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哈萨克斯坦、俄罗斯、伊朗、土库曼斯坦和阿塞拜疆5个里海沿岸国家领导人12日在哈萨克斯坦签署一份有关里海法律地位的公约。法新社报道，这一公约将有助缓和地区局势，催生石油和天然气开采工程。
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* M. i& f3 {0 E 伊朗总统哈桑·鲁哈尼说，有关海底分割的话题仍需再讨论，将另外产生一份协议。
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[求同存异]
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第五届里海沿岸国家首脑会议12日在哈萨克斯坦城市阿克套召开，与会领导人签署一份有关里海法律地位的公约。公约签署前，哈萨克斯坦总统努尔苏丹·纳扎尔巴耶夫说，与会领导人“正在参与历史性事件”。$ p* F1 a/ Y. f
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俄罗斯总统弗拉基米尔·普京说：“我们的峰会意义非凡，具有划时代意义……这份有关里海法律地位的公约之所以重要，是因为它规定了里海划定、航行和捕鱼的机制，设立了沿岸国家军事和政治互动的原则，确保里海只能被和平利用，禁止非沿岸国家的武装力量使用它。”- o: ^' m' g, A: M) ]7 q
/ c# R2 a- |! h' g+ J; H; l* R* ^ 公约既没有将里海界定为海，也没有将它界定为湖。俄罗斯卫星通讯社报道，公约规定里海海面主要由沿岸五国共用，海底由5个沿岸国家分享，沿岸国家将在国际法律框架下对海底分割的具体大小达成协议。3 ] i8 @6 {, n9 }3 W
* r2 g$ K! ?+ ]6 U$ r2 x 伊朗总统鲁哈尼说，公约是“重要文件”，但没有彻底解决有关里海的全部争议，但“今天我们就里海问题设立了行动框架，这在以前不存在”。6 O6 I* ~4 q5 c3 G7 h9 p8 _8 v
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他说：“我方认为，这份公约……没有明确设定海底分界线，各方应该继续对话。针对这一议题，我们将达成另外一份协议。”
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里海地处欧亚大陆接合处，蕴藏丰富的石油和天然气资源。苏联解体后，里海沿岸国家由2个增至5个。这些国家就里海的法律地位以及如何分割海底油气资源谈判20多年。
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2 e! @6 @5 r* i( ^$ I C" c [排除他方]' ]# I; q8 Y: r4 ~: e: i* n
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鲁哈尼12日特别提及公约中一项条款，即不允许非里海国家在里海驻军，不允许非里海国家的军方舰只驶入里海，不允许非里海国家在里海沿岸地区部署军事基地。“这是非常重要的一步。”
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1 w4 @0 @' N/ W7 f: i' p1 s8 N 一则有关哈萨克斯坦允许美国在里海沿岸港口设立军事基地的流言7月初传出，哈萨克斯坦外交部随即澄清，不会允许其他国家在哈萨克斯坦境内设立军事基地。
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" @- l& s4 G0 f7 q 普京12日在里海沿岸国家首脑会议上说：“我们认为，重要的是建立海军伙伴关系，尤其是开展常规的军舰互访，增加人员和船只联合行动的机会。”
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- u$ D e; y6 f* W: m7 c [加强合作]
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$ A/ e" y3 `7 Z5 r9 A. q: z 普京在峰会期间提醒，局势不稳定的热点地区距离里海不远，例如中东地区和阿富汗，“这就要求里海沿岸5国加强在反恐和打击有组织犯罪领域的系统合作，扩大边境领域的共同作业”。他还呼吁签署一份在这一地区打击贩*的文件。" }" `8 X8 N# Z, o( U
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土库曼斯坦总统库尔班古力·别尔德穆哈梅多夫提议2019年在土库曼斯坦召开首届里海沿岸国家经济论坛，旨在强化5国商界接触。
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" s2 Z- f5 n0 ]. _) m 他同时建议下届里海沿岸国家首脑会议在土库曼斯坦举行。（杜鹃）（新华社专特稿）
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