一份调查显示,人们对民主制度的信心正面临考验。德国民意调查公司达利亚咨询有限公司 (Dalia Research)进行了一项名为“民主认知指数”(DPI)的调查。来询问在不同政治制度之下的国家,其人民对政府的看法。9 j- J; t8 b5 v5 G/ w
' H2 w2 p3 n1 ~9 y结果发现,在“民主”国家,人民对政府的信心比“非民主”的国家更低。2 L2 D4 [9 y, x; B
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达利亚的执行长贾斯伯(Nico Jaspers)说: “现在民主制度遭遇的最大挑战就是,人民不再认为这些制度民主。”2 F3 U5 r% ]$ Z; ~0 c2 f
T3 n4 D% } n; [' h" U* q否定答案大多来自民主国家
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% O( K$ G& @+ g这份调查涵盖50个国家,共12万5千人作答。
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* w, S0 `! l/ g1 u5 K5 U, j该报告强调,与其他政治学研究不同,这份调查重点放在人民对政府的“观感”。
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“有可能民主国家的人民比非民主国家的更有批判性,但是我们选择研究主观观感而非客观现实,这份调查为人们的政治动机与行为,例如投票、社会运动等带来启示。”% j2 G8 I/ F, x
; ]' b9 Y( e1 ?6 j该报告想要了解,人民是否认为其政府有效地实践民主价值,包含四大重点: 参政权、公共利益、言论自由、资讯自由。6 V; @5 H2 w$ f r& K: N
6 v; i6 z. N9 n2 Z: o5 Y' g! B2 u% Q+ n其中一项问题问道:“你认为你的政府所作所为对你有利吗?”在民主国家中,64%的人回答“很少”或“从不”。相对的,在非民主国家中,只有41%的人这么想。% _8 r. \" M! }. @6 [
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针对这个问题,负面回应占比最高的五个国家是: 肯亚、澳大利亚、葡萄牙、瑞典、丹麦。除了肯亚在被认定为“部份自由”之外,其他四个都被认定为“自由”。反而是被自由之家认定为“不自由”的国家,例如沙特阿拉伯、埃及、土耳其、中国等,却很少给出否定的答案。
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还有一个问题是:“请问你认为,跟你类似的人的政治意见是否获得重视?”
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民主国家中54%受访者回答“很少”或“从不”,比非民主国家的46%高了8%。& x. X5 d4 |( h. H+ t' H
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答题者当中,负面回应占比最高的十个国家当中,有九个是民主国家。* W1 a- X3 M! Q
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该机构采用美国非营利组织“自由之家”对“自由度”的定义,考量到有些受访者可能因为其身处国家政治敏感而不愿意表达心声,该机构开放受访者在网路上匿名填答,期望有效解决这项顾虑。
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这份问卷调查的结果在哥本哈根民主研讨会(Copenhagen Democracy Summit)开幕当天傍晚发表。哥本哈根民主研讨会由前任北约执行长拉斯穆森(Anders Fogh Rasmussen)所创立的非营利组织“民主连线基金会”(Alliance of Democracies Foundation)主办。
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