不丹作为夹在中印之间的缓冲地带,临近西里古里走廊,这条走廊又被称为“鸡脖子”,连接着印度中心地带和东北各邦,最窄之处只有20多公里,一旦掐断,印度东北地区会处于完全孤立无援的地步,这也是印度最担心的状况。8 w w. X: u+ A7 ?
6 [4 A( m0 o) J0 }& u$ u( ~7 r要确保这条走廊安全,印度就想牢牢控制不丹,2009年,中国边防军曾在此地区的多兰高地小规模移动过,印军迅速从印控克什米尔地区抽调了一个师的兵力过来警戒。" l3 `/ D6 L: K& v" m9 f
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虽然洞朗事件已经淡化,中印关系也在回暖,然而印度对不丹与中国的接触仍然极为焦虑。
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实际上,中不关于两国边界问题多轮谈判没有达成最终协议,根子就在于印度从中作梗,洞朗地区只是其中之一。) l. v0 p. I6 \7 ~
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时隔一年,印度紧张情绪又开始蔓延,因为中国外交官员连续出现在不丹。! r- U; o0 @/ J6 l' v9 {3 b* B
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7月21日,中国驻新德里大使罗照辉发了一条推特:“很高兴再次访问不丹。这是个神圣和静谧的地方。”
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《印度时报》《印度德干先驱报》《印度快报》等媒体纷纷关注并分析,认为中国有各种外交计划:
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一,与不丹建立外交关系。& W/ ]7 o5 _" O- a# \! y* c
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二,在不丹议会大选来临前,为亲中派打气。
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& ]8 m8 o" W5 ]8 f3 r* [三,让不丹政府树立脱离印度控制的信心。1 P2 `2 K* R, B7 d, [9 [0 U8 ^
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+ V2 J7 F& [; u, Q+ w3 d" l( J短短三天后,24日,中国外交部官网发布消息:
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外交部副部长孔铉佑于7月22日至24日访问了不丹。; h7 q) M* e2 G7 o
) @# S/ D1 v2 D# s不丹离中国越来越近 南亚格局正悄然改变& X; S/ p& V/ {. o; n- Y H/ G* b
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短短三天的访问中,孔铉佑拜会了不丹第五世国王纳姆耶尔·旺楚克、第四世国王辛格·旺楚克和首相策林·托杰,同外交大臣丹曲·多吉举行了会谈。
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0 L/ X- r2 z! ]9 B# l, x这再次掀起印媒强烈不安,对于孔铉佑低调来访,印度媒体第一时间并不知情,将焦点对准了罗大使。印度情报机构肯定知情,但没有向媒体公开。7 C8 ?1 ~2 E- G8 H& L( q
8 ?3 ]! w. U0 U, E6 L, c- ~印度《欧亚时报》甚至沮丧地说:印度最后一个盟友也将加入一带一路了。
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还有一些印度媒体开始学会适应这种变化,接受不丹走向真正独立的趋势。英国路透社用“罕见”来形容孔铉佑不丹之行,并暗示中不关系将有重大突破。( W: x/ ?8 B* T
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不丹离中国越近,就意味着离印度越远,这是印度的思维定式,印度肯定还会给中不关系发展制造各种障碍,关键是不丹能否承受印度的压力?
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: A: z1 q- C! K1 `1 X被拘禁的弱女子
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对印度来说,不丹就是一位被他花钱包养的女子,将她长年拘禁起来,各种蹂躏,不让她跟外界接触,生怕一不小心被哪个“流氓”给拐跑了。
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; U7 |2 ?/ H! a7 _) ]所以不丹虽然是联合国正式成员,却脱离了现代国际关系,它跟中美英法俄全部没有正式外交关系,大家都是以驻新德里大使来分管涉及不丹的外交事务。/ G; z) j W1 I3 l( _, [
0 m$ ?/ a" B0 `/ Y拘禁不丹并不是印度目标,真正目标是吞并不丹,将它变成一个邦。在印度地图上,以前与不丹是没有国境线的,只有省界线,野心毫不掩饰。
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如果不是中国在边上,不丹就是下一个锡金。1 G+ e8 f% M3 ^' U. B
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锡金演变史就是印度在南亚野心史的折射,1947年印度独立不久,就以大英帝国继承人自居,强迫锡金签下《维持现状协议》,1950年12月再签《印锡和平协议》,将锡金变了它的藩属国,派了印度人拉尔为首相,监视王室,并以安全为由不断派兵进驻锡金。
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六十年代初,凭着美苏撑腰,印度甘当反华棋子,尼赫鲁去世后,夏斯特里接任总理,1965年他公开宣称:不丹不必与其它国家建立外交关系!
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/ e6 h& v3 R+ m+ s这就是后来不丹与世隔绝的公开宣言,不丹如此,锡金处境更是不堪。1965年四月,锡金大君展示出了独立性,登基加冕为锡金国王。
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印度却说他走得太远:我们必须像英国一样,无情地维护印度最高权力。5 y: v( z' D, _8 S, g; Z* {, N' m
: F. I3 t5 w; ?# q( c可见,印度对南亚小国的态度,一个国家最高权力可以施用在别国身上,而且认为是天经地义。7 q( x k0 D' {3 T
" i: X9 T* r' ~ x3 v# g5 U0 L/ ^接下来几年,锡金人口结构被改变,印度人疯狂向锡金移民,到了1972年,锡金人居然成少数群体。这样,印度就打起“民主公投牌”,说锡金人民渴望合并。* _1 M& c: ~( B" l3 T+ h
' _) y6 z4 ]+ i: {) o9 s f1973年印度在锡金挑起暴乱,以此为由全面进军锡金,1975年4月,印度操纵锡金议会,废黜国王,完成吞并锡金阴谋。
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7 s+ u" d' M1 S8 |; X& b很多人问中国为什么不干涉?
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5 P1 T" S% a9 L: s; \; W一,合并时,的确是“民众”呼声,中国如果军事干涉会陷入道德陷井,因为师出无名。
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, i/ j: `' {% o ^2 h5 [4 o二,联合国安理会中,美国无利不出声(科威特被吞并,它就兴师动众),苏联是印度后台老板,英国跟印度有特殊关系,跟法国八竿子打不着。& K# |6 N. C9 w4 h
% k0 Q( X' z2 B还有,当时的国力,军力条件有限,我们还是以发展为主,作为默契,印度也不在藏区搞事情。
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9 p8 T# D! t1 t, G* k# p对不丹,印度也有吞并阴谋,不丹的军事,海关,交通,通讯,金融,教育等部门大多有印度“顾问”,留学生到印度接受培训,拿印度奖学金,回来形成一股亲印势力,甚至连军费也由印度拨付。' ]3 F; ?3 d5 g7 y" e
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这样一个小国,单靠自身力量是无法真正实现独立的。1971年开始,不丹小心翼翼地反抗印度:加入了联合国,发行了自己的货币,在印度强烈反对下,成立了外交部,签署了《核不扩散条约》。
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这种反抗,带来的后果是有人计划在1974年6月2日登基大典上暗杀国王旺楚克。* c+ m7 ? |& o) \, W
8 d, o1 b7 o. {" V* Q; X* o某国情报部门向不丹透露了这一重大阴谋,就在大典前几天,不丹军警抓获了一名叫托拉拉的刺客,并根据他的招供在洪果伦丁找到一个地下军火库和行动计划书。, I, B8 N: _; @0 f& k
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此事败露后,叛乱分子全部逃往印度,而且印度拒绝引渡给不丹审判。最终印度将此事推给了流亡藏人集团,说与自己毫无关系,不了了之。3 z, b# j6 c7 r" A2 X. |' K/ t
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今天,网友对不丹的处境可能估计不足,它越跟中国接近,它的危险系数越高,那种危险带着一股浓浓的咖喱味。/ U7 o4 ]: s4 J) w
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“红杏出墙”' N4 i6 ~. I1 E' Q( e0 {& k1 e
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世外桃源很美,所谓幸福指数也高,不丹是文青的神往之处,但我想没有文青愿意常住不丹。没有便捷的网络,没有高速公路,没有娱乐设施……几张恩爱照片并不能代表真实的不丹。, M* ^' O! w" m+ K/ L
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不丹离中国越来越近 南亚格局正悄然改变
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' C j2 ~& D6 P/ Y印度对不丹的隔绝政策,唯一的好处就是保护了自然环境。但如果没有中国,它的旅游业也发展不起来,要发展旅游业就需要中国投资,需要中国人来修建基础设施。
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不丹人民有富裕的渴望,谁不想生活质量提高?, a4 h% H7 _: K) v
! p9 W$ D9 i/ i5 J) L不丹政府有独立自主的渴望,谁愿望天天被禁锢?
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这些因素促使不丹渴望与中国建交正常关系,对中国来说,则意味着对南亚格局的改变。尼泊尔,斯拉兰卡,马尔代夫都在看着呢。, y+ i; W8 q: _7 b
- d' u A& S2 [! j# S( `对印度来说,这是红杏出墙,有种绿帽子王的焦虑,它脑子里不存在对不丹主权的真正尊重。
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不丹的改变首先是政治的改变,2008年7月不丹颁布首部宪法,标志着不丹向君主立宪制(内阁制)转变。9 L3 i; F) h! B& d- r8 l
" h# j7 H( e/ |5 L/ d% N竞争主要是两个政党:和平繁荣党(DPT)和人民民主党(PDP),前者亲华,后者亲印。(印度人的看法)
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2008年首次议会大选,和平繁荣党获胜,中不关系开始有了起色。
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; r( U. \# L* Z5 g: ^, S4 _2013年大选,和平繁荣党在首轮投票大占优势的情况下,第二轮被逆转,人民民主党执政至今。9 {* _! w2 i: K0 x
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逆转的根本原因是印度干涉了不丹选举,它取消了对不丹柴油补贴,燃气供应,电力补贴,直接造成不丹物价暴涨。$ h6 A1 l: x: D5 x5 c8 ~7 B
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同时操纵舆论,说如果和平繁荣党继续执政,不丹人将无法维持基本生活条件,而实际情况是这样,所谓“全球幸福指数最高国家”的幸福仅此而已。* R- T: C& ?- `. r: f) t7 x
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大选结束后,印度国内一片欢呼,2014年莫迪上台后,首访国家就是不丹,以显示印度对不丹的特殊关系。: y) V3 h& Y. y& U. U/ r9 y
$ L1 g/ @8 S8 p( `中国的强大,对不丹是有正面影响,迫使印度对它的政策由压制变成了利诱。, e4 i: Z8 D+ o
, @7 y0 I, j3 Z2 K印度认为不丹想红杏出墙还有很长的路要走,但孔铉佑副部长这种级别的外交高官在不丹出现,说明节奏已经超出了印度的预料。. @3 n, z" o* E6 a
# I9 V }' s9 j' o ?6 B, J+ n5 z. O不丹下半年议会大选,印度肯定会极力干涉,它们总是喜欢用“亲华”“亲印”来区别南亚国家政党,比如尼泊尔,马尔代夫等。0 N# p8 y2 K. u7 k$ t, K) Q
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人民民主党难道就真的亲印?毕竟是为不丹利益服务的,只要不是傀儡,都有自尊心和自主权。
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. C1 o. i% n6 f南亚在未来几年,肯定会迎来地缘政治的大变局,不丹只是其中一环。1 [* x* F. M& q: n i2 q
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只要不丹跟中国建交,接着美英法俄都会陆续建交,这将直接打破印度对不丹的吞并阴谋。
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目前关键是如何帮助不丹摆脱对印度的经济绝对依赖,如果说不印关系温度现在是80度,那么不中关系温度至少在50度以上,而且印度在降,中国在升。- ?2 X6 q- l' |4 u1 j5 [/ l. P
2 C' y$ a7 V, S: g! B' l0 L等到温度合适,自然瓜熟蒂落。+ U8 Y4 i- k% X3 z) r
. p: W) t) {# e不丹是一个主权国家,不是谁家的私有物,该松的土还是要松的。& h* J6 H. J- k! X3 z
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