《纽约时报》报道称,从2014年至今,中国以创纪录的速度在生态环境保护和污染防治上初战告捷。
. P( c$ d+ ?2 x" U8 ?4 d: J4 e/ G. q( @. H$ e, t" Z2 B& d& z
不过,针对外媒的肯定,全国政协委员、环保部副部长黄润秋10日的表态或许可以作为一种回应,“当前大气污染治理还处在负重爬坡、任重道远的阶段,来不得半点松懈。”* h( {5 F! M, G- @! c
0 C$ g& O4 n" m f2014年3月4日,中国总理李克强在全国人民代表大会上对近3000名代表表态,将重拳出击强化污染治理。如今,4年过去了,数据显示“中国赢了”,而且是以创纪录的速度打赢了这场污染治理战——城市细颗粒物浓度(PM2.5)的浓度平均下降了32%。1 p6 u" ^, R5 N9 e9 ^
2 l1 z6 s& o! H
( L4 g" W1 l+ ]( s9 M" u4 ]中国到底如何做到的?1 R, B2 S$ d% Z# y$ N; C" }. L. d
* N- f+ {9 p0 a3 H/ U
《纽约时报》报道称,在李克强讲话的前几个月,中国发布了一项空气质量计划,要求所有城市的PM2.5浓度至少减少10%,对北京的要求则是降低25%。
) T3 }) R4 Q8 |& w$ s9 q% `0 R" J( a9 Y! O$ y, B
3 O. N- W- `) ?2 K: D0 T
* e4 l7 X& V1 P- ~, A) k为了达到这一目的,中国禁止在污染最严重的地区建新的燃煤发电厂;并要求现有工厂减排。另外,在像北京、上海、广州这样的大城市,则严格限制路上的汽车数量;同时降低了钢铁产能,关闭部分煤矿。
3 Z S. f8 M- P5 \* x
# T; _5 o* \. B6 T M! P# N) q& f q7 T+ j, H% F/ H/ V& j
如今,这一系列措施明显有了成效。根据遍布中国的250个环境监测站数据,《纽约时报》记者发现,中国的环境确实有了极大的改善。# Q' W, j8 {/ j8 O2 @& ^
0 X1 M6 G l: F/ ?. D- K& h
3 y6 F: U' D% Z3 }8 J
& Z# C7 I! h) J! E
其中,北京的PM2.5浓度下降了35%,河北石家庄下降了39%,在2015年被称为中国污染最严重城市的保定,这一数据也降低了38%。
1 q6 | y% w% [8 f: _& J1 R( F- \' Y" ?' {4 R1 B; B
+ Y; h& i& [5 c, [3 L6 V$ q2 e% u3 r5 C& } {% h; l& i: R8 P3 ~6 I" y9 U
报道称,芝加哥大学能源政策研究所的研究表明,如果空气污染指数持续下降,根据从204个县获得的数据推算,中国居民的平均寿命将延长2.4年。: C' s! U7 _6 v. ~" l
9 e1 m6 L( `4 w+ L& D$ w5 ]
0 \% N8 n! T( Q3 D! }$ L, @& i3 m4 ~
2 p n. F+ ~6 N随后,报道将中国此番取得胜利的污染治理与几十年前的美国进行了对比,尤其是铁锈地带。(观察者网注:“铁锈地带”最初指的是美国东北部-五大湖附近传统工业衰退的地区。)
. r+ i) i8 x) y, Q0 j' T3 x- k g9 H* n2 i
1 {4 V$ n* u- A; N, d8 V3 Z( v7 f* T) R, E* Q/ V
o. u: D; {3 r# U美国“铁锈地带”7 I( J3 j' b W P/ e) k P
( N: T, [- f8 ]
# a/ s( ` T4 @: t/ a0 l' R5 |% l& _
_& ~" U' F3 l7 x. b' A( k1970年的《清洁空气法》颁布之后,美国花了4年时间让空气污染指数下降了20%。随后,又用了12年甚至经济大萧条作为代价,才完成了中国仅用4年就降低32%的成果。 $ k- u! P7 z" k% R5 L8 A2 W. e
+ Y* L$ x1 f' a% A
7 M2 p3 N$ D$ {; d6 W [+ F% Y* W. E& P* A- ~! M: @1 k, E5 N
肯定完成绩,《纽约时报》也没忘记趁机“安利”一波“美国经验”。
# K* K5 S) P X5 O* c5 l$ R0 A
: O# v+ }; s) M" k
' S9 S$ Q" D2 L% b4 d+ \# k S9 ], O: t0 n# E$ q0 _9 O
文章称,中国目前的污染指数依然远超世界卫生组织(WHO)的标准。达到WHO标准之后,中国人均寿命将增加4.1年。
* F, N# ~9 l( V; u4 N3 f1 R9 Q F t% v3 G* c) O
! z2 N+ ]1 `( f& @7 x% s
6 a% Y1 l J! {0 X0 L% b* @( W而中国能否保持如今的环境改善趋势,取决于经济增长和环境质量之间是否平衡。“毕竟,早期的污染治理取得如此显著的成效,靠的是特殊的行政命令,而不是通过市场寻找到降低污染的廉价方法。”* K, n% U O8 c! Y& X
; ~' A# ]! H0 ]
; @ A0 N8 G. s: r: H5 i: |5 t, P8 j8 f- Q# d; h, L
在实行《清洁空气法》之后,美国过尝试大量减污措施,最后证明基于市场的监管最为合算,而中国目前尚未尝试类似的方法。
8 _/ a9 a) @# s: f" I$ B2 ?/ k+ f( F" S$ `
, z; H+ f& l6 ?: L0 G
9 \: C' F5 ]9 D. Z' s
文章最后称,在美国只能“间歇性”地利用市场机制治理污染时,如果中国能够采用这种方式打赢环境保卫战,那将具有非凡意义。0 Z" e2 s5 G( r0 t% c( M" {
9 X3 Z5 @7 w4 V% I7 p. ?. }
/ V2 D; u& e, b+ c7 h; c# b3 F5 H( e* q; @6 g: ?8 z$ c) C
中国气象局:全国PM2.5平均浓度5年降低44.2%
( ^9 c3 w' W) m& }9 L }2 S# m: z5 b4 z/ ]+ K& \
% I& E) a4 u U1 J, b. {对于防治雾霾,中国一直坚持着自己的节奏。据中国青年报报道,2月11日,中国气象局组织编制并发布了《2017年大气环境气象公报》。
2 [4 O, d4 H% L! ~% R* {1 h U) Q1 }0 w) y' |3 B- m7 x7 j/ v
$ `/ T( s1 r! \
: K {; a1 k m2 e- C6 W公报显示,2000年以来我国大气环境整体呈现“前期转差,后期向好”的趋势,特别是2013年大气污染防治行动计划实施以来,大气环境持续改善,减排措施效果显著。$ L% L0 _( {3 c3 ]
( B' ~0 R7 E; D
7 o/ O5 q1 I0 e3 s! R. v
# F' U+ @9 j5 K& g& G
: s6 N# U: o) |0 i! V/ v来自环保部环境监测总站的资料显示,2017年全国PM2.5平均浓度为43微克/立方米,比2016年降低6.5%,比2013年降低44.2%。; Z( K+ i& ]1 ~" M+ _
* g6 v" Q9 d# T
$ O7 `! `4 c: f2 O# t
; _+ |/ e7 i0 H8 J中国气象局中央气象台正研级高工张恒德说,全国大气环境改善的主要原因有两个,一是大气污染防治行动计划实施以来减排效果显著,二是2017年供暖季大气污染扩散气象条件总体偏好。
0 V7 a( `- {+ `4 G6 ~2 \/ ?
( D5 b' ]3 n+ P" e6 b0 @- i1 F& _2 c7 f3 X$ ]
h1 g @! u3 g- Q) P5 P" v; l: s8 Q
公报还提到,2014年-2016年,减排措施使全国平均PM2.5浓度较2013年分别降低23.8%、38.5%和40.2%。
7 K( l- `# E: y, U% C. n- r: \. E2 @2 b$ z& C( [$ D4 M
2 F6 n, H$ I. a' w
% g. S9 y* y7 m" `6 N
李克强:重点地区PM2.5浓度今年要继续下降 ) A' j; Q* G8 X( W9 O& q4 q
- \3 [2 J* o: f) o, Y
9 ^5 M4 s: P) v% J! R; o9 } z1 \
' e! W( t1 \4 A5 @# X- F两会期间,污染防治同样是委员代表和媒体共同关注的话题之一。* y' c" `! _* c9 P- y- U
" f9 h! N& N0 [2 P. H
% M( ^1 y0 M5 y
" n- V, c# B' ]0 I0 g* J% m北京青年报10日报道,全国政协委员、环保部副部长、九三学社中央副主席黄润秋当天在答记者问时表示,去年入冬以来,大气污染治理形势好了,重点地区PM2.5下降30%,京津冀PM2.5指数最近五年下降39.6%,北京下降了34.3%7 O! R6 n7 a' C5 M3 ]
7 D8 U/ H' f! G$ @+ g# }, ~9 M
, z! E) L) l2 p! V5 U/ `; t4 N- Q
# l$ W& u$ R! g" D0 u, ^此外,国务院总理李克强5日作政府工作报告时表示,今年要推进污染防治取得更大成效。巩固蓝天保卫战成果,今年二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%,重点地区PM2.5浓度继续下降。深入推进水、土壤污染防治,今年化学需氧量、氨氮排放量要下降2%。+ _9 Z' ]6 C' d) Z- \4 k, Y: v
- t4 S3 S3 S8 ?$ O+ H& Y! ^2 [, D+ b
值得一提的是,为了持续打赢这场生态保卫战,在十二届全国人大常委会制定的立法规划中,有18个项目涉及生态保护。6 P- E5 {5 N# d) r& ~8 K5 w" ]7 W
% B8 \1 b L% j9 R! O& Q
* I7 g3 D& N3 t7 \" F! F) L! J- x, H- U7 y! e% b
3月12日,十二届全国人大环资委委员吕彩霞在表示,十二届全国人大常委会积极推进生态文明制度建设,制定的立法规划中18个立法项目涉及环境生态保护,占到整个立法项目的18%以上,其中包括大气与污染防治法等。/ R2 M; ~% y+ h6 @) h+ S! W) b5 R6 n1 F
+ {2 u/ b! `- O" U3 u. v I. `2 L2 w
$ f& _; v$ J9 U$ K9 u# C/ e% @2 L
有央视记者12日还向吕彩霞提及了近几日雾霾再次来袭一事。吕彩霞表示,今天大家看到了有雾霾,但是应该看到国家这些年的治理效果。政府工作报告数据显示,我们的治理是非常有效果的。另外,雾霾又来了,但没有那么严重。往年的雾霾都是爆表的,PM2.5都在200多到300多,今天的雾霾是130多,治理还是有效果的,但也说明了另外一个问题,污染防治是一场长期的攻坚战,不是一蹴而就的。4 H: c7 V5 y7 z( \/ b, k8 I0 r+ [
5 N% _9 f ^) P: a7 J! H
; l) w7 m$ C& O0 ?& l
) T& z- S* G/ y- P' B/ r“当前大气污染治理还处在负重爬坡、任重道远的阶段,来不得半点松懈。”全国政协委员、环保部副部长黄润秋10日说。
I+ Q3 l+ h+ ^, J
- ~: o l. o, n( s- ^4 b% D
7 X+ J& W4 V+ t
; r1 N, F3 e1 ?' v! Y- u- Q' l黄润秋表示,下一步大气污染治理关键是产业结构、能源结构、交通运输结构三个方面的调整和优化,同时还要靠广大社会群体的普遍参与,“只有我们大家一起来践行绿色发展方式和绿色生活方式,我们的蓝天白云才能常在”。
- s) u7 C( o# D9 s$ W! }
4 i1 l1 l; t1 g' ]7 \5 T* a, O3 x& F
# A R0 Y( ^3 |8 I3 F" @. p
; u; W% y* I! _: L3 w& e V |