美国参议院通过对美国税法30年来最彻底的修改方案，包括削减企业税率，并为大多数美国人提供临时减税。9 z. ~% k; ^$ ]: x8 k
7 D M7 l" C& s
, g3 ]/ R7 \3 T综合北京《人民日报》、上海澎湃新闻报道，特朗普总统在国会参议院批准税改议案之后表示，企业税将从35%下调至20%，但也可能降至22%，最终结果还有待观察。
" F! E( s/ G* {, o. d
% [3 t, H! i8 H% R5 C; W/ o( K. E/ n' H$ n/ j7 j
作为世界第二大经济体，拥有高达3万亿美元外汇储备，对经贸依赖程度很高的国家，中国无疑是美国这波税改外溢影响范围中最受关注的国家之一。
; U6 ?2 d6 V4 [! s _/ v5 ^/ a3 i3 ?2 Q# V+ e' P0 C+ {
中国现代关系研究院研究院刘军红表示，次贷危机10年以来，财政、金融政策用尽，经济依旧平庸，美国政府债务上限不断上升，不思增税，反而减税，且重点减法人税的目标就是竞争全球资本，吸引全球资本对美投资，希望有更多的“福耀玻璃”搬来美国。
6 j" J( @" e+ w5 Y2 B/ H7 N N7 ]$ N0 O! \; S+ \; U4 Q+ M( e
( G1 [0 N- |- Q5 W
中国知名经济学家、商务部国际贸易经济合作研究院研究员梅新育认为，从理论上来说，美国的税改政策对中国的影响主要是两方面，一是资本流动冲击，二是货币政策带来的后续影响。- N+ ?0 P2 B! A2 t
$ q8 d6 }% s/ A0 e7 `3 ]7 B
4 U4 v+ U8 g1 p; i1 W( P: D. ]# w首先，根据其最新的税改方案，美国的企业所得税将从35%下调至20%，这也就意味着企业的经营压力将大幅下降，这就在很大程度上驱使美国在海外的留存利润大规模回到美国国内，刺激美国企业撤离中国市场，对中国的国际收支、外汇储备、人民币汇率都会产生较大的潜在冲击。
' ^* e) G% o; m, M1 }# Q& \) L1 G" n: n0 v. J
/ V' r! a& L: ~; [( R w, h其次，必须要指出的是，美国的减税政策，是基于美国“加息+缩表”的财政政策基础之上的，这一套组合拳打出，无疑会影响其他国家的基础货币投放。所谓加息，就是提高美元汇率，美元升值，相当于人民币变相贬值。缩表原理也相似，就是美联储要收回市场上过多的美元，总而言之，让原本就非常强势的美元变得更强，客观上也对人民币造成了贬值压力。+ Z; m( [9 o7 F- o% j
) W9 |- B u' d6 F: d* S) x9 b
梅新育指出，很重要的一点是，“从特朗普访华称中国的政体适合中国人民，到近期一系列的动作来看，他偏向于减少对外部世界的干预，专注于本国经济改革，激励生产劳动……这个构想对中国乃至外部世界来说，未尝不是一件好事”，中美不是敌人，美国专注于国内经济发展，提振其经济，对中国也不是坏事。
* r+ X/ ~1 e- Y, p3 [, c" o# d
3 M2 _- m1 M: w/ [! S4 Q5 @* K
1 X. F+ ?3 S9 |7 w) C在梅新育看来，当下的中国最应该做的，还是专注自己的一系列改革，不要被外界的动作乱了阵脚。美国的税改或许对中国有一定的冲击压力，但这同样可以转化为改革的契机。
% j% q# ]6 f5 {* R! {. X9 Q
( j4 J. i* k0 S: Z2 p& e+ L" J当下中国的财税依然存在一些潜伏性问题，比如税率较高，转移支付和减免太多等。如果能以此为契机，对减免项目、转移支付优惠进行一定程度的压缩，减少不必要的财政支出，同时降低税率，那么中国财政改革也将迎来广阔空间。# ?! w: H9 P3 H- l1 X* W
4 n1 o1 h$ c5 A
在这一过程中，专注自己脚下，拓宽税基，赢得更加公平、安全和可持续的财税政策，重振国家和社会的经济活动，才是当下的中国，最该坚持的思路/ S* u( C( ~9 w; G& K2 t
2 z, U# f8 S. M6 A2 E |
