2018年7月6日,美国打响了针对中国贸易战的第一枪,中国的反击随即被激活。
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经过直接、强硬的试探,两辆相向而行的车终于迎头撞在了一起。
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- M8 J9 [3 t. O$ y) I- D 当天,商务部发言人表示:美国违反世贸规则,发动了迄今为止经济史上规模最大的贸易战。这种征税行为是典型的贸易霸凌主义,正在严重危害全球产业链和价值链安全,阻碍全球经济复苏步伐……
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公开讲贸易战一定会爆发的,我们即使不是第一家,也属于最早的之一。
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! x* D9 k7 P8 R" L# y 今年3月2日,在刘鹤赴美磋商之际,我们发表了中美贸易战铁定开打的论断。
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9 L' J$ x! b& _ 当初的判断和中美近三十年的交往经验背离,只基于时势。3 |7 J% h' v, ]# }) H) s- q7 u
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但直到现在,还有人一厢情愿的相信,美国愿意打贸易战的人是极少数,这也是奇了怪了。其中,最极端的说法是:“(美国)真正想打贸易战的只有三两个人”。
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w' } i" G/ r4 o0 E1 u 坦率地说,是不是“极少数”,没有数据无法确认,但我们知道,如果真只有三两个人,贸易战根本就不可能打起来。
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钳制中国,现在至少是美国相当部分精英阶层的共识。1 e( G8 B7 I# W" r3 U* C
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中国领导人对于当下中国面临的形势总结为三句话:“形势逼人,挑战逼人,使命逼人……”,中美贸易关系是很大的缘由。
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2 O$ p- T: U- Z! B# B' Q% ` 按照历史经验——给美国一点甜头,双方达成妥协,然后该咋过咋过——去应对时下的白宫不会有任何帮助。
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丢掉幻想,准备战斗才是唯一的解决之道。
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$ }' k' r/ K8 K5 T! j 和谁斗,除了美国,还有中国自己那一堆的历史欠账。- d, ? A7 j' B! n7 ]
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比起1990年代,中国要有底气得多。
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这种底气,其实眼下已经展现出来了。
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贸易战打响前的最后几个小时,人心惶惶;待到枪响之后,反倒风平浪静了。
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以美国宣布征税清单为临界点,中国上证指数迎来一个V型反转,透着点让人看不懂的诡异,或者自信。# a" Z/ K1 i! I t
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有说原因是此前利空出尽,但这只是美国的第一枪而已。要知道,更长的清单还在后面排队呢,麻烦才刚刚开始。
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2 l/ g* s+ h* H7 w' h% Q 白宫声明中,第一批征税清单涵盖340亿美元、818种产品,税率25%;第二组涉及160亿美元、284种产品的进口正在进一步评估之中,时间待定,税率待定。
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按照此前特朗普在推特中讲述的节奏,如果中国采取对等报复措施,后面还有一大串长长的清单在等着,额度几乎是全部中国对美出口。
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0 n m7 z! ^/ }& P! X 第一张清单明确地展示了美国的意图,主要打击对象是两类:
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* L3 j& p N q2 h' `% U) t5 R9 G 第一类就是受益于中国产业政策的高科技产品,第二类则是中国对美国产生较大贸易顺差类的产品。前者针对的是“不公平贸易”,后者要的是缩小逆差。
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公开的征税清单和两个月前公布的初始清单相比,产品名类有比较大的调整,比如特朗普嚷嚷得最厉害的钢铝产品倒没有显得特别突出。
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# c6 B5 B" ]5 t$ } 中国的清单和此前公布的也有比较大的调整,形式上针锋相对感明显。第一个500亿,也分成了两份。
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中国的报复产品主要是农产品、汽车零部件、化学品、部分医用品等等。总体来看,中国需求比较大、替代性不强的都被排除在清单之外。
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9 e: o2 `+ U& o5 S6 L% _ 这一轮的正式交手,对贸易数据上当然会带来直接影响,但整体上看,属于伤害可控,对彼此经济影响有限。! i3 q; v" p! ^ p% Y1 R
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, O: H# f8 d; K* k' z" B( }, k( X% G 第一轮交手之后,和平解决贸易纠纷的可能性依然存在。. a0 |6 Y; ]* N+ q+ N
4 p' _) U% g/ E9 v5 j+ I+ w! ]) X 美国的第一份清单,清晰地传递了美国对中国的贸易诉求——降低贸易赤字,保护知识产权。美国确定的产品类别基本集中在这两个方面,没有提出新的、更高的要价。4 h( ?) x' L( |" n
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但中美贸易由此进入了真正紧张阶段——未来是峰回路转,还是就此摊牌分道扬镳,一两个月中恐就会见分晓。' W0 S9 F" x3 |0 H- z& k! }5 o
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未来的博弈,如果时间拖得越长,那么达成妥协的可能性反而会越高。
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3 t% r# ~5 a" \; y2 O 但不论最终结果如何,国际经济曾经倚为支柱的“中美国”结构已受到严重伤害。
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0 o3 l3 v- j, n( ~ “中美国”是国际新自由制度主义学派的总结,说的是,世界经济形成了以中国和美国为两个火车头,中国与美国经济又彼此高度依赖的稳定结构,这是过去二十多年,世界经济整体向好的关键原因。. ]5 k) A: K! ?5 I& P
3 J: i. O# G! x4 ~+ M 即便中国今后能够说服美国,美国的压力也将会如影随形,亦如当年每年一次的“对华贸易最惠国待遇”审核一样,中美将会就贸易问题,尤其是美国所说的“公平贸易”问题展开的长期的、反复的拉锯。
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6 v, D3 r$ J$ m: T 很遗憾和美国的这一场持久战,中国没有像样的伙伴和后援,只有中国自己。+ I+ y6 H ?( l' n5 Y$ ~
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那种希望可以拉欧日韩一道应对美国的想法可以放弃了,事实上,对于美国在“不公平贸易”上对中国的具体指责,西方主要发达国家恨不能都趁机来踩几脚。试图以传统的合纵连横来主动造势,打破西方阵营纯属奢望。
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9 w0 Y. ?; K; t3 S* V" S: e 但造势不行,借势倒是可以。就是趁着西方国家相互龃龉,争取最好的博弈空间,相信它们彼此互咬的次数也不会少。
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3月的文章中,除了“铁定开打”的判断,我们还有一个结论是:中国竭三十年之力,避免在发展上升的关键阶段成为美国的直接对手,2018年恐再难避免。
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白宫眼下是由一群对中国最强硬的鹰牌主导,这个群体也许很有一种冲动,对中国发起一场全面的但适度的“遏制”,给中国的发展尽可能制造干扰,只要不彻底激怒中国。
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这个群体不介意利用美国的全方位霸权地位,不介意利用一切可以利用的优势。+ F# Z2 W- H9 p. s- [0 f
. p+ j4 S, m+ H# C 因此,对中国而言,必须对中美贸易对决进行合理管控,不能让其升级超出必要的限度,如果能把它限制在经济领域,在经济领域中限制在贸易方面,再好不过。
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当然,中国最大利益在于争取时间,努力把自己的事情做好。
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* Q3 |5 V# g7 Z1 v+ {5 K* U 中国需要时间来解决目前国内遇到的问题,包括去杠杆、推动供给侧结构性改革和转型高质量发展,需要淘汰落后产能、僵尸企业,需要解决资源、资金的浪费和低效配置问题,需要应付国内过去三十多年发展累积的诸多社会问题……
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事实上,国际上每一次给予中国的压力,如果利用得好,历史经验证明,都成为中国取得进步的动力。5 ^) e+ H% [8 c; b/ _7 C( t
4 C+ f- L p1 `. ]; c 在追赶世界先进水平的道路上,中国的路还很长。从这个意义上讲,贸易战未必是坏事。三个“逼人”讲述的恐怕也是这个意思。
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