美国海军驱逐舰“马斯廷”号(USS Mustin DDG 89)在南海以“航行自由”为由,进入了南沙美济礁12海里范围内。& S+ ]' w: m, G1 z
; Q: V$ e2 r3 Y( l; _3 I& c2 A Z( ] 随即,中国海军参谋部便放出消息,海军将在南海海域举行实战化演练。27日,“数十艘”海军军舰“现身”南海的海南岛附近水域。$ \4 I& z2 p3 ?% b% U
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这一系列行动,自然引发了美方南海问题专家的关注。美国大西洋理事会日前的研讨会上,一位澳大利亚籍的专家用了一个“恶意满满”的类比,称“马斯廷”号就好似“没去犯罪现场,也没有干预犯罪”的巡逻警车,是“没有什么治安效果的”。
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他更亲口承认,美国和其他西方盟友在战略上,已经输给了中国。1 U* H# J/ Q3 |2 r9 S* d
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) a+ d' l0 V1 @0 Q% L* E 上月30日,美国大西洋理事会在位于华府的总部举行了研讨会,专家们就中西双方的一系列行为发表自己的见解。会议名为:“混沌的水域:南海和东海的海事安全”。2 w r' e8 n7 t
+ X% Q- Z! V6 j3 O 据了解,近日,美国加紧了在中国南海的行动。一周前,“马斯廷”完成了所谓的“航行自由”任务。美国的几位盟友也纷纷响应,在南海问题上“挑事”。澳大利亚意图拉拢东盟十国,做出要搅浑局势的姿态;英国更表示,将于近期开展一场“航行自由”行动。- e0 }* L: s$ K8 b$ b, T
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中国则选择通过军事演练,展现日益增强的军事实力。3月27日,“数十艘”中国海军军舰在南海的海南岛附近水域举行大型军事演习。31日,12架轰6K型轰炸机也飞越南海上空。; }9 X- d" {% \" p4 b
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据官方公布的研讨会视频显示,澳大利亚籍的印度洋-太平洋安全问题专家约翰·沃茨(John Watts)声称,虽然西方诸国的行动很有象征意义,但“航行自由”仅仅只解决了战术问题。在战略上,他们正在输给中国。6 Z2 C5 x2 Q- z
' O1 ]0 d$ l% }2 j8 d- p1 ~ (观察者网注:约翰·沃茨是大西洋理事会的非常驻高级研究员。在搬到美国之前,他曾在澳大利亚国防部任参谋,从事各种战略规划、执行、评估和管理工作。)
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“我想用一个不太完美的类比。警车尽可以整晚整晚在社区里巡逻,但如果它没去犯罪现场,也没有干预犯罪,这其实是没有什么治安效果的。这就是我们的问题所在。我们在做这些事,但是,它们是否真的有效?”他认为,“马斯廷”号进入南海海域的行为,根本无法帮助美国及其盟友抵御中国在南海的影响。
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( T, r# d t7 C+ f/ l 而大西洋理事会的官方推特,也把沃茨这番言论“划了重点”。
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' J4 K) L9 b" Y% B5 N5 L, c5 R 沃茨表示,如果非要他说西方在东海南海问题上出了一个纰漏的话,那就是“战略”了。他解释道,拥有一个明确的战略,也就是要知道自己所面临的挑战和目标,还要具备实现目标的能力。
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他说,西方诸国是“有足够能力的”,但他感到很怀疑,“战略”二字的含义,他们到底搞清楚了没有。) \2 U" o" v( P/ r8 i5 M/ k9 s
9 C1 r2 [+ |$ Z: l# l& r2 _ 在沃茨看来,另一方面,中国在南海的战略却很明确:中国希望南海风平浪静、免于战事;而为了达到目标,中国也会使用一些强硬的方法,包括通过经济手段来解决这个“政治问题”。( _6 e, z+ W6 n& }3 @7 j) V
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而且,他认为中国的手段不可谓不“和平”。因为中国明明有“硬实力”,但直到现在,却还没有真正使用过“硬实力”。中国现在展现出来的“硬”,还远远不到足以引发“物理上或传统上的冲突”的程度。但同时,中国也在一步步地推进。) T; P' D6 ]3 n
5 ?/ h9 L, g; f: C8 m& ? 沃茨说,除非西方采取超越象征意义的行动,否则,他不认为西方“可以抵挡中国”。
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( o6 o( h/ S+ Q- f 3月23日,越南国有石油集团告知西班牙雷普索尔石油公司,中断在南海争议海域勘探石油。当时一众外媒猜测,这一决定很可能是受制于中方压力。沃茨也在最后表示,这意味着“中国在一天天改变国际的准则”。( P9 `( i7 P) x/ [
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不过,外交部发言人华春莹却称,并不知道这个消息从何而来。+ I" i/ [% `& b# W5 R' j+ a8 Q5 q" D
7 P6 S* h& G- t4 M# ?! E) n+ V5 o/ w 据了解,会议中,竟还有一位专家公然叫嚣,美国应该在南海划一条“红线”。
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东京日本国际问题研究所的高级研究员小谷哲男(Tetsuo Kotani)表示,“航行自由”行动必须要继续开展,但同时西方国家也要面对现实, 中国不会受到太大干扰。所以,“划红线”应该是美国的当务之急。' k% O. n0 p5 S; z0 ^
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" B7 V9 n& i8 Z5 F) K 他更翻出了奥巴马时期的旧事。小谷认为,中国至今未填黄岩岛,意味着2年前美国成功划了“红线”。他扬言道,美国现在应该效仿此举,讨论如今什么是比较现实的红线,如果中国跨越了红线,他们又该采取怎样的行动。9 e: F% n3 N) M9 B3 u6 |4 D- g
/ O$ V0 T' S p (观察者网注:2016年,奥巴马政府曾对中国称,一旦中国要动手填海扩建黄岩岛,美国就会和盟友采取行动,“孤立”中国。因为黄岩岛至今未填,诸如小谷一类的人便认为要归功于“红线”。) a9 o# z, J# D
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不过,他并没有明确地介绍,他心目中的这条“红线”应该怎么划。
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另一方面,美国太平洋司令部前司令丹尼斯·布莱尔(Dennis Blair)却对事态的前景感到乐观。5 D( m$ B* y4 {1 b8 B3 O
! o0 T9 J* N" U% Z- V5 A! k8 [ 他在会议上表示,西方与中国在南海问题的利益上存在严重的分歧,但这一分歧“并不一定会导致双方冲突”。
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