国家互联网信息办公室印发《互联网群组信息服务管理规定》(以下简称《规定》)国信办有关负责人答记者问时指出《规定》所称互联网群组,是指如微信群、QQ群、微博群、贴吧群、陌陌群、支付宝群聊等各类互联网群组。
6 a& K" C( S+ E, R+ m) T- G; A4 Y- S# t2 {, W
2 i: y9 s5 i( [, }2 \
《规定》要求,互联网群组建立者、管理者应当履行群组管理责任,即“谁建群谁负责”“谁管理谁负责”,规范群组网络行为和信息发布,群组成员在参与群组信息交流时,应当遵守相关法律法规,文明互动、理性表达。
) N/ N8 K4 C* a! `8 V% ?% z( ?+ W% {9 \8 Y! z
+ i7 [8 d J% U* [7 J/ ~# V8 B1 m
微信群已经开始立法,规范管理。任何发言都要担负法律责任,尤其是群主,所以请群里的伙伴们今后发微信一定要注意~
' `0 ?' O% h6 }: r# W8 Q2 B9 m x/ R$ z6 A
$ R x" a# a1 p 1,政治敏感话题不发; ~) [% t6 E+ U# q% c
7 e# A. a: v% b: F* e8 n( R4 n
) ~$ T) E! m: w6 D5 h
2,不信谣不传谣
; ]! Z9 h- K: @6 Q- o
( H0 Q$ V+ W2 I9 ?! [- R% d! b! p" T( [2 h; J3 n
3,所谓的内部资料不发
" B0 ~- m0 J9 C* b# o# N; G Q1 w: x0 p. c W
0 O" o0 Q8 G( z& e
4,涉黄、涉*、涉爆等不发
! y- d5 I9 z' ?* ~7 k
5 F% G) V: C, Y ~6 o B# {$ z h' d
5,有关港澳台新闻在官方网站未发布前不发
1 P/ k9 ~( N8 e* i1 h1 t4 Q0 n2 f; e2 I0 C. f
! ~$ P0 @5 n+ f" x3 l 6,军事资料不发
+ z9 q: X) d9 B1 T" n+ N D1 o) k6 v8 U6 W S* I
" M }' J$ J) P" g1 ^0 [% C- j! S
7,有关涉及国家机密文件不发* b% B3 {2 m7 v
6 K* Q3 R E' q( c; O
: @3 f: ~' B/ N$ S; {% a+ S 8,来源不明的疑似伪造的黑警辱警的小视频不发" p% v6 E' f% N. z h2 ~
- W) d+ l* b2 u) K) m, I6 L) _5 `- g$ I5 Q: P( k
9,其他违反相关法律法规的信息不发; r& C$ s) s/ R: o! j+ c3 y
0 E1 d) \4 D' V4 v$ x
7 I1 T4 H. I5 P1 C8 D. X2 [
案例1:微信群发布不当侮辱言论群主被拘+ @0 p) a7 @" x% U3 R
; k) I" F8 Y; q5 t$ P" ? V
6 l) H, H; J" _% Q' l- d, Z 安徽阜阳界首市男子杨某因不满交警夜晚查酒驾,在一自己建立的微信群中发布“他们傻X吗,下雨还查?一群傻X穷这个样”等侮辱性言语,在微信朋友圈造成不良社会影响,被当地警方以涉嫌寻衅滋事行政拘留五日。界首警方称,群主杨某向不特定众多人发送侮辱性信息的行为构成寻衅滋事,根据治安管理处罚法第二十六条第四项之规定,依法可以给予五日以上十日以下拘留,可以并处一千元以下罚款的处罚。
$ j, `; q1 C9 a. ^ m" c
% q3 D% c3 o- {1 F+ H; N& m8 i
0 z4 n% c/ d% ?. P2 x 案例2:微信群内不当言论群主被处分; S( V: h) ]/ J4 b9 s; B. l
6 h" E0 g- Z. ~
; o0 p5 ~0 O6 u
2016年6月27日上午,潜江市部分人员违反国家法律法规,非法采取利用微信群传播请愿书,擅自上街游行,聚集请愿等方式,要求政府停止引进奥古斯特项目,扰乱社会公共秩序,造成了很坏的社会影响。近日,此事件中被给予党政纪处分9人,诫勉谈话5人,批评教育40人。其中微信群群主彭某系潜江市房地产管理监察大队工作人员,作为微信群群主,彭云对群员转发请愿书、发表不当言论的行为没有制止,对其妻发布游行视频、评论的行为没有制止和正面引导,还回复煽动性言论,构成违反政治纪律错误,受到诫勉谈话处理。
- G& ]+ F9 w I \7 A7 C9 g. Y
. `2 a9 V: O, P; q. d6 {- y% }1 k3 A" O
8 L5 W% G& P. J 其实,现实中另一种情况是,有的人为了行业或兴趣交流组建微信群,而微信群中却是鱼龙混杂,经常有人发布不当政治言论,或者是抹黑党和国家形象的视频等内容,对此群主若总放任不管,如果群主是党员或者公职人员,出现影响就很有可能会受到党政纪处分。( R6 t6 g2 g' e0 |. V# t4 Q0 F
8 v/ N, x$ m' Z9 J( U7 V
$ j6 ~8 X5 ]' [5 Y
案例3:微信群传播淫秽视频群主获罪
( x4 b7 o7 Z( X7 C
; {5 O3 O" S/ ]% c5 ~' n) Q: M$ [/ d) q) }6 f
沈阳青年吴某用微信建了一个100余人的微信群。群员马某在群中每天都发布“有大片看”信息,向群员收取数十元会费,每天向交钱的人发送淫秽视频。群主吴某因视而不理,涉嫌构成传播淫秽物品罪,被警方依法予以刑事拘留。法官表示依据两高的司法解释,“利用互联网建立主要用于传播淫秽电子信息的群组,成员达30人以上或者造成严重后果的,对建立者、管理者和主要传播者,以传播淫秽物品罪定罪处罚”。群主作为群的管理者,应履行监管职责,及时审查群相关内容,阻止成员发布淫秽视频或直接将其剔除,甚至解散微信群。如果其未履行群主义务,放任群员传播淫秽视频,其行为已构成传播淫秽物品罪。这样的例子网上屡屡不鲜。* H) I$ T. A( v( w
; v" r H' }. n) p" }0 s
5 a: K5 q/ E f6 ^ 案例4:利用微信群“抢红包”*博群主“抽水”被判刑- }) f& |5 \9 c( ~
. j. K4 x' w. f- r; T/ q; L$ U$ B! q- K& q( b4 j
2015年6月至8月,家住阜新市海州区的董某以网名“阿联酋”的身份在手机微信客户端里建立了微信群,先后命名为“撸九子”、“撸管子”、“撸九VIP游戏”等,并组织40余人以制定规则以发红包的形式进行*博活动,从中抽取红利。法院经审理后,判处主犯董某,犯开设*场罪,判处有期徒刑二年零六个月,缓刑三年,并处罚金人民币5万元。近年,全国各地出现了不少微信红包*博被判决为犯罪行为的案例。检索中国裁判文书网发现,光广东法院2015年至今公开的就有约30份利用微信红包进行*博犯罪的裁判文书。
4 v" g3 g4 _ `8 s
3 ^0 v$ o! d$ s, G: B5 }1 P1 B8 \! R( E
为什么群主成了垫背的?1 x- j6 q# M: ^; G4 u
u- ^( v# s$ N A& J4 u0 w0 E* m
( I# R- W1 B4 ^! O$ ]% K- Q
答案就在于就在于群主的监管职责。
7 ]7 O. g1 o2 \- N; O
) B% ~0 h- `* k* ?/ ^! N
/ V; P: z) K5 e( J" y# { 微信群主与群员权利的核心区别:4 A* ]& I) H) h) z+ c1 \
) l0 m: M3 k! q- L2 z3 s. p
8 c; M: j7 E" t: {1 [, b, @$ U
群主可以删减微信群中的所有群员,而群员则不能删减微信群中的其他群员。- m% x: u# `/ P5 y
$ y; a0 R- z' x) H* H7 x3 W) x
微信群主的监管职责:
( X6 i+ Z' z$ G' _) X+ B% U2 _7 f$ s) t1 f; f& o, M( g
+ g& g, {: E: A% |( G) G
微信群主与群员权利的核心区别,决定了群主与群员的不同职责。群主作为群的管理者和权力的拥有者,当然负有监管职责。群主应规范群聊行为,维护群聊内容的非违法性。对于群员发布的违法内容,群主应予警告,直至将该群员踢出群聊。: `% Q8 ]2 C( L# R9 f& V
+ r$ ^0 v0 n# X3 ~
$ a5 l; Z& F% S6 T 随着法律的不断完善和公民个人权益意识的不断提高,对于群内的违法行为或侵犯他人合法权益的行为,如果群主不履行监管职责,则有可能承担法律责任。
! D2 F- w, ]+ F8 c# ~; R- h! E( ~1 e" m8 o0 ?, o! K* K A4 ?, I% L
1 o4 q1 K( j" b 群主可能承担的法律责任:
5 s* `5 V) I9 \" h* B! ^
: P5 s! { ~; t% J- Y* y% j
5 W* `- y% A+ H# @0 B5 I 民事责任:群主如及时制止群员发布侵犯他人合法权益的内容,则不会因存在过错而与发布不当内容的群员承担民事责任。否则,就有可能承担连带责任。
! x. s) O# }7 p( `! Z( N6 `2 y# j% q ^* w( h! p5 n: T
8 o% N* s* l0 u# E8 |7 B
治安处罚:对群员发布的尚不够刑事处罚的违法内容,群主如果不履行监管职责,则有可能面临共同的治安处罚。
9 R8 C- _+ \5 N$ I7 P2 ]) u
3 g2 a0 q" @/ j2 ?+ D' _, b
8 Q2 W8 w% E$ [6 o/ i/ c 刑事责任:对群员涉嫌犯罪的行为,如果不行使监管职责,放任群员违法犯罪,在主观上,有可能构成间接故意,从而与涉罪群员构成共同犯罪。所谓间接故意,是指明知自己的行为可能发生危害社会的结果,并且有意放任,以致发生这种结果的心理态度
. X/ K9 _/ q; k. S) u7 C6 K9 `& |/ L, G( K( V2 P3 \+ A
|