加拿大自由党政府投票通过法案,重大改革加拿大烟草法律。联邦条例将正式合法化(并严厉规管)电子烟(vaping),授权加拿大卫生部规定香烟使用简朴包装。
0 P2 `1 `/ Z4 H' k; s1 R" B5 b
# V0 P9 j+ Y( j3 Q6 XS-5法案是本世代对《烟草法》(Tobacco Act)的其中一项最强改革,它触动了全国最大烟草公司神经,激烈反对之余,还威胁採取法律行动。它们的盟友便利店东主,亦出声反对新措施。
" O' T, n8 [) @5 K- {- w" q
( q* Y5 ]) ?1 J9 E) D- _6 w烟草厂商说,新策将迫使它们的品牌撤离香烟于其他烟草包装。: S' m/ I* n. M# c* C7 i. y
5 B0 M* J3 |, ^( k1 o9 s: x法案未具体指明,简朴包装应如何强制实施,但卫生部背景文件说,新的《烟草与电子烟产品法》(Tobaccoand Vaping Products Act)将「提供…一篮子选项,例如颜色、字体与外观标準,限制广告信息及商标等品牌环节」。
( d+ y3 D5 D2 H- k, x' S
( H" G0 R& l8 l0 e加拿大卫生部发言人没说具体新例何时到位,只说这类法规通常在卫生部底定的180天后落实。
; r8 R# {) r0 |7 o) W, i& ^9 Y, R h5 H9 \# O! I* G4 H( S
法案的辩护方说,这些新法规将令到抽烟较少吸引,协助降低烟草有关的死亡,按照政府说法是每年逾45,000人。 q$ z7 n, e; }: j
5 ^; h; V v: C2 h: g
但论着认为,新例只会助长廉价私烟蓬勃市场,经常指出澳洲推出简朴包装,结果毁誉参半、成效难定。$ g; h4 C, m# o
" }# X8 `& P- G) y# H4 D( n4 n+ Z! n加拿大帝国烟草(Imperial Tobacco Canada)总监加格农具(Eric Gagnon)说:「人们开始抽烟,并非因为包装。加拿大卫生部引据的每一份研究,没有任何证据显示那个。」& E( J; P7 t' O5 k4 V& r2 f& C
5 g5 |" n Q/ R! v% _" q加拿大防癌协会(Canadian Cancer Society)政策分析师师坎灵安(Rob Cunningham)不以为然,他说烟草业不爽朴素包装有一定塬因。
1 l+ @$ U3 I' c2 h4 Y" O$ G# @! z# o
坎灵安说:「包装是最重要的烟草广告,这在今日加拿大仍然如此。烟草令人上瘾且有*害,出售时不应採用有吸引的包装。」8 y' q4 i9 {9 q r$ R" D' Q S! ]1 ?
4 d0 \) E+ H" d+ R( q% B$ U
加格农指出,帝国烟草考虑採取法律行动,保护它的智慧产权,假如卫生部要落实「极端」法例。" b5 p0 \: o R+ x- g8 Z- V
9 r# |1 i1 t9 A3 H7 _) @. c$ ~
! C) \% Q# R# D6 j
. q& M3 F$ i7 h! X# f独立的魁北克参议员Chantal Petitclerc提出法案,说规管的电子烟是「重要工具」,确保「减少有害的尼古丁来源」,协助政府降低烟民比例,从目前人口的15%,到2035年只有5%。2 @$ o4 n6 `6 K* C
& k8 h3 N7 C5 N; b8 G) s9 _* H
电子烟提供含有尼古丁的烟雾,用家有如传统香烟般的吞云吐雾。此前,电子烟产品的销售,未如普通香烟受到严格规範。
9 @: F) ^% U% y' e9 r* ~+ a+ Q; w/ K- {$ Q% r' h: A) Z8 q+ n
烟草法案预料很快获得王室批准,新的电子烟条例亦需在180天内落实。
( Q: U: y5 P- I8 A1 [) h
5 J# v; m2 K: s Q" S |