根据加拿大知名的经济政策智囊研究机构克拉伦斯.迪.豪研究所(C.D.Howe Institute)公布的最新加拿大商业投资最佳和最差城市的报告，萨斯卡通是加拿大最好的投资城市之一，而蒙特利尔的地方税最为繁重。& \0 W- K- c6 ?1 d/ x% S- i. l
/ O# @' ?% ]0 L- _
报告作者方德(Adam Found)和汤姆林森(Peter Tomlinson)比较了加拿大10个城市的营业税负担，这些城市是加拿大各省份中最大的城市。4 w: X% E% C; z' f, h# q
+ I) ]4 v& p& x# u. r. {; w; y1 O) D
“当企业决定在一个区域扩大营业规模的时候，它必须考虑税收影响。一个地区沉重的税收负担会阻止投资进入。”方德说。
7 F. F: h+ X, v2 `, v6 Q E
0 N2 O- v8 q3 H( u |2 a [经调查发现，赋税最高的地区包括：布伦瑞克省的圣约翰市(Saint John)、爱德华王子岛的夏洛特敦(Charlottetown)和魁北克的蒙特利尔，而蒙特利尔的地方税最重。( [4 W! Q! K( U5 V/ ^4 S
i+ o& F% j6 B- N* b, a$ j
至于最具竞争力的整体营业税环境，萨斯卡通和卡尔加里仍然占据主导地位，但由于阿尔伯塔省的商业税收环境恶化，卡尔加里日益落后于萨斯卡通。
( H5 l5 q: @2 m* B) L2 E3 B* o8 ]2 K% L* U: Q2 T- d& i( k
有效税率计算方法
8 c6 z0 M# g( w1 @: Z% Z7 g
0 ^. y- `4 ]1 z9 X该报告对2017年各省最大城市的商业投资赋税进行量化，从联邦税一直到市级税，包括企业收入税、零售销售税、土地转让税和商业地产税。总之，这些税收决定了新企业投资每一元的税收负担，又称有效税率(marginal effective tax rate，简称METR)。: O; M* C: V' ^7 @) Z' |
; D. y- ^. p- X# s
9 b2 A n8 N7 ]% T+ T% J$ Y- t% {) U* L ^; _* G7 t4 A
报告作者指出，加拿大政府衡量商业投资总体赋税的方式存在很大偏差，主要原因是有效税率中没有包括企业地产税和土地转让税，但作者发现，企业地产税和土地转让税约占全国投资赋税总额的三分之二。
+ o, I! z- A+ ~' [
9 `( f/ L6 e# ]& M! H, p* w“由于联邦财政部提供各省的有效税率估算值，我们的第一个建议是，在有效税率中包括企业地产税。”方德说，“一旦政府更好地了解企业地产税对投资成本的影响，他们更有可能减轻这些税收所带来的负担。”6 `/ o- W X, b0 x; m# [
: R: K# [( u& C9 ~; r2 K# L |
