即使是最温和的加拿大人,想到加拿大被美国吞并的可能性,也可能气得语无伦次。
+ R X$ t7 u3 f3 Y6 B {& a# i# {4 c; E' u3 Y3 L8 Y/ `" T
而美国人则有可能怀疑一下子吸纳这个庞大的邻国是否明智。但合并不一定非得那么激进。没有谁提议让加拿大成为美国第51个州。( x8 a' b6 \, l/ I! D
g9 m* v1 f1 T+ ^4 Q0 v' Z5 G
和很多现代企业一样,现代国家必须不断校正自己的经济和政治模式。一屋子里面最聪明的人会占据上风,但等更聪明人进来的时候就不一样了。
$ e. X/ c- o/ X) I0 { i+ E+ u! V$ W2 {2 G) ^, G
如果胜者不适应新的环境,他们终将出局。在大自然中如此,在经济和政治生活中也是如此。8 `. s) }0 g, d" y M% u
* F- J$ U" K, r# P7 i8 W: C2 j
今天的美国或加拿大有可能成为明天的葡萄牙或希腊。在21世纪竞争激烈而又彼此勾连的世界里,僵化不动的国家将落后于人。9 X. }9 G2 z4 [8 ]
9 f% J' A% w7 n4 v) v我们这两个北美邻国越来越发现自己正面对着国家资本主义的炮口。奉行国家资本主义最积极的是中国,它的国有企业和主权财富基金步调一致地夺取市场和资源。+ z3 A" S6 S3 e6 ?; |/ F. A
, m& W3 t, r( G( E% ]国际货币基金组织(International Monetary Fund)的《世界经济展望》(World Economic Outlook)数据库10月份预测,到2020年中国经济规模或将超美国,亚洲经济体的总规模将超过美国、加拿大、德国、英国、意大利、法国和俄罗斯的总和。
' O7 A6 W1 l& \3 S" T" G' s! J( g# ~) z8 b3 _7 j
5 E- y. z( G) V C, b
6 f/ z5 ~. R: z9 s5 L9 ]8 t
如果加拿大和美国联合起来,形势就很有可能逆转。
1 s* l5 g1 R2 Y0 X- T& y" F2 `
1 h1 \$ W8 m& _7 f+ x: `( F, W北美两邻国将成为一个更加强大的超级大国:经济规模超过欧盟,国土面积超过南美。新的联盟将在能源、矿产、水资源、耕地和技术方面称霸世界,而这一切都将受到美国军事力量的保护。规模很重要。
. X( q5 d# ^6 p Z: G; B4 P3 j3 P1 e( n
" \6 F/ _6 V# n5 C( {+ `% c( ~/ Y1 P8 ~
( \' o7 o6 x8 J L1 s1 w% G: F在过去,加拿大人一想到听任美国摆布的可能场景就怒发冲冠;但如果不加强跨境伙伴关系,我们就会面临事关生死存亡的严峻考验。
- W$ j$ R* e9 G% ~$ B0 u
, n5 G, `8 R; w; Z$ ^5 c加拿大人口稀少且正在老龄化,经济规模又相对较小,因此缺少必要的资源来开发和保卫其辽阔的疆土。通过一系列激进的收购行动和交易,中国已经瞄准了加拿大的资源和空旷地皮。
% N/ r2 |" e) E7 ]3 t, I: a. b+ D" Z; ]% e! E5 @
2007年,俄罗斯的一艘小型潜艇在北极之下的海底象征性地插了一面国旗,强调俄对资源丰富的北极大片地区的权利,俄罗斯总统弗拉基米尔·普京(Vladimir Putin)也一直在推动联合国确认他对该地区的所有权主张。
# I/ ]: f& _, g; l6 x5 W! o9 I% W3 |3 V9 Y
美国自己也面临着严峻的挑战。它必须为其相对年轻的人口创造数百万的就业岗位。+ T7 V0 @/ l) l' ]
. R6 b" n5 A8 n F在其政治体系变得日益僵化之际,它又必须跟国家资本主义的激进践行者争夺市场、资源和北极地区使用权。
+ F1 M) d1 I, N1 `& c$ B e6 Y% }7 C5 G$ ^
实话实说吧,美国和加拿大的合并其实早就在进行。10个加拿大人当中就有一人永久或临时地居住在美国,总共超过300万人。居住在加拿大的美国人估计有100万。
0 x* G1 E4 X: k. d
6 {/ W$ e' O: Q9 f据加拿大统计局(Statistics Canada)数据,美国企业控制着加拿大10%左右的资产、17%的收入和13%的公司利润。
P$ |- V9 N' I) C: Q: I7 {% D0 J% }$ {! a# O8 I
加拿大人从美国人那里购买的商品和服务比生活在欧盟内的3.4亿人从美国买的还多:欧盟的人口可是加拿大的10倍。
/ ^% c4 k! ?) q1 p3 ]% k& N8 A1 F1 P* r1 P
再进一步融合的话,则有可能形成强劲的经济增长。加拿大内陆地区虽然蕴藏着巨量的自然资源有待开采,但那些地区基本上没有基础设施,没有开发。
" ~' t5 G# N$ b2 P; \
1 |/ ?$ N$ I7 w3 _1 f4 t
0 u! F9 X: n7 p* b) k8 E" f% L; V
2 c7 l2 i/ A# @% p* f5 Z9 r加拿大魁北克、不列颠哥伦比亚、马尼托巴、纽芬兰、新斯科舍这些省份一些最有前景的水电站和潮汐发电站项目,也因政治上的纠纷而搁浅。/ L8 i- {$ _. G+ d8 V( x
8 N; n0 k2 H! n2 z
尽管美加合并有着充分的理由,障碍仍然令人望而生畏。两国都存在政治上的两极化和严重的区域分化。要执行一场如此大胆的行动,必须具备相应的政治才能,然而这是目前两个国家都缺乏的。
: s" i/ Z! L6 t
8 `$ c$ S1 `; o, _但别忘了,欧洲人取得了更戏剧性的成就,把没有共同语言、数百年来互相残杀的人口都统一了起来。; U7 U- q6 }! [3 F
. a8 E7 u* N' A) _* K
近期其他加深融合的例子还有东加勒比经济与货币联盟(Eastern Caribbean Economic and Monetary Union)和西非国家经济共同体(Economic Community of West African States)。
! X4 N9 a1 h+ C R: ^ a) ]" K, ~7 S2 r6 o/ ~
它们加深融合的办法都是针对贸易和旅游开放边境:同时保持各自政府不变。
; R! f+ k" T. ^5 g5 V4 o! N' X% |% h! E' e# `3 K) F" ^
有关直接合并的民意调查很少,但早在1964年的时候,就有调查显示49%的加拿大人持支持态度。$ v1 |3 y9 x( l' {
2 o; ~" T' ?' Q* C早有十年前,由数千社会科学家组成的研究网络"世界价值观调查协会"(World Values Survey Association)发现,77%的美国人和41%的加拿大人说,如果组建政治联盟能够提高生活质量,那么他们就会选择组建政治联盟。5 b( l8 u( A# w2 e1 B+ I5 N
+ ]4 @! _ C6 c
Harris/Decima的另一项调查显示,65%的加拿大人支持与美国加强融合,并支持一项通过整合美加海关、移民、安全和执法行动来清除边界的计划。' Y3 F2 U) o; g6 P
- e4 [" j, P; \$ A& e
反对合并的人站在了历史潮流的对立面。
: Y o* u% R/ y) G: |5 Y H
. B6 T7 a# r+ o( b# `! \+ z* ^9 s1987年北美自由贸易协定(North American Free Trade Agreement)通过的时候,美国和加拿大(以及墨西哥)开启了一段互惠互利的融合进程,现在这种融合需要加强。9 u* q O; F2 M
( `: \4 s3 Q x% `6 ]# q
不加管理的边境已经变得拥堵起来,损害了贸易和旅游。而且狼群已来到门口。
% k) r5 G2 H8 |/ |# ^* X ]! _2 e) p0 U8 u% ~$ t0 r
认真讨论合并事宜,成为美国和加拿大的优先要务。两个同属一个大洲的邻国现在比以往任何时候都更加需要对方,而现状正一天比一天难以为继。! Y$ p, @( H/ G$ f: i' {* F1 f4 A
+ k: h+ I$ n* a, u作者:Diane Francis是加拿大、美国双重国籍,写有《世纪合并:为什么说加拿大和美国应该成为一个国家》(Merger of the Century: Why Canada and America Should Become One Country)一书,由HarperCollins出版.
- W3 k3 q4 G) @9 S( B& V( `0 H4 N
# Z6 q. B' S& e- e. I |