国家互联网信息办公室印发《互联网群组信息服务管理规定》(以下简称《规定》)国信办有关负责人答记者问时指出《规定》所称互联网群组,是指如微信群、QQ群、微博群、贴吧群、陌陌群、支付宝群聊等各类互联网群组。% w& T- I/ e, c* H% w6 Z/ T) I
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《规定》要求,互联网群组建立者、管理者应当履行群组管理责任,即“谁建群谁负责”“谁管理谁负责”,规范群组网络行为和信息发布,群组成员在参与群组信息交流时,应当遵守相关法律法规,文明互动、理性表达。
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5 N( F2 k& | J9 g" M4 t/ a 微信群已经开始立法,规范管理。任何发言都要担负法律责任,尤其是群主,所以请群里的伙伴们今后发微信一定要注意~ j; R d' X* h" o
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T3 J. ]0 i1 s 1,政治敏感话题不发0 B* L# L ~2 i
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" k' \) x2 @! g/ w5 f0 o% ? 2,不信谣不传谣2 A9 S; `2 ]; Y5 F' P
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3,所谓的内部资料不发* G# v; z2 G% x
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. [. E4 S& {8 D6 S8 M 4,涉黄、涉*、涉爆等不发: S0 r! p0 L5 e' d* c5 D a
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5,有关港澳台新闻在官方网站未发布前不发4 D, j) N% v6 J7 ~9 d$ K# p: p
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6,军事资料不发3 P& }! G' v" J( ~: k5 R: `
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7,有关涉及国家机密文件不发
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8,来源不明的疑似伪造的黑警辱警的小视频不发& ]# B8 j! n* n: E3 q
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9,其他违反相关法律法规的信息不发7 o+ P9 J8 z# ^) s; C' g' O
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案例1:微信群发布不当侮辱言论群主被拘8 J: w- }. k: Z, ~3 j' ?
1 E* _- l% E( h7 {8 W& J7 A, R" [
% c( K C9 M# B( X" s 安徽阜阳界首市男子杨某因不满交警夜晚查酒驾,在一自己建立的微信群中发布“他们傻X吗,下雨还查?一群傻X穷这个样”等侮辱性言语,在微信朋友圈造成不良社会影响,被当地警方以涉嫌寻衅滋事行政拘留五日。界首警方称,群主杨某向不特定众多人发送侮辱性信息的行为构成寻衅滋事,根据治安管理处罚法第二十六条第四项之规定,依法可以给予五日以上十日以下拘留,可以并处一千元以下罚款的处罚。( z/ C) M2 j6 ]: |+ ]
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, L3 c) K! @# m8 A8 C& H 案例2:微信群内不当言论群主被处分
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! X9 P: r6 r3 A% I; k 2016年6月27日上午,潜江市部分人员违反国家法律法规,非法采取利用微信群传播请愿书,擅自上街游行,聚集请愿等方式,要求政府停止引进奥古斯特项目,扰乱社会公共秩序,造成了很坏的社会影响。近日,此事件中被给予党政纪处分9人,诫勉谈话5人,批评教育40人。其中微信群群主彭某系潜江市房地产管理监察大队工作人员,作为微信群群主,彭云对群员转发请愿书、发表不当言论的行为没有制止,对其妻发布游行视频、评论的行为没有制止和正面引导,还回复煽动性言论,构成违反政治纪律错误,受到诫勉谈话处理。/ t( b5 u/ m8 F6 L- \
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其实,现实中另一种情况是,有的人为了行业或兴趣交流组建微信群,而微信群中却是鱼龙混杂,经常有人发布不当政治言论,或者是抹黑党和国家形象的视频等内容,对此群主若总放任不管,如果群主是党员或者公职人员,出现影响就很有可能会受到党政纪处分。
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/ e8 n2 W" U& U7 D5 a 案例3:微信群传播淫秽视频群主获罪
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沈阳青年吴某用微信建了一个100余人的微信群。群员马某在群中每天都发布“有大片看”信息,向群员收取数十元会费,每天向交钱的人发送淫秽视频。群主吴某因视而不理,涉嫌构成传播淫秽物品罪,被警方依法予以刑事拘留。法官表示依据两高的司法解释,“利用互联网建立主要用于传播淫秽电子信息的群组,成员达30人以上或者造成严重后果的,对建立者、管理者和主要传播者,以传播淫秽物品罪定罪处罚”。群主作为群的管理者,应履行监管职责,及时审查群相关内容,阻止成员发布淫秽视频或直接将其剔除,甚至解散微信群。如果其未履行群主义务,放任群员传播淫秽视频,其行为已构成传播淫秽物品罪。这样的例子网上屡屡不鲜。( P8 H! Y7 a s: J; Q3 A3 V- W
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- n0 c# ]# G4 R" P 案例4:利用微信群“抢红包”*博群主“抽水”被判刑. E) N1 A* L' l* ?+ u. ^8 U
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: l* e$ C- S8 g v0 T. o 2015年6月至8月,家住阜新市海州区的董某以网名“阿联酋”的身份在手机微信客户端里建立了微信群,先后命名为“撸九子”、“撸管子”、“撸九VIP游戏”等,并组织40余人以制定规则以发红包的形式进行*博活动,从中抽取红利。法院经审理后,判处主犯董某,犯开设*场罪,判处有期徒刑二年零六个月,缓刑三年,并处罚金人民币5万元。近年,全国各地出现了不少微信红包*博被判决为犯罪行为的案例。检索中国裁判文书网发现,光广东法院2015年至今公开的就有约30份利用微信红包进行*博犯罪的裁判文书。, V5 B" U* M( s) M o8 X
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4 c# C }$ ?* `8 ^" A0 o( `& Z 为什么群主成了垫背的?
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答案就在于就在于群主的监管职责。
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微信群主与群员权利的核心区别:) d4 D% b# \+ @! o! k# F
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% C; U4 k' ]! T% ^ 群主可以删减微信群中的所有群员,而群员则不能删减微信群中的其他群员。! Y$ I! V, L. { F6 `; @ ?% A2 c
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) `2 r& |9 t- c, m 微信群主的监管职责:# _5 g! L/ q$ o$ m& u3 b
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; y. y9 b ^4 f, ? 微信群主与群员权利的核心区别,决定了群主与群员的不同职责。群主作为群的管理者和权力的拥有者,当然负有监管职责。群主应规范群聊行为,维护群聊内容的非违法性。对于群员发布的违法内容,群主应予警告,直至将该群员踢出群聊。
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随着法律的不断完善和公民个人权益意识的不断提高,对于群内的违法行为或侵犯他人合法权益的行为,如果群主不履行监管职责,则有可能承担法律责任。( [9 s1 V! ?& L3 l1 ~) k/ C# }
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群主可能承担的法律责任:& q+ h# F, U3 c
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+ ?0 w6 R9 C: o& }# u 民事责任:群主如及时制止群员发布侵犯他人合法权益的内容,则不会因存在过错而与发布不当内容的群员承担民事责任。否则,就有可能承担连带责任。
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0 P1 \- T# V7 R( b \& o/ k" f 治安处罚:对群员发布的尚不够刑事处罚的违法内容,群主如果不履行监管职责,则有可能面临共同的治安处罚。
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刑事责任:对群员涉嫌犯罪的行为,如果不行使监管职责,放任群员违法犯罪,在主观上,有可能构成间接故意,从而与涉罪群员构成共同犯罪。所谓间接故意,是指明知自己的行为可能发生危害社会的结果,并且有意放任,以致发生这种结果的心理态度; Y H$ f8 C( Z+ _, j% T M( b* S
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