2012年秋，加拿大新不伦瑞克省退休工人杰拉德.科莫(Gerard Comeau)像往常一样开车去邻省魁北克买酒，回来的路上被警察拦下。他的车里有14箱啤酒，2瓶威士忌和1瓶烈性甜酒，超过了新省允许携带入境的数量。他因此被罚款292.50加元，酒也被没收。
* J5 e; m, b1 t5 J. X0 f" J y: H' _) u" ^" b9 m
科莫不服，把省政府告上了法庭。这笔不到三百加元的罚款引起的官司一直打到加拿大最高法院，星期四(4月19日)终于有了结论：九位大法官一致通过的判决书说，省级政府拥有限制商品进入省内的宪法权利，只要限制的初衷不是设置贸易障碍。3 i* |, E5 o- I
4 l! n9 M# Z3 ?4 l5 C( W; f- d9 t9 w4 ?! j1 y/ n' T
* V+ p& L4 t% B6 i4 r/ B8 {
. |3 \2 O1 Z+ N" ]
: ~) I: K( ?" T5 ?7 ?把新不伦瑞克省政府告上法庭的退休工人科莫。(Serge Bouchard/Radio-Canada)
9 Y! Z' L0 z) R9 t) L3 Y Y. f5 v" X& E8 S! p
新不伦瑞克省政府胜诉了。其他省政府也跟着松了一口气。关注这项判决的不仅有那些为图便宜去邻省购物的加拿大人，还有加拿大葡萄酒厂商和癌症防治协会。这项判决也有可能对BC省和阿尔伯塔省之间的跨山输油管争端产生影响。; ^9 z0 _6 a9 Z" H0 C
# M# Y: I; n: E加拿大的大部分省份都对入省酒类有数量限制& s0 k$ i. ^* \8 b2 Z% Z/ Z1 r
) `/ G6 {$ [( w6 V- k0 p' @8 }科莫所在的新不伦瑞克省的规定是，个人从外省购入的酒类最多不能超过12品脱啤酒，或者1瓶葡萄酒或烈性酒。科莫状告省政府的依据是加拿大宪法第121 条。该条款禁止各省对其他省份的产品设置贸易障碍。$ I( H3 n/ T! d. h
+ B% _5 F7 M! {1 K
2016年4月，新不伦瑞克省法院判决该省政府对外省酒类产品的限制违宪，科莫胜诉。新省政府不服判决，在当年11月向加拿大最高法院提出上诉。0 o8 \, u# L$ _% d! E- U M
& ^+ l& z8 w, x最高法院：宪法第121条并不意味着省际贸易的绝对自由5 D9 n5 n7 W% J3 |* c4 v& L2 q. i- [
/ B7 P9 b+ } p, \- l
加拿大最高法院判决说，宪法第121条禁止各省制定限制省际贸易的法规，但是为其他目的制定、有限制贸易的附带作用的法律不在受限之列。新省酒类管理法正属于后一种。它的首要目的是监督管理该省酒类产品的生产、流动、销售和使用，禁止拥有过量的、来自不受本省政府管理的供应渠道的酒类产品。
/ L2 m# x! `) \
# A" x; f, X! T9 k1 I x) V& Z
l. f6 p* B. f! u新不伦瑞克省主管贸易政策的部长莫朗松喜笑颜开。(CBC)
/ ?8 d1 T' A2 V& N$ F" E5 v: i* w7 L0 v+ l# c( |+ I& I0 V
最高法院认为，如果完全剥夺省政府控制入境商品的权力，一些关于公众健康、环保或农产品供应管理的省级法律也将受到波及。
6 h2 d9 t# d9 @6 K: @# s2 X$ \4 h) F4 ^4 ^% b
实际上在1921年的一项判决中，加拿大最高法院已经对宪法第121条做出仅禁止各省设立关税的解释。) Y* \8 _' d( Q s/ x; t
) Q! h! `! l+ P& g$ k* X* x3 R( ^! y跨山输油管争端：BC省和阿尔伯塔省都在细读判决书 ~5 S/ B, q8 i* m
# Z2 P) W, H4 R* e' s- W星期四的最高法院判决在维护省级政府管控贸易权力的同时也强调，各省不能设立贸易障碍来达到惩罚其他省的目的。BC省司法部长大卫.伊比(David Eby)认为，这项判决表明阿尔伯塔省的B-12法案是违宪、违法的。
- t% \7 V! }* e
T+ ~ c0 `9 Z, }0 h, A/ M/ n阿尔伯塔省政府上个月宣布限制购入BC省葡萄酒，本星期提交法案，建议给予省能源部长限制能源产品销售和运输的权力。+ n# G9 q" ` q, c2 r
4 N& ~) M# M& J+ i
最初单挑省政府的科莫认为最高法院的判决没道理：去别的省买什么都可以，为什么单单限制他最爱的啤酒呢? 他表示还会照老习惯去魁北克省买酒，不过“肯定不会买得跟过去一样多了”。* i( W3 g* t% k$ p+ p: p, i0 s4 D
- T: w% C5 p3 n! x& [' T! ]1 s只要两个省的物价有差别，省界附近的居民跨省购物是拦不住的。新省政府也明白这一点。最高法院判决下达后，该省主管贸易政策的部长莫朗松(Roger Melanson)赶紧表态说，省政府非常理解本省消费者希望有更多选择、更低价格的心情，未来并不排除修改酒类管理法、提高从省外买酒个人额度的可能性。
9 }. ?2 G! p5 y; m' }4 |# e' @ Z2 Q9 W' i0 p5 S
(RCI with CBC, Karina Roman, Bobbi-Jean MacKinnon，Karin Larsen)
) l3 N9 f }. B4 ]* `2 D7 p! f: T& ~
|
