即使是最温和的加拿大人,想到加拿大被美国吞并的可能性,也可能气得语无伦次。1 d+ @* r2 S: G7 g8 a3 Z0 v
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而美国人则有可能怀疑一下子吸纳这个庞大的邻国是否明智。但合并不一定非得那么激进。没有谁提议让加拿大成为美国第51个州。
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和很多现代企业一样,现代国家必须不断校正自己的经济和政治模式。一屋子里面最聪明的人会占据上风,但等更聪明人进来的时候就不一样了。# f7 g* H# P, s l* E
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如果胜者不适应新的环境,他们终将出局。在大自然中如此,在经济和政治生活中也是如此。* T6 F: n$ ^4 c- x
' ^: g- w* j2 n+ ? P! |今天的美国或加拿大有可能成为明天的葡萄牙或希腊。在21世纪竞争激烈而又彼此勾连的世界里,僵化不动的国家将落后于人。
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) q9 q' G N3 x! E0 c. H我们这两个北美邻国越来越发现自己正面对着国家资本主义的炮口。奉行国家资本主义最积极的是中国,它的国有企业和主权财富基金步调一致地夺取市场和资源。
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! e R% \5 j4 @国际货币基金组织(International Monetary Fund)的《世界经济展望》(World Economic Outlook)数据库10月份预测,到2020年中国经济规模或将超美国,亚洲经济体的总规模将超过美国、加拿大、德国、英国、意大利、法国和俄罗斯的总和。0 v( D& S% k4 ^' ]$ Y
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/ @8 C; O3 G; v5 F' f# X( R' m2 D如果加拿大和美国联合起来,形势就很有可能逆转。8 t1 M6 q: L" Q: ^ a
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北美两邻国将成为一个更加强大的超级大国:经济规模超过欧盟,国土面积超过南美。新的联盟将在能源、矿产、水资源、耕地和技术方面称霸世界,而这一切都将受到美国军事力量的保护。规模很重要。, h2 A0 _5 z" l/ e( z: o
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0 Z6 ^$ f" s( Y在过去,加拿大人一想到听任美国摆布的可能场景就怒发冲冠;但如果不加强跨境伙伴关系,我们就会面临事关生死存亡的严峻考验。# ^8 h0 x( }: W8 v3 J8 \/ s5 i& l6 f
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加拿大人口稀少且正在老龄化,经济规模又相对较小,因此缺少必要的资源来开发和保卫其辽阔的疆土。通过一系列激进的收购行动和交易,中国已经瞄准了加拿大的资源和空旷地皮。7 J( ]; y5 l8 k3 l9 V
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2007年,俄罗斯的一艘小型潜艇在北极之下的海底象征性地插了一面国旗,强调俄对资源丰富的北极大片地区的权利,俄罗斯总统弗拉基米尔·普京(Vladimir Putin)也一直在推动联合国确认他对该地区的所有权主张。
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美国自己也面临着严峻的挑战。它必须为其相对年轻的人口创造数百万的就业岗位。
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在其政治体系变得日益僵化之际,它又必须跟国家资本主义的激进践行者争夺市场、资源和北极地区使用权。" {/ t8 M$ P7 t5 t$ L" x/ j$ ~
$ G! m3 m% l* j7 w/ A实话实说吧,美国和加拿大的合并其实早就在进行。10个加拿大人当中就有一人永久或临时地居住在美国,总共超过300万人。居住在加拿大的美国人估计有100万。
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, M9 x3 Q& s! U8 s) t% [- t据加拿大统计局(Statistics Canada)数据,美国企业控制着加拿大10%左右的资产、17%的收入和13%的公司利润。
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2 j8 u* v2 N9 S- p( O加拿大人从美国人那里购买的商品和服务比生活在欧盟内的3.4亿人从美国买的还多:欧盟的人口可是加拿大的10倍。
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再进一步融合的话,则有可能形成强劲的经济增长。加拿大内陆地区虽然蕴藏着巨量的自然资源有待开采,但那些地区基本上没有基础设施,没有开发。
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' O) T0 F, u/ P! k4 `加拿大魁北克、不列颠哥伦比亚、马尼托巴、纽芬兰、新斯科舍这些省份一些最有前景的水电站和潮汐发电站项目,也因政治上的纠纷而搁浅。$ D) v' f) t+ q
- f2 w0 l: z- @尽管美加合并有着充分的理由,障碍仍然令人望而生畏。两国都存在政治上的两极化和严重的区域分化。要执行一场如此大胆的行动,必须具备相应的政治才能,然而这是目前两个国家都缺乏的。- T ?' x. ^5 L) p8 b1 ]
4 n9 q6 Y" ^' `3 k. l但别忘了,欧洲人取得了更戏剧性的成就,把没有共同语言、数百年来互相残杀的人口都统一了起来。
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9 b/ Y$ ?; \2 X近期其他加深融合的例子还有东加勒比经济与货币联盟(Eastern Caribbean Economic and Monetary Union)和西非国家经济共同体(Economic Community of West African States)。5 @. K0 b* j0 f+ C" k
( h9 I! G/ |3 Y% T7 |# _" t它们加深融合的办法都是针对贸易和旅游开放边境:同时保持各自政府不变。. _; ^$ R# O, B( H1 r, |+ C
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有关直接合并的民意调查很少,但早在1964年的时候,就有调查显示49%的加拿大人持支持态度。
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早有十年前,由数千社会科学家组成的研究网络"世界价值观调查协会"(World Values Survey Association)发现,77%的美国人和41%的加拿大人说,如果组建政治联盟能够提高生活质量,那么他们就会选择组建政治联盟。
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% u, ?5 d/ K; m% y! {9 z# bHarris/Decima的另一项调查显示,65%的加拿大人支持与美国加强融合,并支持一项通过整合美加海关、移民、安全和执法行动来清除边界的计划。1 k( a A- L* o
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反对合并的人站在了历史潮流的对立面。" q: p8 N' D9 y' I# N" u9 x9 f
) N7 {9 v5 A% ^1 o1987年北美自由贸易协定(North American Free Trade Agreement)通过的时候,美国和加拿大(以及墨西哥)开启了一段互惠互利的融合进程,现在这种融合需要加强。
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& O$ k, q4 r# i9 ]3 R5 w+ I3 u' ~不加管理的边境已经变得拥堵起来,损害了贸易和旅游。而且狼群已来到门口。
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, }0 u3 @" t% w- b/ t, Q6 r认真讨论合并事宜,成为美国和加拿大的优先要务。两个同属一个大洲的邻国现在比以往任何时候都更加需要对方,而现状正一天比一天难以为继。% m% e/ {' ^, @2 i1 d
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作者:Diane Francis是加拿大、美国双重国籍,写有《世纪合并:为什么说加拿大和美国应该成为一个国家》(Merger of the Century: Why Canada and America Should Become One Country)一书,由HarperCollins出版.% N+ a: K* ^) J8 Y$ o' \
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