所削减。自2015年以来,陆军已经削减30万士兵与军官,将全军规模减至200万人,相比之下美国的军队规模为140万。
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中国武装部队各军种在火力和经验方面都不及美国,但中国已经在非对称武器方面取得巨大进步,削弱了美国的优势。其中一个重点是美国军事规划者所说的A2/AD(anti-access/area denial),即“反介入/区域拒止”,中国人称之为“反干预”。2 P" C l% w6 L" m5 h
V8 n i7 ~8 z) r3 v0 |3 G4 T这一战略的核心是建立高速弹道导弹库,这种导弹是为打击移动的船只设计的。最新版本是东风-21D,2016年还加入了东风-26,由于能够在美国舰队中最强大的军舰接近中国之前就对之构成威胁,它们被俗称为“航母杀手”。
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' ?( L/ F6 a9 j4 _. U东风-26型导弹是2015年在北京举行的阅兵式上首次亮相的,去年在渤海进行了测试,据五角大楼本月发布的有关中国军事力量的最新报告,这种导弹的射程将使其能够威胁到远在关岛的舰船和基地。它几乎无法探测和拦截,通过中国越来越精良的雷达和卫星网络,对移动目标实施打击。- m" y' s( n3 X9 c4 d
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中国在今年4月宣布已列装东风-26。国家电视台曾展示了装载22枚该型导弹的发射器,但具体部署数量未知。据称驻扎在中国中部河南省的一个旅配备了这种武器。
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( H9 n2 ]9 i" w( ~* [这种导弹对美国指挥官来说是一个格外大的挑战,因为任何压制它们的行动,都需要深入中国领土展开攻击,那将导致态势严重升级。
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美国国会研究办公室(Congressional Research Office)今年5月在一份报告中警告说,美国海军以前从未面临过这样的威胁,还说,一些分析人士认为这种导弹“改变了游戏规则”。- y' Y/ ^5 C# C: G( ^4 }" n1 R
, I" N( I* x: i0 S: G今年在南海部署的导弹已成为这些“航母杀手”的补充。南海部署的导弹包括新的鹰击-12反舰导弹,菲律宾和越南之间的大部分海域都在其射程之内。8 X+ c! r k1 @' F
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虽然中美之间的全面战争似乎不可想象,但据《军事战略科学》杂志2013年发表的一篇论文,中国军方正在为“一场来自海上的有限军事冲突”做准备。/ ^. ?! V l- M# U) L# u3 p7 ^
8 ?' n2 B& ]6 n0 n“我们需要为之准备的战争,尤其鉴于核威慑力的背景,是一个大规模高度集中的海上局部战争,”论文说。
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0 @: `* R. I2 u, x兰德公司(RAND Corporation)分析师莱尔·莫里斯(Lyle Morris)说,中国在有争议的帕拉塞尔群岛和斯普拉特利群岛部署导弹,“将极大地改变美国军队(在整个亚太地区)的行动方式。”
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$ i# W2 Y/ e ?6 S" Z) A" b. n& R他还说,美国最好的对策是,“找到”在这些导弹射程之外部署舰队的“新的、有创意的方法”。但是,由于这些弹道导弹的射程较长,对美国海军可能在亚洲面临的“大多数紧急情况”来说,这是不可能的。% o1 v- q, z/ b) K+ D+ c) T: A! I$ e ~
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