据美国官员和专家表示,外国走私者正试图将可用于武器和间谍设备的美国技术运往中国、俄罗斯和其他对手,规模超过冷战期间神秘的非法出口。
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在最近的一起案例中,德克萨斯州一名商人收取150万美元,为俄罗斯和中国的太空项目购买特殊的防辐射电路。该商人名为彼得·A·祖卡雷利(Peter A . Zuccarelli),他与一名生于巴基斯坦的美国公民经营的一个走私团伙合作。法庭文件显示,祖卡雷利伪造运输文件,并给这些电路贴上了触屏电脑部件的标签。他在1月被判处四年监禁。, V6 O3 _5 L9 @' R1 p& R T4 B
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在另一起案件中,中国公民孙富义(音)试图通过国土安全调查局(Homeland Security Investigations)的卧底联邦特工购买用于军事无人机的M60碳纤维。被捕前不久,孙富义用“香蕉”作为“碳纤维”的代号,采取措施隐藏并出口了他购买的价值2.5万美元(约合16万元人民币)的这种材料。他于9月被判处三年监禁。
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“他在一封电子邮件中公开声称自己与军方关系密切,”美国移民与海关执法局(Immigration and Customs Enforcement)下属的美国国土安全调查局特工皮特·吉扎斯(Pete Gizas)说。- d! G& Y6 {+ q
& o5 W* B5 v4 Z$ i 自2013年以来,仅因为试图走私武器和敏感技术,包括电路和可用于弹道导弹、无人机或爆炸装置的其他产品而被国土安全调查局抓获的已有近3000人。国土安全部(Department of Homeland Security)的文件显示,在此期间联邦特工还查获了7000多件物品,包括准备走私出去的微芯片和喷气式飞机发动机部件。
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% Y1 Z& T$ r, \ ~7 p 美国政府严格控制这类物品的出口,为的是防止敌对国家或恐怖组织把它们变成可能会伤害美国的武器或装置。过去,这类技术已经出现在了伊拉克的临时爆炸装置、俄罗斯的战斗机和中国的军事卫星中。
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官方称,在试图通过非法手段获取美国军事技术的国家中,俄罗斯、中国、朝鲜和伊朗是最积极的。
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为了获取美国的技术,对手长期部署间谍和黑市交易人员。但华盛顿威尔逊中心(Wilson Center)负责学者事务的副主任兼国际安全研究负责人罗伯特·S·利特瓦克(Robert S. Litwak)说,当前的行动规模不同寻常,“比冷战期间发生的任何行动都严重”。
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“在冷战期间,基本上只有一个威胁:前苏联,”曾在克林顿政府的国家安全委员会(National Security Council)任职的利特瓦克说。“现在的威胁很多。”! B' `6 F7 l5 Y7 d; @- e
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威胁的增加与外国黑客的增加有关,那些黑客正在渗透美国的国防工业和科技公司,窃取武器和敏感技术的草图。
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: S+ P: j5 X$ I- o( ~; J) B “这样,他们就可以坐在伊朗或朝鲜,在美国当局的掌控之外,拿走他们需要的东西,不必试图将那个东西走私出国,或者找人去窃取,”国土安全调查局(Homeland Security Investigations)特殊出口执法小组的主管帕特里克·麦克尔韦恩(Patrick McElwain)说。, W, d4 d6 B; S1 N) U
$ b9 ~& ~% z& w6 f8 g2 ` “这让我们更难对付,”他说。
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* T7 [' O9 d h0 I8 M 为了挑战美国全球超级大国的地位,中国和俄罗斯已投入数十亿美元用于研究和发展。但专家们表示,他们的军事和太空项目依然落后于美国数年,设计不出能与美国的卫星和武器系统旗鼓相当的先进电路。
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前不久,中国宣布了自2015年以来最大力度的军费支出增长,用于资助一项雄心勃勃的现代化计划,包括开发隐形战斗机、航空母舰和反卫星导弹。# s0 `; Z% `6 R' C7 ^+ v8 e
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记者无法联系到中国国防部的官员置评。9 o" O! w# g9 P5 [+ Q+ c
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俄罗斯国防部也拒绝置评。不过,俄罗斯国防工业和武器贸易的领先智库,战略与技术分析中心(Center for Analysis of Strategies and Technologies)的主任鲁斯兰·普霍夫(Ruslan Pukhov)表示,关于俄罗斯试图窃取更多美国军事技术的陈述是言过其实。, ?4 F8 H5 e, [7 ?
5 I- l. e1 g7 z% X2 ? “我坚信,这种情况并没有变得更加普遍,”普霍夫说,“由于俄罗斯和美国之间的紧张关系,公众现在更加关注这些情况罢了。”3 E' V& |: T5 P" j0 w$ Y9 m
( Q& ~; k' @: H4 s 但一些美国专家称被抓获并定罪的人数有所增加,并认为从美国窃取的技术帮助对手国家开发了新的武器系统。3 |+ N0 ?# g& P% k0 r% J# U6 J
! j4 g0 P$ l! }( a! O 中国、俄罗斯和朝鲜等国在获取美国制造的武器或技术方面取得了多大成功,这个问题目前尚不清楚。但官员们表示,他们认为,这是范围涉及很广的国家安全问题。
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国土安全调查局通过出口执法协调中心(Export Enforcement Coordination Center)来实现美国政府对敏感技术和武器出口的控制。5 r6 E2 g* v( ^: }. \- }6 F
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它由特工麦克尔韦恩领导,他与联邦调查局(FBI)以及美国国务院、商务部和国防部的调查人员和分析人员合作。多个情报机构也参与其中。
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$ `6 O# Y8 r/ Z# S* p 美国官员从执法、情报和贸易数据库中仔细查找可能包含被盗技术的可疑数据包。他们也依赖于那些收到可疑项目查询的公司的提示。
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不过,寻求非法出口美国技术的外国走私集团并没有表现出任何减少迹象。
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据一位知情人士透露,很多军方承包商和科技公司声称,他们收到的个人询问武器系统和技术的可疑情况增加了10倍。此人未获授权讨论当前的调查。% P1 E+ j9 o# m* j# |
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华盛顿科学与国际安全研究所(Institute for Science and International Security)所长戴维·奥尔布赖特(David Albright)表示,尽管摧毁了一些走私团伙,但联邦当局依然寡不敌众。
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“打破出口控制的方法比阻止它们的努力要快得多,”他说。7 ?1 X: V1 M u* j
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