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第四道题,如何把握中美贸易战的基本格局?( U1 s% R2 j& Q& E( ?: n8 L
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* o, J. X& R* s9 }0 c4 q “知彼知己”才能把握战局。" F' K. ]) l8 |* ?
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特朗普以己之长,攻人之短,选择了三个主攻方向:3 ?2 w N3 w3 }" Y8 i }% C, ^
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第一个主攻方向:科技领域。首先是遏制中国高技术产业发展。征收高额关税的对象,主要是从中国进口的技术含量高的产品,集中攻击《中国制造2025》规划,打击冒尖的中国高科技企业。一般消费品贸易量虽大,但不是重点。
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# l ^1 b: y/ K* f, Y 第二个主攻方向,金融领域。美国曾经利用美元制服日本和欧洲,想对中国如法炮制。目前国际货币总量中,美元占60%,人民币只占3%,美元储备对人民币国际信用影响很大。所以我们不放弃高额储备和美国国债。美国是我国美元收入重要来源。据美国商务部统计,从1985年到2017年,中国从贸易顺差中共获得4.7万亿美元。特朗普的如意算盘是,通过打贸易战,既减少中国美元顺差收入,又破坏中国投资环境,减少外资进入中国。在这点上突破,既可以遏制人民币国际化进程,又可以影响中国经济全局。
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第三个主攻方向:规则领域。现行国际规则是美国领头制定的。它利用国际规则对中国施压,指责中国政府给予国有企业特殊待遇,指责政府给予若干产业特殊补贴,指责中国侵犯美国知识产权。不承认中国是发展中国家,不承认中国是市场经济国家。美国鹰派代表人物班农,更认为中国现在搞的是“国家资本主义”,矛头直指我国的社会主义制度。9 {) }& P7 L i+ T2 r
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中国如何应对?发挥优势,弥补短板。6 ^0 G% {% _( r- c
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第一个优势,制造优势。中国是世界第一制造大国。现在有人议论外资企业向外转移,听起来可怕,实际并不可怕。世界发展中国家,哪个能够容纳中国如此规模的制造能力?哪个具备支撑这些能力的基础产业?而且转移是要花巨大代价的。中国制造是不可替代、不可转移的优势。4 w, W+ i9 j1 ]+ N: q; L
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3 L% V/ a3 b* J$ p9 s: m$ s 第二个优势,市场优势。所有经济优势都必须通过市场才能实现。中国拥有世界容量最大、潜力最大的市场。谁丢掉了中国市场,谁就被边缘化。中国市场同样是不可替代、不可转移的优势。特朗普刚刚开打贸易战,美国特斯拉新能源汽车厂就在上海动工兴建,成为至今为止中国最大的引进外资项目。为什么特斯拉不给特朗普面子?因为中国市场魅力太大了。
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1 {+ o5 K* h* P" X% A 第三个优势,开放优势。今天的中国经济是开放经济,我中有你,你中有我。美国贸易战大棒一抡,受到伤害的不仅是中国企业,也殃及外资和合资企业,包括美资企业。据统计,美国提出的第一批340亿美元清单中,有59%涉及外资与合资企业。美国一些跨国公司在中国赚了很多钱。中国是波音的世界最大客户。通用因在中国赚钱而免予破产。苹果手机全球产量一半在中国。美国整中兴,中国并未“以其人之道,还治其人之身”,而是以“开放”与“关门”较力。
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+ ~2 I5 [/ D+ c u6 x 第五道题,我们应该采取怎样的对策?
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第一条,有定力。% r" j- F1 K9 x2 \
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, p& W5 b( ^6 p9 J6 s6 z 我们有底气。中国不仅经济体量大,而且经济转型快。2017年,我国GDP总量为82万亿人民币,社会消费品零售总额是37万亿,住房开支是13万亿,内需拉动比重接近80%,外贸依赖度已经降到20%以下,中美贸易额又只占其中的14%。美国想用外贸制服中国,谈何容易!" s( b. @' q' `( u
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对中美贸易战给中国带来的影响,若干国际机构做过一些评估。根据不同数额商品、不同征收税率,有三种不同评估结果。轻度,影响中国进出口额4%,GDP增速0.07%;中度,影响进出口额8%,GDP增速0.2%;重度,影响进出口额13%,GDP增速0.64%。最大的影响都不超过GDP增速1%。能撼动中国经济吗?
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所谓定力,就是保持既定发展方向不变,保持既定前进节奏不变。“两岸猿声啼不住,轻舟已过万重山”。
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|9 W5 z7 h w. i3 j 第二条, 提智力。
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; X+ E% S! K/ \3 W 提升智力,“以战促学”。我们必须对美国国情、中国国情、中美关系、世界格局这四方面新变化有更加全面、准确、深刻的把握。+ m7 @; Z8 O6 w3 e! \9 f1 |1 S
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5 m7 e& j6 F7 e. f 提升智力,“以战促建”。激烈对抗更能暴露我们的弱点、短板、盲点和误区,更便于采取“问题倒逼”的方法,把自己建设得更结实。
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提升智力,“以智取胜”。按照以下要点完善我们的战略策略:一、做好准备,后发制人。二、有限目标,以战止战。三、你打你的,我打我的。四、着眼瓦解,重打痛点。五、放眼全球,联合反制。
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# ]9 E% Y7 V; d4 u 总之,防止感情用事,把握四个界限:一、不是“主战”,而是“主和”。二、不是笼统“反美”,而是反制其错误政策。三、不搞全面对抗,而是区别对待,制约主谋。四、不是单打独斗,而是联合友军,用多边力量对付单边主义。: u# c, O' a. [' c! o
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5 A+ Q* O4 I v/ }& {- F4 s' z 第三条,增动力。" Q7 g$ S5 W1 @: ?+ m7 {; o5 F1 l" z
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中美贸易战的压力,从一定意义上说,来的正是时候。近年来,中国人的自信增强了,但也滋长了盲目自负情绪。特朗普一盆冷水,让我们更加清醒。处罚中兴,肆意妄为,贸易谈判,反复无常,美国人的态度告诉我们,中国还远没有那么厉害。对于国人,严峻局势将激发忧患意识,忧患意识必激发奋斗动力。
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`! o% X+ M# n. O6 R* } “雄关漫道真如铁,而今迈步从头越”。我们要在以习近平为核心的党中央领导下,保持定力、提升智力、增强动力,团结一致,通过应对中美贸易战,在实现“中国梦”的道路上,迈出具有历史意义的一步!5 @- e* Y9 I x7 ]- A) y% W
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(写于2018年7月23日)
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作者:艾丰,1938年4月5日生,高级记者,教授。曾任人民日报编委、经济部主任,经济日报总编辑。中国名牌战略最早倡导者之一,是公认的名牌理论权威专家。中国社科院研究生院、中国人民大学、北京财贸大学、中央民族学院等高等院校教授。现任中国工业经济联合会、中国质量协会副会长,中国名牌培育委员会主任,中国企业管理培训推进委员会主任。 |