据英国金融时报报道,世界银行(World Bank)将改变其贷款模式,使中国获得的贷款减少,这是该行与特朗普政府达成的协议的一部分,目的是争取华盛顿方面支持其130亿美元增资计划。
; |, X- m: W& S# Q, z# @2 m' G
$ e# H: ?0 ~3 O* T 这项妥协是世行行长金墉(Jim Yong Kim)与美国财长史蒂文•姆努钦(Steven Mnuchin)在最近几天达成的。预计它将在本周于华盛顿举行的国际货币经济组织(IMF)与世行春季会议上主导幕后会谈。3 L, _; {) O X% _" j
! O0 H$ h: K* W$ d7 o8 c 世行已承诺向较贫穷的经济体提供贷款,以换取美国支持其一项计划:即股东国向世行的主要机构国际复兴开发银行(International Bank for Reconstruction and Development)注资75亿美元,另外向其专注于私营部门的机构国际金融公司(International Finance Corporation)注资55亿美元。诸如中国等国家将被划入一个贷款利率更高的新组别。( A& E! t1 G" ?: e: r- J6 q
5 d/ i; j; b+ A$ o5 u, @ | 美国财政部一位高级官员向英国《金融时报》表示,世行应该聚焦的一项改革是向最需要贷款的国家发放贷款。他说,“最终目标”是“让世界经济增长加快,收入中位数提高,而这意味着关键的发展中国家”。
3 \, U3 K. C2 D' _1 r
) f$ d( |/ q& |+ x, u: [5 l 世行的数据显示,去年中国是国际复兴开发银行的最大借款国,获得24亿美元资金。这在国际复兴开发银行放贷总额中的占比为11%,超过其向全球教育和卫生计划提供的资金。; M" ]! V6 L2 Z# q: D2 O4 j
0 d; |, A% h3 [) x e5 y
美国的顾虑是世行将贷款发放给自巴拉克•奥巴马(Barack Obama)担任总统以来一直坐拥数万亿美元外汇储备的、与美国竞争的大国。但金墉一直辩驳称,向正在崛起的中国提供贷款有助于巩固世行的未来,同时让世行在中国经济改革中拥有发言权。
: Y* q: g/ M! \/ D7 ]6 b
0 a/ h+ B7 \/ N( V! F: @ 特朗普政府推动世行停止向中国等国家放贷的努力可能需要一段时间才能奏效。一些熟悉谈判情况的人士表示,在世行为这些国家确定新的贷款组别的过程中,北京的资金成本不会立即上升。相反,他们表示,向印度等更低组别国家收取的利率可能会降低。
; e" S2 B3 u- n; \) A
% h/ y( N. q3 E: v7 O 美国智库——全球发展中心(Center for Global Development)的斯科特•莫里斯(Scott Morris)说:“他们不会让世行明年就停止向中国和与中国类似的国家提供贷款。”
( U) T0 L7 O( T0 ~4 C. c
. g5 W6 l) S4 L: J( K5 ^$ i |