文章称,从2014年4月开始,北京在自己的海南岛上把龙坡海军基地扩建成供四艘核动力弹道导弹潜艇使用的母港。中国还在未经宣布情况下开始在有争议的南沙群岛上建造7个人工岛屿,以修建军用机场和未来的锚地。# T i# E' B: n; j) D/ u9 H. j3 Z
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4 e' S1 \2 U2 U 在短短4年内,北京的挖泥船组成的无敌舰队就从海底挖出无数吨沙子,慢慢地把这些极简的珊瑚礁和环礁转变成活跃的军事基地。, c( T& o% }2 c. p; P9 P1 n/ m
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文章认为,虽然战斗机和潜艇是中国参与南中国海竞争的开局中的卒子,但北京希望有朝一日起码利用日益壮大的航母舰队遏制(即使不是彻底挫败)华盛顿。
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文章介绍,在1998年从乌克兰收购一艘未竣工的苏联库兹涅佐夫级航母后,大连海军造船厂将这艘航母生锈的船身加以改装,并于2012年使之作为中国第一艘航母辽宁舰下水。这艘船的船身已有30年历史。这把年纪在通常情况下会使这艘军舰确定无疑地被扔进废铁堆里。虽然它并不具有作战能力,但却是训练中国第一代海军飞行员在汪洋大海上的起伏不定的甲板上使飞速行驶的喷气机着陆的平台。5 h9 A# C0 k( A+ D& U- a
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文章称,与改装第一艘航母所需的十五年形成鲜明对比的是,大连造船厂仅用了五年时间就从龙骨开始建造了能够进行全面作战的得到很大改进的第二艘航母。0 ~. u2 U; Z9 b8 C3 l+ x3 q
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4 M! m; B. K. J! V0 D, ]- D 由于训练、技术进步和施工的节奏加快,所以到2030年,中国应该拥有足够的航空母舰,以确保南中国海成为五角大楼所说的“中国湖泊”。% g7 b- s# d4 f- b
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" }; s: l, y1 W1 l 文章称,这种航母是持续一场持续不断的海军发展中的先锋。这一发展过程到2017年已经使中国获得了由320艘军舰组成的现代海军。这些战舰得到了陆基导弹、喷气式战斗机和监视卫星组成的全球系统的支援。其目前的反舰弹道导弹射程为4000公里,因此能够打击西太平洋任何地方的美国海军舰艇。9 o) j% H4 h2 ]+ g& Q1 h
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文章介绍,北京在掌握飞行速度高达每小时8000公里的高超音速导弹的迅速发展的技术方面也取得了长足的进展,从而使这种进展不可能停止。通过每年建造两艘新的潜艇,中国已经拥有了57艘潜艇组成的舰队,既包括柴电动力,也包括核动力潜艇,这些潜艇的数量据推测很快就会达到80艘。其4艘核潜艇当中每一艘都携带可以打击美国西部任何地方的12枚弹道导弹。此外,北京还使数十艘两栖舰艇和海岸护卫舰下水,从而使其海军能够主导本国海域。0 p* z( V: y* {, _ m
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据美国海军情报局报告,在短短五年内,中国“就将完成”从20世纪90年代的沿海力量向能够实施“持续不断的蓝水作战”以及能够执行包括全面作战的“全球范围的多重任务”的现代海军的“转型”。换言之,中国正在打造控制从东中国海到南中国海的“内海”的未来实力。在此过程中,它将在70年内成为在太平洋海域挑战美国海军霸权的第一个强国。7 C$ y1 O) u$ [, C5 o9 Y/ B
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9 k- X5 n* u1 N. ?+ n+ v- O 美国谨慎应对“中国挑战”
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( `4 v4 M$ c `( Y% ^' W- i+ j+ M 文章认为,在2009年上台后,美国总统奥巴马得出结论,即中国的崛起是一种“严重威胁”,因而制定了加以应对的地缘政治战略。
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首先,他提倡建立跨太平洋伙伴关系组织。这项有12个国家参加的商业协定将引导世界40%的对美贸易。然后2014年3月,他在对澳大利亚议会发表的演讲中宣布了“亚洲支点”的军事战略,在帝汶海的达尔文市的一个基地部署了整整一个营的美国海军陆战队。一个月后,美国驻菲律宾大使与该国签订了一项有关加强防务合作的协议,从而使美军得以部署在菲律宾的五个基地。
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4 a1 v U- ^% a1 k 文章称,奥巴马把日本的现有的设施与苏比克湾、达尔文和新加坡的海军基地的使用权相结合,重建了美国在亚洲濒海地区的军事飞地链条。为充分利用这些设施,五角大楼开始计划“到2020年在太平洋地区对自己的60%的海军力量实施前沿部署”,并启动了第一次在南中国海的定期“航行自由”巡逻,作为对中国海军的挑战,甚至派遣全副武装的航母打击群进入该海域。# K5 ^# {8 I. _5 \8 V1 v
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然而,特朗普总统在就职后却立即废除了跨太平洋伙伴关系协定。由于在大中东地区的无休止的“反恐战争”的继续,所以海军力量向太平洋地区的转移速度放缓。更广泛而言,特朗普政府单边主义的、美国优先的外交政策损害了与支撑美国太平洋防线的四个盟国即日本、韩国、菲律宾和澳大利亚的关系。' b/ ]; u& `' e" C
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! h2 h2 x# Q& V( U 文章认为,正如白宫最近发表的《国家安全战略》报告所反映,白宫看来没有能力把握欧亚大陆的地缘战略重要性,或者制定部署其不断扩充的军事力量来遏制中国崛起的有效计划。
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$ `& W! o2 J+ U% o9 ~ 文章称,特朗普政府新的7000亿美元防务预算将拨款到2023年为止为美国海军建造46艘新舰艇(总数为326艘)。但正如白宫最近发表的《国家安全战略》报告所反映,白宫看来没有能力把握欧亚大陆的地缘战略重要性,或者制定部署其不断扩充的军事力量来遏制中国崛起的有效计划。行政当局在宣布奥巴马的“亚洲支点”战略寿终正寝之后,却提出了自己的建立在四个被认为类似的民主国家——澳大利亚、印度、日本和美国——组成的无效联盟基础上的“自由与开放的印度洋-太平洋”战略。! U( O* O* c% r+ {2 t
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7 \1 E! c" u: Y+ P. b$ T 文章称,虽然特朗普跌跌撞撞地频频陷入一场又一场外交政策危机,但他的海军将领们铭记马汉的战略格言,因而敏锐地意识到美国维持帝国实力所需的地缘政治条件,一直明确表示自己在维护美国实力方面的决心。
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- {3 ^1 J' D$ O" Z4 G1 s 文章介绍,事实上,中国海军的扩军以及俄罗斯潜艇舰队方面的进展,使得美国海军实现了根本性的战略转变,从针对伊朗等地区强国的有限作战转变到全面的战备状态,以“重新参与大国竞争”。
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6 F& ~* a! l6 `4 ^ 文章称,在2017年对美军进行全面战略评估后,美国海军作战参谋长约翰·理查森上将报告说,中国“日益壮大和现代化的舰队”正在使美国在太平洋地区的传统优势“缩小”。他警告说:“竞争已经开始,速度是决定因素。在日益激烈的竞争中,赢者通吃。我们必须摆脱感到安逸或者沾沾自喜的任何遗迹。”/ R: | h6 Q7 L8 M, `5 L9 L* M+ _6 V
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在与此同时对美国海军的水面力量的评估中,其司令员托马斯·罗登中将宣布了“一个海上力量的新时代”,以及从“势均力敌的竞争对手”出发重返“大国竞争的动态关系”。他还说,对于任何可能的海军攻击,都必须用能够“造成严重损害、迫使敌方停止敌对行动的分布式杀伤能力”加以应对。
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文章称,这位海军上将借助于马汉船长的幽灵警告说:“从欧洲到亚洲,历史都充满了一个个崛起为全球大国、但结果却由于缺乏海上力量而衰落的国家的故事。”
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21世纪大国竞争或将加剧
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* ~; u- P0 d9 Q6 I$ W9 N: Z' G. n7 u! U" F- _; f
7 O( g: { ?" T0 ? 文章认为,正如这种言论所显示,南中国海已经有海军竞争的不断加快的频率。刚刚上个月,在航行自由巡逻长时间停顿之后,特朗普政府派遣了拥有5000名水手和90架飞机的全副武装阵容的超级航母“卡尔·文森”号横渡南中国海,对越南进行了象征性访问。
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. w/ l: z) Q( {# L 文章称,短短三周后,卫星图像就捕捉到一场“海上力量大规模展示”,因为由包括航母辽宁舰在内的大约40艘中国军舰组成的舰队以横跨数英里的编队穿越同一海域。: M1 A4 A2 j5 _& W' Y {6 `6 N, [5 `
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反对者对中国的挑战不屑一顾,他们可能会提醒我们注意,中国海军只在“七海”中的两个海域活动,与美国海军稳健的全球态势相比仍显不足。然而,中国在印度洋和太平洋海域日益崛起的势力,对我们的世界秩序却产生了深远的地缘战略影响。
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. G& \# P& ?7 L _) e 文章认为,在一连串的后果中,中国在这些重要海域的未来主导地位都将影响美国在太平洋沿岸地区的地位,打破它对欧亚大陆这一轴端的控制。5 Y; V; t7 g8 p9 R
' Z0 k. F7 s. Z$ {( S& _' A% G& T. ^- q4 W( T0 |& C* s
, J8 W4 r1 h4 _ 文章称,就像布热津斯基曾经警告过的那样,华盛顿如果不能控制欧亚大陆,就很可能意味着其全球霸权的终结。" \' [( ~! l8 F! }/ \) i6 U
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