不丹离中国越来越近改变南亚格局

不丹作为夹在中印之间的缓冲地带，临近西里古里走廊，这条走廊又被称为“鸡脖子”，连接着印度中心地带和东北各邦，最窄之处只有20多公里，一旦掐断，印度东北地区会处于完全孤立无援的地步，这也是印度最担心的状况。

  f, X5 a, k( k+ S6 ~9 Z要确保这条走廊安全，印度就想牢牢控制不丹，2009年，中国边防军曾在此地区的多兰高地小规模移动过，印军迅速从印控克什米尔地区抽调了一个师的兵力过来警戒。

虽然洞朗事件已经淡化，中印关系也在回暖，然而印度对不丹与中国的接触仍然极为焦虑。

0 P' R. R( g  T: s+ p9 {! m实际上，中不关于两国边界问题多轮谈判没有达成最终协议，根子就在于印度从中作梗，洞朗地区只是其中之一。

时隔一年，印度紧张情绪又开始蔓延，因为中国外交官员连续出现在不丹。

7月21日，中国驻新德里大使罗照辉发了一条推特：“很高兴再次访问不丹。这是个神圣和静谧的地方。”

《印度时报》《印度德干先驱报》《印度快报》等媒体纷纷关注并分析，认为中国有各种外交计划：
4 c6 c2 }8 O! _" H7 p3 c
一，与不丹建立外交关系。
7 Y9 P0 B1 o! J: G+ |& K% D+ u! ]
二，在不丹议会大选来临前，为亲中派打气。
3 x  f8 _4 j8 Q' t# g9 L
  S) G6 E4 D6 n5 W  K三，让不丹政府树立脱离印度控制的信心。
0 O3 j- j2 g+ G' C7 s
' I3 b/ {4 J& A4 i( ?
# b' y# }8 a* S$ o- z% v
: |& c1 q; i  g, {0 i: @[iframe]"[/iframe]

9 G1 b6 K- ^6 c3 j% W短短三天后，24日，中国外交部官网发布消息：
/ B- q5 ^: c4 A& {% |/ g$ v
外交部副部长孔铉佑于7月22日至24日访问了不丹。

不丹离中国越来越近 南亚格局正悄然改变

6 Q3 F  |& O! _, f7 R2 t# h短短三天的访问中，孔铉佑拜会了不丹第五世国王纳姆耶尔·旺楚克、第四世国王辛格·旺楚克和首相策林·托杰，同外交大臣丹曲·多吉举行了会谈。

+ T. u! n$ F. n1 s4 `这再次掀起印媒强烈不安，对于孔铉佑低调来访，印度媒体第一时间并不知情，将焦点对准了罗大使。印度情报机构肯定知情，但没有向媒体公开。

; ^: U# v  L4 T$ W+ Z3 P" V& n8 T5 {印度《欧亚时报》甚至沮丧地说：印度最后一个盟友也将加入一带一路了。
3 l. V& O6 l3 w3 b( J+ Z% h+ C( r
还有一些印度媒体开始学会适应这种变化，接受不丹走向真正独立的趋势。英国路透社用“罕见”来形容孔铉佑不丹之行，并暗示中不关系将有重大突破。

: k( e+ n0 C( B7 t5 |. G( `( _不丹离中国越近，就意味着离印度越远，这是印度的思维定式，印度肯定还会给中不关系发展制造各种障碍，关键是不丹能否承受印度的压力？

' V& ?; Z9 u* z被拘禁的弱女子
" |. U2 ~3 X% @0 b- ^% K- s8 S' c
对印度来说，不丹就是一位被他花钱包养的女子，将她长年拘禁起来，各种蹂躏，不让她跟外界接触，生怕一不小心被哪个“流氓”给拐跑了。

! d0 \! x8 _9 i5 B/ a" g. U所以不丹虽然是联合国正式成员，却脱离了现代国际关系，它跟中美英法俄全部没有正式外交关系，大家都是以驻新德里大使来分管涉及不丹的外交事务。
: B5 q6 h0 b+ ^/ ~
拘禁不丹并不是印度目标，真正目标是吞并不丹，将它变成一个邦。在印度地图上，以前与不丹是没有国境线的，只有省界线，野心毫不掩饰。
! J; \2 _1 L% z: C
/ @! N7 e. d2 D/ O4 \% t& F% j) I如果不是中国在边上，不丹就是下一个锡金。

- k# W9 r1 b, a5 W锡金演变史就是印度在南亚野心史的折射，1947年印度独立不久，就以大英帝国继承人自居，强迫锡金签下《维持现状协议》，1950年12月再签《印锡和平协议》，将锡金变了它的藩属国，派了印度人拉尔为首相，监视王室，并以安全为由不断派兵进驻锡金。
) e1 `1 G# @" s( `5 h; C% V
六十年代初，凭着美苏撑腰，印度甘当反华棋子，尼赫鲁去世后，夏斯特里接任总理，1965年他公开宣称：不丹不必与其它国家建立外交关系！

, _) D/ I, ~1 t4 @3 n$ r这就是后来不丹与世隔绝的公开宣言，不丹如此，锡金处境更是不堪。1965年四月，锡金大君展示出了独立性，登基加冕为锡金国王。
2 `" u& d. t9 H: G, j8 Y, O5 X
7 j- b1 ]2 U' M印度却说他走得太远：我们必须像英国一样，无情地维护印度最高权力。

; I6 b! i7 ]8 T6 w# ]  q7 p可见，印度对南亚小国的态度，一个国家最高权力可以施用在别国身上，而且认为是天经地义。
7 A7 G* }) L; l7 w: t5 k
% s' s% Z& D( ~3 k  @2 c$ h2 A0 V接下来几年，锡金人口结构被改变，印度人疯狂向锡金移民，到了1972年，锡金人居然成少数群体。这样，印度就打起“民主公投牌”，说锡金人民渴望合并。

! G" U9 b0 i3 P  `$ ?' {5 |- @5 {2 r$ n1973年印度在锡金挑起暴乱，以此为由全面进军锡金，1975年4月，印度操纵锡金议会，废黜国王，完成吞并锡金阴谋。

- h9 z3 x" C# Y$ ]很多人问中国为什么不干涉？
  @! R+ A$ D, p/ v
/ P' g' C- x7 l9 u5 j$ E一，合并时，的确是“民众”呼声，中国如果军事干涉会陷入道德陷井，因为师出无名。

* z* w$ p7 V1 b二，联合国安理会中，美国无利不出声（科威特被吞并，它就兴师动众），苏联是印度后台老板，英国跟印度有特殊关系，跟法国八竿子打不着。

1 \. E2 l- |9 b; v! n# q还有，当时的国力，军力条件有限，我们还是以发展为主，作为默契，印度也不在藏区搞事情。

对不丹，印度也有吞并阴谋，不丹的军事，海关，交通，通讯，金融，教育等部门大多有印度“顾问”，留学生到印度接受培训，拿印度奖学金，回来形成一股亲印势力，甚至连军费也由印度拨付。

1 w$ Y) @8 q5 d# O这样一个小国，单靠自身力量是无法真正实现独立的。1971年开始，不丹小心翼翼地反抗印度：加入了联合国，发行了自己的货币，在印度强烈反对下，成立了外交部，签署了《核不扩散条约》。

4 r7 {% ?  L7 \9 D$ E这种反抗，带来的后果是有人计划在1974年6月2日登基大典上暗杀国王旺楚克。

* c( J. m' \1 J% M某国情报部门向不丹透露了这一重大阴谋，就在大典前几天，不丹军警抓获了一名叫托拉拉的刺客，并根据他的招供在洪果伦丁找到一个地下军火库和行动计划书。

此事败露后，叛乱分子全部逃往印度，而且印度拒绝引渡给不丹审判。最终印度将此事推给了流亡藏人集团，说与自己毫无关系，不了了之。
+ E* {1 \8 {3 e6 u0 O
* j" K) H. [) r4 ?, t今天，网友对不丹的处境可能估计不足，它越跟中国接近，它的危险系数越高，那种危险带着一股浓浓的咖喱味。
) S1 m8 Y  Z9 s: \- R3 z
“红杏出墙”

. Y6 a6 L7 Q6 ?7 k, J5 A# m世外桃源很美，所谓幸福指数也高，不丹是文青的神往之处，但我想没有文青愿意常住不丹。没有便捷的网络，没有高速公路，没有娱乐设施……几张恩爱照片并不能代表真实的不丹。

: d6 C/ q* w9 p  r不丹离中国越来越近 南亚格局正悄然改变
1 m  \7 |9 w6 t; C
印度对不丹的隔绝政策，唯一的好处就是保护了自然环境。但如果没有中国，它的旅游业也发展不起来，要发展旅游业就需要中国投资，需要中国人来修建基础设施。

: L/ Y6 e: r) }- `+ ^不丹人民有富裕的渴望，谁不想生活质量提高？
" y! u5 B3 C" Q7 w
& b' i, G) S' q不丹政府有独立自主的渴望，谁愿望天天被禁锢？
" ?0 ~4 J7 K! i) W2 O2 L
这些因素促使不丹渴望与中国建交正常关系，对中国来说，则意味着对南亚格局的改变。尼泊尔，斯拉兰卡，马尔代夫都在看着呢。

对印度来说，这是红杏出墙，有种绿帽子王的焦虑，它脑子里不存在对不丹主权的真正尊重。
  x/ Q, S0 H: F
不丹的改变首先是政治的改变，2008年7月不丹颁布首部宪法，标志着不丹向君主立宪制（内阁制）转变。

$ e3 U5 a2 `& @竞争主要是两个政党：和平繁荣党（DPT）和人民民主党（PDP），前者亲华，后者亲印。（印度人的看法）

2008年首次议会大选，和平繁荣党获胜，中不关系开始有了起色。
/ q! Y! v( m1 @4 j' c1 P+ i+ h
& M% B4 k& c% ?7 ?* J2013年大选，和平繁荣党在首轮投票大占优势的情况下，第二轮被逆转，人民民主党执政至今。
9 C% k$ q: K) A3 N5 T2 n% i$ z
逆转的根本原因是印度干涉了不丹选举，它取消了对不丹柴油补贴，燃气供应，电力补贴，直接造成不丹物价暴涨。

: H! F/ v( `% m: @+ Z同时操纵舆论，说如果和平繁荣党继续执政，不丹人将无法维持基本生活条件，而实际情况是这样，所谓“全球幸福指数最高国家”的幸福仅此而已。

大选结束后，印度国内一片欢呼，2014年莫迪上台后，首访国家就是不丹，以显示印度对不丹的特殊关系。

中国的强大，对不丹是有正面影响，迫使印度对它的政策由压制变成了利诱。
# L3 R. L9 x4 H# P+ N! `- Z, @
& M$ A1 t4 Z9 A: N. i# K& v印度认为不丹想红杏出墙还有很长的路要走，但孔铉佑副部长这种级别的外交高官在不丹出现，说明节奏已经超出了印度的预料。

不丹下半年议会大选，印度肯定会极力干涉，它们总是喜欢用“亲华”“亲印”来区别南亚国家政党，比如尼泊尔，马尔代夫等。
& {+ y+ K: v4 k% k3 T+ a
$ ~# D* U6 g0 ?) a7 c! ~人民民主党难道就真的亲印？毕竟是为不丹利益服务的，只要不是傀儡，都有自尊心和自主权。

; e+ G  T1 b3 `) S南亚在未来几年，肯定会迎来地缘政治的大变局，不丹只是其中一环。
7 U/ {$ _0 B" }3 D8 G8 b" ]) M
" m7 b8 n0 M+ w4 o: }0 x) w% Q只要不丹跟中国建交，接着美英法俄都会陆续建交，这将直接打破印度对不丹的吞并阴谋。
4 o1 p5 V1 p2 X
* s; B9 }: g% b, b0 C- {目前关键是如何帮助不丹摆脱对印度的经济绝对依赖，如果说不印关系温度现在是80度，那么不中关系温度至少在50度以上，而且印度在降，中国在升。
. L7 B+ h$ s  u* p2 |# @0 _) f
等到温度合适，自然瓜熟蒂落。

1 T# g6 ^1 E6 f不丹是一个主权国家，不是谁家的私有物，该松的土还是要松的。
) Q1 Z  O1 }' D- K
3 a+ h4 o( h% q5 v$ s; v1 j

谢谢楼主辛勤劳动！