加拿大全民药保每年可省42亿7 P4 z& K) d) C. @" s
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凯西还表示,统一药品保险计划不仅有利于改善公众健康,同时还将把目前加拿大花在处方药上的支出减少42亿加元。
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这个数字是怎么来的呢?
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预算官应议会的医药委员会要求,就年各省的药品计划做出调查。1 u2 K- z; H2 L' {3 r
/ E1 C8 Y4 p7 x$ ~0 w" n4 s/ O 这份报告显示:在2015年到2016年度,全国在医生处方药方面的花费总共为285亿元;药品保健计划涵盖其中的246亿元。- Y& y$ t+ U% U4 a! o
- t a# v1 m" r1 `( a( p a 联邦预算官表示,在计算了各种药品的价格和消费量,发现如果使用全国统一的药品计划,花费大约为204亿元。" p/ Z4 r2 ~2 s& C+ g2 n0 {
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报告还列出了全国统一药品保健计划费用细节:0 f- D* } h% j$ {, k& T- |9 r
1 u; x' s* ?$ Z* E" n, J. M8 _ 政府花费:119亿加元& |, ^8 x9 W2 B/ z. f
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4 t3 q) U, t: P: G0 N 私人保险计划花费:90亿/ M, W- |& {! l9 z' f s8 R9 T/ z
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0 Z$ d% P3 H/ }) s6 i 病人花费:36亿
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3 Q1 f8 d* Z4 u# S4 v+ a3 r: H 以2016年全国各省实际药品支付费用为准,一年节省了42亿元。" g+ Q- k0 n, z8 ^* a& X, w
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此外,除了政府,加拿大的公立机构和许多公司企业会为员工提供药品保险。
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实行全民药保后,雇主可以把这笔省下来的支出用来为员工支付其他医疗费用,例如看牙医和配眼镜,或者雇用更多的员工。
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毕竟全民医保的钱也是从税收里面来的,你可以想象成,在交个人所得税的时候,就已经交付了一部分自己的药费。
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2 d0 _% o' u+ y 如果实行全民药保,各省需要负担131亿加元,联邦负担73亿加元。
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根据加拿大议会预算办公室向委员会提供的数据,2015年,加拿大的处方药支出大约为285亿加元,其中私营保险计划报销了131亿加元,省级公共保险计划报销了107亿加元,个人支付47亿加元。4 @6 `, H& x8 o9 v: B/ `# P% \3 }
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' Y7 M8 M6 A' l 各界意见( ]% d0 C% X' @- c/ _6 T
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5 A6 R: }1 u ^4 ?2 x8 g# K 委员会的成员中有各党的议员。新民主党议员完全支持刚刚公布的报告,保守党议员则有所保留。
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首先,他们质疑了加拿大每年处方药支出的准确性。
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6 J( p% x& U- n1 V5 I; ? 根据加拿大议会预算办公室提供的数据,这笔钱是240亿加元。但是加拿大卫生信息研究所却说是398亿。这么大的出入,足以说明有必要做更深入的调查研究。
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第二,他们提出问题,为什么加拿大人的人均药费比一些国家高?例如,丹麦的人均药费为一年240美元,而加拿大的人均药费是一年713加元。
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- Z1 y7 z' v* C9 m4 } 加拿大医护人员的学会和工会对报告的建议表示欢迎。8 J, z& a% ^7 P
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加拿大医疗保险业协会警告说,政府最好谨慎从事,因为全民药保可能会让政府的支出过高,换句话说,这意味着让纳税人负担过重。
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1 K2 C6 p. b/ f s “基本药物”概念; g! A( ]) z+ w+ K1 B" `
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基本药物(essential drugs or medicines)是由世界卫生组织(WHO)在1977年提出的一个概念。保障基本药物的充分提供成为基本卫生保健的重要要素之一。
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d& T4 Z- o" G% c/ ^1 n/ q 在一个正常运转的医疗卫生体系中,基本药物在任何时候都应有足够数量的可获得性,其质量是有保障,其信息是充分的,其价格是个人和社区能够承受的”。
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" g5 R2 o! f+ Y0 _8 l 实际上,WHO希望扭转基本药物等于廉价药的印象,希望强调基本药物“满足人群卫生保健优先需要”的特征,强调其“相对优越的成本-效益性”(也就是性价比),但无论如何也强调其价格的可负担性。6 I4 ^3 a6 A+ M2 `
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其实,通俗地说,基本药物就是相对物美价廉的常用药。
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) ?7 U9 ]; y; r, K5 @5 N) ^* v 在这样的背景下,各国根据本国的实际情况,在所有可以上市的药品当中进行适当的遴选,编制出基本药物目录,优先强化其供应保障体系,以满足大部分国民基本医疗卫生保健的优先需要,就成为一种必要而紧迫的公共政策。 L- ^% L& j) x; q
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. [5 ?& s9 [1 B& x X 根据WHO在1999年的统计,全世界有156个国家制定了基本药物目录,其中29个国家建立这样的制度已经长达5年以上。2 w% |7 Y* A' V8 ]7 d
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加拿大众议院的将康委员会在2012年曾经提出建立基本药品清单,但是不了了之。
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% e- a2 d6 I* X i2 F 业界认为,如果加拿大能成功推行公共药物计划,那将是几十年来“加拿大最重要的医疗保健系统变革”。
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