特朗普眼里只有一件事:all money money go my home~2 M4 Q5 O- F7 ] a# [
然而历史上每一次财税改革,都是重新分蛋糕。博弈激烈。 G U. F3 Q- k
在全球化时代,不光是国内的,还有国际的。6 D, e/ @7 f1 V' J4 W' z- w1 f
从国内角度看,美国税改是给企业和个人减负,给政府加杠杆。因为美国国债已超20万亿美元,减税,只会让赤字更严重。
1 U E2 n; C0 O: Y2 c8 b) S% h% {所以很多人的问题是:美国赤字从哪里弥补?
- e* }1 e$ P V这只有一个答案:从外面抢。6 k. O9 e* J2 L* g. ~$ C4 L8 ~
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作者:肖仲华(有改动)
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% `* e# F* [0 R川普宣布推行史无前例的减税方案,企业税直接从现行35%降至15%,个税起征点也提高近一倍。此方案的实施,引发全球沸腾,大家的解读各异,我这就来讲讲这样的减税方案到底意味着什么。
7 p5 W- j& [& I1 e3 U! G1. 美国政府财政收入真会减少吗1 e; g0 J$ a8 a4 ?- H
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答案当然是NO。# Q. R$ x, l" C+ [
人民日报说,此减税方案会导致美国政府在未来十年减少财政收入2万亿至6万亿美元。这个说法,只能基于美国经济规模和企业利润不发生变化的情况下才可能成立。
" I; m: a1 z8 d, P# V2 [' s( S/ U4 B* l/ a拉弗曲线的经济学常识告诉我们,税率与税收的关系并非简单此消彼长的直线关系,而是极限条件约束下的曲线关系。
7 ~' o/ B' Z8 P3 q0 u. u税率不高情况下,税收规模的确会随着税率上升而增加,但税率一旦高到极限,反之会使企业成本增加,利润下降,甚至生存和发展都会出现问题,税基就必然开始随税率增长而下降,税收规模也随之下降。
3 q1 z( R9 `) x. F美国政府如此大规模减税,基本上可以肯定,必将使今后的美国成为避税天堂。未来全球优质企业都会涌向美国,美国自己的企业也会大量从海外撤离,回归本土。4 w* y0 A D# J7 ]! j$ f9 M6 k; W
美国的经济总量势必大规模上升。经济规模增长,企业利润和个人收入总额也随之大增,税收总量就必然大规模上升。所以,未来美国政府的财政收入不仅不会降低,反而还会大规模增长。
& L% f: S8 T" j5 y2. 美国未来经济形势会如何
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0 K' V* Y) n* ~/ `硅谷密集的创新企业
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; a& ]4 l O7 z人日报说,此次税改将整体上使美国内生产总值增加6.9至8.2个百分点,新增就业岗位200万个。这个说法尽管保守,但基本靠谱。* S$ ?$ F$ `- l9 X+ i4 T0 ~3 I
我多次讲过,在全球范围看,货币政策对经济的调节已经完全无效,欧洲的负利率根本救不了欧洲经济,中国的货币政策只会给经济添乱,这就是明证。$ @( |9 n" ~. s& Q- ?2 V, Z
在全球普遍性过剩的情形之下,只有增加百姓收入,提升消费水平,拉动内需和外需,经济才可能有救。这些观点,我在新书《用常识解读中国经济》的<关于货币和财税政策>部分有详细的讲解,在此不再赘述。
$ L, g' R$ t% h美国如此大规模减税,企业营利水平就会增加,企业营利水平上升了,才有能力开发新技术,投资新项目,扩大生产总量,从而拉动就业。
' W6 p! a$ o+ C% I+ d4 A! {所以,无论是GDP增长率,还是就业水平无疑都会有较大幅度的提升。美国未来的经济形势会好成什么样我不敢断言,但一定会在现有基础上更好是确定无疑的。
% j# X, W% C& P3. 如此减税会对世界造成什么影响
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影响之一是引发市场经济国家展开大规模的减税竞赛,这是确定无疑的。因为税收决定企业成本,也决定商品竞争力,同时还决定了国家吸引资本、技术、人才以及由这些要素组成的企业投资的能力。
% I3 x+ @0 E: s+ }6 |: O影响之二是可能要了一些非市场经济国家的经济的命。非市场经济国家多数都不是征收企业所得税,而是征收流转税。在经济学的术语中,流转税本就是一种流氓税,对企业尤其是中小企业和创业企业是致命的硬伤。
) ~$ |, F. V' K' d) V1 t之所以征收流转税,本质上是税收管理水平跟不上时代,所得税根本没有能力征收起来。在国际市场上的竞争,不是靠企业实力,而是靠政府对企业的反哺政策,用全民的税收来补贴出口企业。2 Q5 }& b7 @0 O3 z$ ?: J/ S
面对美国如此减税,不管对那些出口企业怎么补贴,恐怕再也无能与之竞争了。我多次讲过,企业没有自身的创造力和竞争力,靠政策输血终归不是长久之计。今天,这不可长久之计恐怕只能到此为止了。1 q5 c9 i9 @* h, n7 S7 [
美国大规模减税,在客观上对非市场经济体而言一定会造成致命打击,事实上就是在用市场的手段来关闭美国市场的大门,把世界上最好的企业吸引到美国,把一切没有真实竞争力的企业挡在美国的市场大门之外。
. l/ P6 n. T1 g6 A当各个市场经济国家纷纷跟着美国搞减税竞赛时,非市场经济体就一定会被国际市场排除在市场之外。本已经衰退不止的经济就会雪上加霜,陷入严重的衰退甚或危机之中。; c; a d& F8 F2 L& ?
4. 如此减税会导致金融风险吗3 c6 M" ]' `! D6 d3 O
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答案同样是NO。
8 g& Q' O% c. U0 w7 c只有当实体经济不行,资本才会去股市、楼市、期市和大宗商品市场兴风作浪。如果实体经济形势好,企业的实体经营有钱赚,谁会去高风险的资本市场*博呢?
+ f9 b, u/ x4 ^ t6 T, y6 j4 N2 {金融风险是与实体经济密切相关的。金融市场再怎么炒作,一定要以实体经济为基础或至少是要以实体经济动态为噱头。实体经济越不好,金融风险就越大。( Y# `; n1 B7 e$ b" M+ X: r
美国减税,首先受益的是实体经济。实体经济好起来了,金融风险就一定是降低而非上升。所以,人民日报说美国如此减税会增加金融风险,这多少有些牵强。
4 W8 Z; P8 t; e5 F' p当然,金融风险始终高于实体经营的风险,这是由其虚拟经济的本质决定的。减税与否,都改变不了金融高风险的本质。金融风险的大小,还与金融垄断正相关,垄断越严重,风险就越高。那些利用金融的垄断力量在金融领域兴风作浪的地方,无论是否减税,都比任何地方的任何时候都要风险高许多倍。
- _0 q1 o6 \, l4 J, H1 k对每一个国家而言,要多考虑自身的问题。美国的减税是否会增加金融风险,这恐怕就不用我们来操心了。. Y; d: H) T1 w$ g
5. 什么叫供给侧改革
2 C& F) K3 X* t+ E我在《用常识解读中国经济》一书中有《供给侧改革的本质》、《供给与需求:上帝之手应该放在哪一侧》等系列文章,重点讲解了什么是供给侧改革,供给侧改革应该如何改等问题。
* ? y2 ?; |2 |/ f* t4 T" c% L! f我在写上述文章的时候,能够用于例证的只有里根和撒切尔政府的改革。今天,当川普的大规模减税政策出台之后,如果你还不知道什么是真正的供给侧改革,我告诉你,川普的作为就是世界上最典型的供给侧改革
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