新华网% k+ I5 C0 L( j1 u6 |
# u' Q$ k: y+ o/ L7 B
哈萨克斯坦、俄罗斯、伊朗、土库曼斯坦和阿塞拜疆5个里海沿岸国家领导人12日在哈萨克斯坦签署一份有关里海法律地位的公约。法新社报道，这一公约将有助缓和地区局势，催生石油和天然气开采工程。4 H0 W% d* k8 w" t9 _) y/ a. F, ^
g3 X$ o5 S1 N8 ]* H
伊朗总统哈桑·鲁哈尼说，有关海底分割的话题仍需再讨论，将另外产生一份协议。$ s1 q( o" x! E& n# S s
5 X7 Q% O8 s2 f2 n. g% B% E( E
[求同存异]
+ N7 j5 q( K5 P: U3 V# _9 o% h: w+ h- u6 |3 _8 L0 s
第五届里海沿岸国家首脑会议12日在哈萨克斯坦城市阿克套召开，与会领导人签署一份有关里海法律地位的公约。公约签署前，哈萨克斯坦总统努尔苏丹·纳扎尔巴耶夫说，与会领导人“正在参与历史性事件”。
# u7 A. S, m% d7 \. S& h( M9 E/ W0 B% p
俄罗斯总统弗拉基米尔·普京说：“我们的峰会意义非凡，具有划时代意义……这份有关里海法律地位的公约之所以重要，是因为它规定了里海划定、航行和捕鱼的机制，设立了沿岸国家军事和政治互动的原则，确保里海只能被和平利用，禁止非沿岸国家的武装力量使用它。”
5 z7 A" s+ @0 a9 g. Z& V [
7 C3 I: o0 X" Q1 ] 公约既没有将里海界定为海，也没有将它界定为湖。俄罗斯卫星通讯社报道，公约规定里海海面主要由沿岸五国共用，海底由5个沿岸国家分享，沿岸国家将在国际法律框架下对海底分割的具体大小达成协议。
- u) q+ r, j% M' d: d: H4 X* G
; d+ d! r( C- D8 A2 \6 A 伊朗总统鲁哈尼说，公约是“重要文件”，但没有彻底解决有关里海的全部争议，但“今天我们就里海问题设立了行动框架，这在以前不存在”。
) Q/ {' c8 h2 r% i( O- q
+ G1 G ]$ c3 f- e6 j* q 他说：“我方认为，这份公约……没有明确设定海底分界线，各方应该继续对话。针对这一议题，我们将达成另外一份协议。”" g) {% T: m" Y6 |) J! ?7 y X* R
3 ?1 E8 |5 T# m. A/ p4 U$ `
里海地处欧亚大陆接合处，蕴藏丰富的石油和天然气资源。苏联解体后，里海沿岸国家由2个增至5个。这些国家就里海的法律地位以及如何分割海底油气资源谈判20多年。
8 P- K8 C& T% H, j3 F; L2 B! A M2 T& h1 u
[排除他方]
" _$ Y0 R# U# _1 E0 I% t# M6 v1 ?( E
鲁哈尼12日特别提及公约中一项条款，即不允许非里海国家在里海驻军，不允许非里海国家的军方舰只驶入里海，不允许非里海国家在里海沿岸地区部署军事基地。“这是非常重要的一步。”
' c/ r9 R' f# d$ m! b1 @$ t4 {* G$ J1 a
一则有关哈萨克斯坦允许美国在里海沿岸港口设立军事基地的流言7月初传出，哈萨克斯坦外交部随即澄清，不会允许其他国家在哈萨克斯坦境内设立军事基地。% k# u6 U4 s* D/ u) m5 O* z
) Q* D9 G1 g: L# [& h2 ? 普京12日在里海沿岸国家首脑会议上说：“我们认为，重要的是建立海军伙伴关系，尤其是开展常规的军舰互访，增加人员和船只联合行动的机会。”% K" h, ^: a( N1 Y
' s5 I3 G: {" z [加强合作]1 H# x; N2 C, v6 V) Z' }& j+ U
) [6 _5 d+ H. J4 I
普京在峰会期间提醒，局势不稳定的热点地区距离里海不远，例如中东地区和阿富汗，“这就要求里海沿岸5国加强在反恐和打击有组织犯罪领域的系统合作，扩大边境领域的共同作业”。他还呼吁签署一份在这一地区打击贩*的文件。! f1 D7 O7 y1 Q. o- V( a+ q6 v% |7 K
# ?( H0 W1 c( m
土库曼斯坦总统库尔班古力·别尔德穆哈梅多夫提议2019年在土库曼斯坦召开首届里海沿岸国家经济论坛，旨在强化5国商界接触。
5 M: j' e& j. j+ o4 y5 B- Y* ^# e$ x1 A- P" {, A
他同时建议下届里海沿岸国家首脑会议在土库曼斯坦举行。（杜鹃）（新华社专特稿）
# j& o- ]: u3 o
4 E1 ~0 R- A) E( w4 X |
