“把美中关系视为大国之间的竞争,这是美国继在伊拉克和阿富汗打了两场战争之后,正在犯下的另一个错判。” 中央军委国际军事合作办公室安全合作中心主任周波(大校)2月25日在英国《金融时报》撰文说。
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那么,周波大校的文章中是怎样证明这一观点的呢?以下是文章摘编:8 q/ E! E4 T% [, \% ^7 R6 H
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1979年以来,改革开放成功地让中国登上了全球舞台的中央,也让美国有机会看到,这个共产主义国家是否将在自由化的道路上变得更“像自己人”。. G: \4 y; V- D8 L3 s
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从美国的角度来看,这场试验的结果令人失望。自由化没有像美国期望的那样改变中国。( Y4 a" I# q0 P- Q P
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* f+ X$ N+ L1 Y3 U' q' | 美国在2017年底公布国家安全战略后,在今年1月接着出台了新的国家防卫战略。国防部长吉姆•马蒂斯(Jim Mattis)借公布国防战略之机,强调了美国的不满。他说:“现阶段美国国家安全的首要焦点是大国竞争,而不是恐怖主义。”( C( \2 }0 T7 ^( O
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u" a$ H) }. y; ~ 新战略指责中国“利用掠夺性经济手段胁迫其邻国,同时将南中国海军事化”,认为中国已成为美国的主要战略竞争对手。% ]$ ` p& p; a% R* C: N' t
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1 Y- M# C9 {0 w( j, L8 \ 但美国国防部却解释不了,如果中国真的那么有掠夺性,那它是如何成为130个国家和地区的最大贸易伙伴的(其中包括中国的多数邻国以及美国),因为贸易一般是互惠的。: j3 `- k) m4 L! f/ G- Z8 p3 n
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美国还称,中国谋求取代美国的军事影响力,尤其是在印度太平洋地区。中国怎么可能做到这一点?中国只有一个海外军事设施,即吉布提的一个后勤补给站,而美国在海外有几十个、甚至上百个军事基地,其中一些基地就在中国的邻国。
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7 F) o7 o. c, E) C& m7 X 把美中关系视为大国之间的竞争,这是美国继在伊拉克和阿富汗打了两场战争之后,正在犯下的另一个错判,而且其影响要严重得多。尽管经济安全确实是国家安全的一部分,但与中国爆发全面贸易战只会招致报复。面对共同的威胁,中国可能会选择与俄罗斯走得更近。# J+ u1 k3 c. r3 a7 Q: j
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此外,保持经济主导地位说起来容易做起来难。在美国总统唐纳德•特朗普(Donald Trump)的前任巴拉克•奥巴马(Barack Obama)执政期间,美国曾试图缔结《跨太平洋伙伴关系协议》(TPP),表面上是一项贸易协议,其实是遏制中国在该地区影响力的集体努力。但相关成员国似乎无一愿意牺牲自己与中国的双边关系。该协议尚未生效。: y, ~% X3 E/ e2 q) ~* d# J4 P& w
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' o# S; C" R1 m) D9 ~ 如今,世界面临两个重要问题:美国是否已走向衰落?一个更强大的中国能否让世界变得更美好?
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* q( H. _% i& D: Q1 Z 尽管中国无意用“中国治下的和平”(Pax Sinica)取代“美国治下的和平”(Pax Americana),但全球的重心无疑在东移。盖洛普(Gallup)今年1月的一项调查显示,中国在全球的支持率高于美国,不过差距微弱。
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中国的成就并不来源于美国的支持,尽管美国并不这样认为。中国日益增强的影响力在很大程度上源于其能耐心处理与美国关系的能力。尽管出现过一些严重意外,例如:1999年北约(NATO)轰炸中国驻贝尔格莱德大使馆以及2001年中国与美国飞机在中国专属经济区内岛屿上空相撞。6 M3 j! z* ^0 [% V/ d
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多年来,中国一直能够应对美国新总统上任时经常带来的不确定性。在历届美国政府任期结束时,中美关系一般都会有所改善。
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现在的问题是,鉴于特朗普把中国视为一个战略竞争对手,那么美国将如何对待中国?美国一媒体机构称新的国家安全战略是“见光死”。但如果这份带有新冷战味道的政策文件是严肃的,那么它很可能会成为美国不可挽回的衰落过程中的一个转折点。
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