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[中美关系] 为什么美国不想解决朝鲜这个“敌人”

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在风雨中 发表于 2017-12-17 00:50:07 | 显示全部楼层 |阅读模式
美国对朝鲜的一系列动作可谓飘忽不定,让人难以捉摸。
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首先一幕发生在上个月,特朗普政府把朝鲜重新列入“支持恐怖主义国家”名单,特朗普个人对朝鲜领导人的攻击言辞也日趋激烈,美国政界人物和军方官员也多次不断提及“军事手段”,是解决朝鲜核问题的“选项之一”。
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5 i) k2 r6 W+ Z紧接着,美国大批舰机云集半岛周边,开展了代号为“警戒王牌”的史上最大规模联合空中演习。这次演习内容明显在假定,一旦朝鲜半岛出现军事冲突,美韩空军联合部队将不分昼夜地对朝鲜进行空袭。7 _& n& S" R/ ^  a2 Q( z* {5 B

9 Z: C% t6 V2 A; N一时间,美国对朝鲜采取军事打击,仿佛已经是一个迫在眉睫的事情了。
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不过,就在前几天,美国国务卿蒂勒森在华盛顿著名的智库大西洋理事会上专门提到,美国可以在没有先决条件的情况下跟朝鲜展开一次对话,“美国已经准备好了进行第一次不设先决条件的谈判,让我们先见一面,然后讨论你们是否想要什么。”
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就在大家都以为美国会对朝作出重大让步之时,白宫方面在几小时后又很快予以撇清。
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5 w2 A* B" J$ e3 c白宫国家安全委员会发言人3日表示,“鉴于朝鲜最近试射导弹,现在并非(谈判)时机”。事实上,蒂勒森的同一番讲话中,也明确强调,只有当朝鲜暂停那些实验,谈话才有意义。
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6 @6 H( r/ h! F& O可见,如果就此认为美国开始忌惮朝鲜,恐怕还为时过早。
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朝鲜11月29日宣布,成功试射了新开发的“火星-15”型洲际弹道导弹
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红线
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上个月底,朝鲜成功试验发射了一枚“火星15”型洲际弹道导弹,其13000公里的射程明显可以覆盖美国大部分国土。朝鲜几次核试验也表明,其核武器的小型化技术也在迅速成熟,在较短时间内很可能具有在实战中向美国投掷核武器的能力。- A4 _) W1 Y( O+ E: b

+ O) Y# \* a! i" w" Y$ X而每一次,在很多人认为朝鲜马上就要越过美国的“红线”之时,美国除了一次又一次的发动制裁,却总是看不见“红线”所在。; a8 a: d" q0 w! V0 O6 b9 p. M2 B
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原因何在?
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一方面,对美国自身来说,洲际导弹造成的麻烦远远不及中短程核导。这是因为,前者的昂贵造价,决定了朝鲜有限的核导能力,难以大量保有。
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另一方面,美国本土已经构筑了三层导弹拦截网(中段拦截+海基宙斯盾系统/萨德+爱国者),而美国的东亚盟友日韩头上的反导网只有两层(海基宙斯盾系统/萨德+爱国者)。数量稀少的洲际导弹要穿过三层反导网络,难度也不小。所以,上述洲际导弹对美国本土威胁并不算太大。: |" j! P, L4 B% w& T- t* f

2 O7 {: m% F' _2 [1 b& F. D; x7 ]1 u8 v& G此外,目前阶段,如果美国直接采取军事手段去摧毁朝鲜政权,想要避免自己不受重创,似乎不太现实。只要想想特朗普为什么会“出乎意料”的上台,便可知道。如果要进行一场如此规模的战争,所需的军费,对于目前财政状态的美国来说是不可承受之重。这不仅会进一步加剧美国国内的社会矛盾,同时也会让特朗普努力重振美国产业经济的愿望泡汤。
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当然,这并不意味着,美国会对朝鲜的武器开发计划放任不管。这是因为,除了担心“核扩散”和“导弹技术扩散”之外,如果朝鲜中短程导弹的威胁使得日韩开始寻求与朝鲜缓和关系,这又会动摇美国的东亚军事同盟体系,这是美国不可能接受的。: R+ h' g# v9 f8 U, i3 w. o0 E

, d5 Q! F4 A* P# p  |1 y( {' V0 j尽管如此,除了“制裁”,美国似乎也并无其他良方。  R/ r' D6 ]5 F" Z8 d( a4 l
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今天,美国一边摆出战争的架势,另一边却又在具体策略上展示了巨大的灵活性。这显然是试图从东亚形势出发,一方面暂时稳住朝鲜,另一方面为将来发动更强硬的制裁预作铺垫。5 y4 i3 e4 ~" I$ v9 J1 q
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0 f4 ^9 f4 F' [. }0 Z5 K有价值的敌人
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其实一直以来,美国的朝鲜半岛政策都是非常清晰而明确的,那就是虽然不拒绝与朝鲜的各种会谈和对话,但是始终不肯接受朝鲜提出的“签署和平条约”这一要求。这样做的用意就在于维持朝鲜作为一个“有价值的敌人”地位。
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( }# Q% T3 ]5 V3 {( R8 e那么,对于美国而言,树立朝鲜这个“敌人”的价值在哪里?1 a0 a8 O* E& l7 h! i
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自冷战结束后,在美国战略决策者的图谱中,如何遏制中国的崛起始终具有相当的优先地位。虽然美国具有超强的经济和军事实力,维护世界霸主地位仅靠一己之力恐怕也不容易。奥巴马政府的“亚太再平衡”战略和打造TPP的失败就是明证。- q* K  ?+ V: s

8 E& O( V) W0 s" w, r& i既然如此,督促日韩不断加大国防投入,并确保其能够在战略取向上紧紧追随美国,就变得至关重要。
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+ b8 N3 C1 p# Z- \7 n1 C但是,随着盟友的实力增强,难免出现离心倾向。例如,韩国曾经总把“等距外交”挂在嘴上,日本也一直渴望成为“正常国家”。如何压制这一现象?这就需要朝鲜这样一个“只可以是敌人,没可能成朋友”的对象,将其作为驱赶日韩紧密追随自己东亚政策的“鞭子”。
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另一方面,中国虽然相对于日韩来说国力优势明显,而且价值观有着不同,但是中国在过去几十年拥抱世界经济的态度,以及中日韩之间的密切经贸往来,都足以证明,中国是可以合作的对象。而朝鲜不同,它跟日韩之间的关系基本以对立为主,合作极为少见。更为重要的是,从国际法角度上来说,朝鲜半岛目前仍处于战争状态。
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所以,朝鲜是最合适的“有价值的敌人”。
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6 u/ @; t% O- Y: K  J& X意义& k% o* \  f3 n: ~& n& ^: F
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导弹将朝鲜推上了世界的风口浪尖,核导对于朝鲜究竟意味着什么?6 {1 a( _2 F9 l

7 p+ b2 T2 p; t2 E. v/ O+ }有人说朝鲜核导计划是为了统一。这显然有些不着边际,这无异于在说,一个快饿死的人抱着饭碗是为了等着吃山珍海味。况且,在常规军力上,韩国也对朝鲜形成压倒性优势,而统一一片被核武器炸成平地的土地又价值何在呢?
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* i. F8 }: ^) ~# M" j0 c; }还有人将朝鲜的核武器视作经济讹诈的工具。这种说法反映出对朝鲜经济形势的无知。自2000年之后,朝鲜的经济一直在缓慢的恢复中,09年之后还出现增长较快的局面。虽然目前整体水平仍然不高,但是早已过了食不果腹的阶段。* z2 `* H) Q8 e6 i  D
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但是我们不能忽视的是,朝鲜正因为核武器的存在,所以才能一直刺激半岛局势的紧张,使得中俄的战略利益受到影响。美国以此为借口在韩国部署“萨德”系统,就是一个最好的明证。这时候,如果朝鲜能够以小博大,推动东亚地区沉浸在冷战气氛中,那么它对于中俄的战略价值就会上升,进而使自己的处境发生较大的改善。+ q- f- A7 L/ C% |
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所以对于朝鲜而言,核导非但不会被轻易放弃,反而可能在未来作为其操弄大国关系的政治工具,甚至可以说,作为其国家生死存亡的主要支柱。$ ?. v1 e4 f) d- k9 E, Y5 _: T

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毋庸讳言,中朝两国虽然有着深厚的历史传统友谊,但是在核导问题上中朝之间存在着明显的分歧。对于朝鲜不断采取“悬崖政策”,中国是不可能赞成的。9 K$ r9 Z$ j, ~! r, g7 b1 k

/ ^- M% l6 {, r中国在半岛问题的立场一直坚持“不战不乱”,主张各方对话解决问题。在安理会决议对朝鲜的武器试验进行制裁时,中国投了赞成票,主要目的也是要将朝鲜拉回谈判桌。同样,中国针对当前半岛形势提出的“双暂停”倡议,也是基于这个目的的。$ W3 s; f: s4 z; Q

/ k9 H, M( d4 \8 |8 u4 d只是,虽无谋人之心,却不可不防他人之谋。
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虽然此次蒂勒森的讲话同时对中国做出“保证”,未来即便美军进入朝鲜处理难民问题和核武器安全问题,也会在局势稳定后返回“三八线”以南,确保中国安全。这点倒是与美国以前在朝鲜政策上做的“四不”承诺中最后一项较为吻合。" a+ j/ b- A4 X

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但是原本对朝鲜来说至关重要的前三项,即“寻求朝鲜政权更迭,不寻求搞垮朝鲜政权,不寻求加速南北统一”,却被忽略了。不管这种说法让朝鲜对中国产生猜疑心理,还是因此作出其他不理智举动,都会就此使得中朝之间的分歧出现扩大的趋势。届时,美国显然会占据更多的主动,再次拉着中国加码制裁朝鲜,就会显得更有说服力。7 L) K3 b* C# Y/ W5 [& K
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言及于此,只能让人不得不感叹,蒂勒森的这番讲话,用意不得不说是用心良苦。, r( u# k- q  q
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不管怎样,蒂勒森的“不设前提会谈”,虽然可能玄机重重,但这毕竟是美国拿出灵活性方案的一次机会。如果朝鲜领导人有足够的政治智慧,也同样展现灵活性,那么让半岛局势降温的可能还是存在的。* k# B/ v' E* ~4 t) s
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而对于中国来说,乐见半岛局势降温的同时,也应该更加谨慎行事,尤其对那些“中朝敌对论”或者“协助美国军事解决朝鲜论”的危险言论,应当引起足够警惕。
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倒影年华 发表于 2017-12-25 22:50:51 | 显示全部楼层
好帖,鉴定完毕!
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